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 導(dǎo)航

魯?shù)椋撼青l(xiāng)巨變?nèi)罕娦腋Ｉ?jí)

黨的十八大以來(lái)，魯?shù)榭h堅(jiān)持引領(lǐng)端、驅(qū)動(dòng)端、樞紐端“三端”發(fā)力，加快中心城區(qū)、全縣域梯次融合、協(xié)同發(fā)展，著力構(gòu)建“城鄉(xiāng)交融、產(chǎn)城一體、要素共享、集約高效”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的活力不斷激發(fā)、潛能有效釋放，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

加強(qiáng)引領(lǐng)

提高城市輻射帶動(dòng)能力

堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合，先強(qiáng)城市”的發(fā)展時(shí)序，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)，讓中心城區(qū)持續(xù)發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)“引領(lǐng)端”的重要作用。近年來(lái)，魯?shù)橐試?guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)“美麗縣城”創(chuàng)建為契機(jī)，啟動(dòng)了99個(gè)老舊小區(qū)及配套設(shè)施初步改造工作，按照政府引導(dǎo)、群眾參與、先補(bǔ)齊短板、后改造提升的基本思路，魯?shù)榭h委、縣政府發(fā)動(dòng)超過(guò)40家部門(mén)積極參與，拆除防盜窗、炭房、圍墻等老舊設(shè)施或違章建筑物，把24個(gè)單體老舊小區(qū)整合為7個(gè)綜合式小區(qū)，統(tǒng)一建筑外觀顏色，打通消防應(yīng)急通道，實(shí)施雨污分流、完善供排水設(shè)施，規(guī)范強(qiáng)弱電布局，硬化小區(qū)院壩、道路，綠化、亮化小區(qū)，增設(shè)門(mén)禁系統(tǒng)、充電樁、宣傳欄，樓頂防滲隔熱，增加防雷設(shè)施、防護(hù)欄。工人穿梭、機(jī)器轟鳴，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，網(wǎng)格人員一線沖鋒，全縣上下齊心協(xié)力，掀起了轟轟烈烈的老舊小區(qū)改造熱潮。老舊小區(qū)改造只是魯?shù)槌青l(xiāng)建設(shè)的一個(gè)縮影。十年來(lái)，魯?shù)榭h緊扣干凈、宜居、特色、智慧、文明等核心內(nèi)容，大力強(qiáng)化城區(qū)道路、水務(wù)、燃?xì)狻⑼ㄐ诺然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公廁、停車場(chǎng)、洗手臺(tái)等公共設(shè)施，先后建成“四館一中心”、朱提文化公園、卯家灣新城等重大項(xiàng)目，縣城建成區(qū)面積從5.2平方公里5.6萬(wàn)人擴(kuò)大到10.3平方公里11萬(wàn)多人，城市功能不斷完善，功能品質(zhì)顯著提升，并成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明城市等“新名片”，城市形象得到極大提升，中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。

激活驅(qū)動(dòng)

