習(xí)近平總書記深情牽掛著云南各族群眾，2015年、2020年兩次考察云南都深入民族村寨看望各族群眾，要求云南“努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。

牢記囑托，砥礪奮進(jìn)。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深入貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神，將示范區(qū)建設(shè)作為云南民族工作的重大任務(wù)，作為鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)踐載體，作為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體路徑，作為全省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的三大定位之一，集全省之智、舉全省之力推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階，繪就團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展新畫卷。

中華民族共同體意識不斷鑄牢深化

“一個(gè)石榴團(tuán)啰啰，石榴籽籽緊挨著”“我家云南各民族在一起，我們相親相愛在中國……”2022年10月16日，《一個(gè)石榴》MV上線，獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開，身著節(jié)日盛裝的各族小朋友用清澈的歌聲展現(xiàn)云南各族群眾親如一家、團(tuán)結(jié)奮斗的動(dòng)人故事，歌唱云南各族人民攜手并進(jìn)、共同繁榮的幸福生活。

“各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。”這是云南各族群眾手足相親、守望相助的生動(dòng)寫照，也是中華民族共同體意識不斷增強(qiáng)的真實(shí)描述。

我省始終把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的核心要義、新時(shí)代民族工作的主線，

引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，促進(jìn)各民族相知相親相惜、交往交流交融，使各族群眾人心歸聚、精神相依。

開展各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，推出92條旅游促進(jìn)各民族交往交流交融精品線路。構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識研究體系，命名24個(gè)省級研究基地，在各級各類學(xué)校全面開展鑄牢中華民族共同體意識教育，建立健全宣傳教育常態(tài)化機(jī)制。組織開展鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地申報(bào)，20家單位獲得命名。定期舉辦云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、民族民間歌舞樂展演等，搭建起各民族文化交流的大舞臺(tái)。大力推廣普及國家通用語言文字，鞏固國家統(tǒng)編教材全覆蓋使用，加大勞動(dòng)力普通話培訓(xùn)力度，促進(jìn)各民族更好地融入社會(huì)、融入中華民族大家庭。

堅(jiān)持把保護(hù)傳承各民族優(yōu)秀文化與建設(shè)各民族共享的中華文化有機(jī)結(jié)合，著力構(gòu)筑中華民族共有精神家園。弘揚(yáng)新時(shí)代云南民族團(tuán)結(jié)誓詞碑優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)施“石榴紅”工程、“枝繁干壯”工程、民族村寨旅游提升工程。精心實(shí)施少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承工程和精品工程，連續(xù)多年被列入全省10件惠民實(shí)事，創(chuàng)建102所民族優(yōu)秀文化教育示范學(xué)校，建設(shè)85個(gè)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、29個(gè)少數(shù)民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、780個(gè)少數(shù)民族特色村寨，促進(jìn)各民族文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融。深入推進(jìn)“文化潤滇”行動(dòng)，編纂《云南少數(shù)民族中華文化認(rèn)同文獻(xiàn)典藏》《云南省鑄牢中華民族共同體意識古籍書系》等，推動(dòng)中華民族共同體意識深入人心。

積極打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作升級版

1月13日，國家民委命名第十批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，我省保山市、云南民族大學(xué)等20家示范區(qū)、示范單位在列，數(shù)量居全國前列。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是示范區(qū)建設(shè)的重要抓手。我省持續(xù)深化“不謀民族工作就不足以謀全局”的思想共識，建立健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的工作格局，把鑄牢中華民族共同體意識、示范區(qū)建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作一體統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)落實(shí)。實(shí)施省、州、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)創(chuàng)，推進(jìn)全域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，率先開展創(chuàng)建工作“十進(jìn)”活動(dòng)，并向家庭、班組、崗位等社會(huì)細(xì)胞拓展延伸。制定行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全覆蓋推進(jìn)法院、稅務(wù)、消防等行業(yè)創(chuàng)建，形成聯(lián)合創(chuàng)建常態(tài)化機(jī)制。