催化鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

推動(dòng)要素向鄉(xiāng)村傾斜，促使鎮(zhèn)村發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新發(fā)展模式，活化“驅(qū)動(dòng)端”，激發(fā)廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谕晟瞥鞘泄δ艿耐瑫r(shí)，魯?shù)榭h深入貫徹城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展思路，加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在建成龍頭山等一批高標(biāo)準(zhǔn)特色集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃部署建設(shè)“昭魯明珠·茨院新城”等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)功能更加完善、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、形象更加亮麗。聚焦“脫貧致富示范區(qū)”定位，嚴(yán)格落實(shí)“一平臺(tái)三機(jī)制”要求，抓實(shí)“三類對(duì)象”動(dòng)態(tài)幫扶救助，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。投入村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金3870萬(wàn)元，103個(gè)村（社區(qū)）經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上。科學(xué)制定《卯家灣安置區(qū)脫貧致富示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，規(guī)劃總投資30.15億元的39個(gè)項(xiàng)目分類分批有序推進(jìn)，走實(shí)“安居、樂(lè)業(yè)、致富、融合”四部曲。深入實(shí)施“百千萬(wàn)”示范工程，1個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、9個(gè)精品示范村、57個(gè)美麗村莊示范建設(shè)和石水井市級(jí)脫貧致富示范區(qū)先導(dǎo)工程有力推進(jìn)，以“三線兩片一環(huán)”為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興空間格局加快形成。此外，圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體目標(biāo)，始終把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，先后實(shí)施19119戶農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震安居工程，新增保障性住房2708套；扎實(shí)推進(jìn)土地增減掛鉤和土地整治項(xiàng)目，新增耕地8020.5畝。開(kāi)創(chuàng)“一控兩規(guī)三除四進(jìn)”“十個(gè)全”和“四個(gè)網(wǎng)格化”管理機(jī)制，累計(jì)拆除違章建筑10.9萬(wàn)平方米、農(nóng)村危舊房242萬(wàn)平方米，新建鄉(xiāng)村公廁156座、自然村公廁94座，完成戶廁改造66724座，“兩污”處理有償服務(wù)機(jī)制逐步鞏固，被評(píng)為“全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣”。同時(shí)，全力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園69所，增加學(xué)位1.4萬(wàn)個(gè)，新招錄中小學(xué)教師708人。實(shí)施縣人民醫(yī)院分院、縣新中醫(yī)醫(yī)院等148個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目，新增病床位687個(gè)，縣婦幼保健院完成二級(jí)甲等創(chuàng)建，12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）衛(wèi)生院通過(guò)云南省甲級(jí)衛(wèi)生院評(píng)審。累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助資金9億元，特殊困難群體實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”，城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)41.3萬(wàn)人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95.2%，建成11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院和6個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，社會(huì)保障體系更加健全。此外，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)者協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力85萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.62萬(wàn)人次，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。不斷加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決農(nóng)村環(huán)境治理、污水排放、道路改造、綠化提升等問(wèn)題，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“點(diǎn)”到“線”向“面”發(fā)展，讓農(nóng)民住上了更安全更美觀的房子，走上了越來(lái)越寬闊平坦的道路，享受到了便利優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)，過(guò)上了越來(lái)越舒心幸福的日子。

魯?shù)榭h著力構(gòu)建“城鄉(xiāng)交融、產(chǎn)城一體、要素共享、集約高效”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。圖為航拍的朱提文化公園 。通訊員 周振興 攝

做強(qiáng)樞紐

強(qiáng)化縣城支點(diǎn)作用

持續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)融合和縣城提質(zhì)擴(kuò)容發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合的“樞紐端”。一方面，聚焦“綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)”定位，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“335”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。圍繞省委“三張牌”部署，持續(xù)推進(jìn)蘋(píng)果、花椒、馬鈴薯、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速邁進(jìn)。圍繞“一核心四片區(qū)”規(guī)劃布局，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化發(fā)展，5萬(wàn)噸速凍薯?xiàng)l項(xiàng)目、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目二期、花椒生物科技示范園、中煙物流昭通中心庫(kù)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。有序推進(jìn)魯?shù)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃編修，建成扶貧車間項(xiàng)目二期10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，園區(qū)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。簽約招商引資項(xiàng)目22個(gè)、協(xié)議引資243.4億元，米格陽(yáng)光大健康產(chǎn)業(yè)、分布式光伏發(fā)電等17個(gè)招商引資項(xiàng)目順利落地，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。另一方面，聚焦人民群眾所思所想所盼，持續(xù)織密織牢民生保障網(wǎng)。全面落實(shí)“雙減”“縣管校聘”等政策，建成縣第三中學(xué)，新改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園8所、新增校舍2.9萬(wàn)平方米，教育資源配置更加均衡。縣中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)用房即將建成投用，卯家灣衛(wèi)生院、縣人民醫(yī)院感染科建設(shè)高效推進(jìn)，11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院通過(guò)全省甲級(jí)衛(wèi)生院評(píng)審，縣婦幼保健院通過(guò)全省二級(jí)甲等婦幼保健院評(píng)審，常態(tài)化疫情防控和醫(yī)療保障服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出一體推進(jìn)，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力、卯家灣易地搬遷勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率分別達(dá)85.7%、94.06%。3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，縣殯儀館建成投用；全面落實(shí)特殊困難群體幫扶救助政策，分層分類社會(huì)保障體系更加完善。

立足新起點(diǎn)、奮進(jìn)新征程。“十四五”，魯?shù)閷⒏哔|(zhì)量推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，力爭(zhēng)城市建成區(qū)面積達(dá)到22平方公里以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)54%以上，并進(jìn)一步組織實(shí)施好鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”示范工程，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，著力推動(dòng)精品示范村、美麗鄉(xiāng)村和田園綜合體建設(shè)，著力打造1個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、14個(gè)精品示范村、99個(gè)美麗村莊，讓群眾生活更加幸福美好。

通訊員：張廣飛

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