去年以來，我省積極打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作升級版，把創(chuàng)建工作納入5年發(fā)展目標(biāo)和年度工作要點(diǎn)，納入省委巡視巡察內(nèi)容和年度綜合考核，制定《抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的實(shí)施意見》，頒布施行示范區(qū)建設(shè)條例及實(shí)施細(xì)則，制定示范區(qū)建設(shè)5年規(guī)劃、創(chuàng)建工作的實(shí)施意見等系列政策措施。打造以踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想為主題的滇池圈、洱海圈等創(chuàng)建聯(lián)盟，以深化各民族交往交流交融為主題的高職院校創(chuàng)建聯(lián)盟，以高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)共同富裕為主題的高鐵沿線創(chuàng)建聯(lián)盟，樹立創(chuàng)建聯(lián)盟品牌。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果顯著，騰沖司莫拉村、洱源鄭家莊、孟連“賓弄賽嗨”等一批先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。截至目前，實(shí)施四輪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)工程，投入近70億元民族專項(xiàng)資金，建設(shè)了50個(gè)示范縣、357個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4642個(gè)示范村（社區(qū)），13個(gè)州（市）和90個(gè)單位被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)和示范單位，數(shù)量居全國前列；3799個(gè)單位被命名為省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位，1065所學(xué)校被命名為云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范學(xué)校。

以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)邊疆民族地區(qū)發(fā)展

西雙版納傣族自治州勐海縣打洛鎮(zhèn)曼芽村是一個(gè)布朗族邊境村寨，村里的布朗族群眾傍山而居。沿路而上，一個(gè)民族風(fēng)情濃郁、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化村寨展現(xiàn)在眼前，布朗族特色民居錯(cuò)落有致分布，進(jìn)村的路兩側(cè)排水溝里水流干凈，家家門口花開蝶蜂飛……

曼芽村駐村工作隊(duì)隊(duì)員趙敏介紹，自2021年底啟動(dòng)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)以來，曼芽村爭取到各類項(xiàng)目資金1000余萬元，用以提升改造村內(nèi)居住環(huán)境，先后完成村寨游覽道路、村內(nèi)青磚路面、旅游廁所、通電排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的短板。

村寨變美后，曼芽村黨支部積極探索“黨建+文化”新模式，把基層黨建、鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)邊固防、民族團(tuán)結(jié)、禁毒防艾等政策法規(guī)和科教知識編排成彈唱歌曲，以群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng)方式傳遞黨的聲音，并將鑄牢中華民族共同體意識納入村規(guī)民約，以民族文化推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，提出了“治國先治邊、治國必治邊”的戰(zhàn)略思想。牢記總書記殷殷囑托，2021年11月，我省在深入實(shí)施三輪興邊富民工程的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)，力爭用3年時(shí)間將374個(gè)沿邊行政村（社區(qū)）初步建成“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)”的現(xiàn)代化小康村，成為富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障。截至2022年12月底，省級財(cái)政已統(tǒng)籌下達(dá)25個(gè)邊境縣（市）134.73億元資金，超額完成資金保障計(jì)劃；總計(jì)劃實(shí)施的14390個(gè)項(xiàng)目已開工70%、完工50%，水電路重點(diǎn)指標(biāo)全面完成，全省現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)取得階段性顯著成效，正在扎實(shí)有序地向現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)邁進(jìn)。

黨的二十大對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出部署，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。近年來，我省全面貫徹民族區(qū)域自治制度，健全完善民族工作法規(guī)體系，堅(jiān)持用法治思維和法治方式處理民族問題、保障各民族合法權(quán)益、保障民族團(tuán)結(jié)。目前，我省涉及民族工作地方性法規(guī)和自治條例、單行條例達(dá)300多件，立法數(shù)量居全國前列，依法推動(dòng)形成了各族干部群眾自覺守法、遇事找法、解決問題依法的良好法治環(huán)境，邊疆民族地區(qū)治理能力顯著提升。同時(shí)，我省積極防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，從法規(guī)、政策、規(guī)劃等層面構(gòu)建起鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”，構(gòu)筑起祖國西南安全穩(wěn)定屏障。

云南日報(bào)記者：李正雄