“黨建聯(lián)盟”交流學(xué)習(xí)現(xiàn)場。

2022年，永善縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要論述和重要講話精神，以開展干部作風(fēng)和營商環(huán)境“兩個(gè)提升”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命和“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，圍繞建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)（堅(jiān)定的政治機(jī)關(guān)、高效的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)、為民的服務(wù)機(jī)關(guān)、規(guī)范的法治機(jī)關(guān)、清正的廉潔機(jī)關(guān)），精準(zhǔn)錨定機(jī)關(guān)黨建工作新目標(biāo)，通過創(chuàng)建機(jī)關(guān)“黨建聯(lián)盟”，優(yōu)化機(jī)制、聚集合力、激發(fā)動(dòng)能，努力形成黨建資源集聚共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)賦能的新格局，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)增效，引領(lǐng)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

優(yōu)勢資源聯(lián)享

變“單兵突擊”為“抱團(tuán)作戰(zhàn)”

永善縣直機(jī)關(guān)工委現(xiàn)所屬黨組織有117個(gè)、黨員1948名。過去由于縣直機(jī)關(guān)部分黨組織存在黨員人數(shù)少、活動(dòng)載體不豐富、黨建資源分散等問題，不同程度地影響和制約了機(jī)關(guān)黨建發(fā)展與黨員作用發(fā)揮。在全面從嚴(yán)治黨大背景下，如何深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于黨建工作部署要求，有效破解新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作“瓶頸”，凝聚廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)磅礴力量，是擺在永善縣面前的一個(gè)重要課題。

黨建工作是機(jī)關(guān)建設(shè)的核心和靈魂，具有重要的地位和作用。為進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)黨建活力，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步、全面過硬，形成縣直各單位奮勇?lián)?dāng)、奮斗爭先的強(qiáng)大合力，永善縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，制定出臺(tái)《永善縣機(jī)關(guān)“黨建聯(lián)盟”實(shí)施方案（試行）》，按照“條塊結(jié)合、資源共享、互動(dòng)互聯(lián)、共建共治”和“三個(gè)組建”（圍繞中心、服務(wù)大局；典型引路、整體提升；勤政為民、務(wù)實(shí)高效）原則，將67個(gè)縣直單位劃分為“紅帆領(lǐng)航”“振興先鋒”“親清助企”“情暖民生”“平安善治”5個(gè)跨組織、跨區(qū)域的縣直機(jī)關(guān)“黨建聯(lián)盟”，各聯(lián)盟分別由1名縣委常委擔(dān)任牽頭領(lǐng)導(dǎo)，1名縣直機(jī)關(guān)工委委員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，圍繞“五聯(lián)”內(nèi)容（中心工作聯(lián)推、文明單位聯(lián)創(chuàng)、干群關(guān)系聯(lián)密、優(yōu)勢資源聯(lián)享、基層基礎(chǔ)聯(lián)夯），采取“1+1+N”（一個(gè)盟長單位、一個(gè)牽頭單位、多個(gè)成員單位組建系統(tǒng)協(xié)調(diào)的黨建聯(lián)盟）的模式，連點(diǎn)成線、連線擴(kuò)面，構(gòu)筑具有“風(fēng)向標(biāo)”作用的全縣機(jī)關(guān)黨建“先鋒矩陣”。

同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行盟長負(fù)責(zé)制，由聯(lián)盟單位黨員主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任盟長，召集聯(lián)盟會(huì)議（可邀請牽頭領(lǐng)導(dǎo)出席），商討聯(lián)盟重要事項(xiàng)，明確各自職責(zé)，確定聯(lián)盟黨建品牌和聯(lián)盟黨建活動(dòng)的季度主題。牽頭單位實(shí)行按年輪值，由聯(lián)盟內(nèi)部自行民主協(xié)商確定并報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委備案，負(fù)責(zé)在牽頭領(lǐng)導(dǎo)和盟長單位的指導(dǎo)下，召集成員單位負(fù)責(zé)審定聯(lián)盟活動(dòng)季度方案，確定現(xiàn)場觀摩路線、點(diǎn)位以及匯報(bào)展示的內(nèi)容、方式、匯報(bào)人等具體事項(xiàng)，高質(zhì)量舉辦聯(lián)盟活動(dòng)。成員單位各司其職，服從安排，統(tǒng)籌做好示范點(diǎn)打造等各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)活動(dòng)承辦、任務(wù)落實(shí)等服務(wù)保障工作，在提煉展示匯報(bào)各自單位黨建特色品牌的基礎(chǔ)上，共同打造聯(lián)盟黨建品牌，努力提升黨建工作整體水平。

聯(lián)辦實(shí)踐活動(dòng)

變“示范引領(lǐng)”為“爭先創(chuàng)優(yōu)”

2022年12月21日，永善縣民政局牽頭，聯(lián)合縣教體局、縣文旅局、縣總工會(huì)、縣人社局、縣衛(wèi)生健康局等14家單位開展“情暖民生”黨建聯(lián)盟2022年第四季度輪值活動(dòng)。活動(dòng)中，各成員單位黨組織書記到縣望程學(xué)校現(xiàn)場觀摩校園文化墻、學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地、學(xué)生宿舍，詳細(xì)了解學(xué)校辦學(xué)、日常管理、情感矯治、技能培訓(xùn)等情況，對學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生正面引導(dǎo)，增強(qiáng)感恩意識(shí)提出建議意見，就如何鏈接更多資源幫助特殊青少年回歸學(xué)校和社會(huì)進(jìn)行了深入探討。隨后，組織召開“情暖民生”黨建聯(lián)盟交流座談會(huì)，集中學(xué)習(xí)黨的二十大精神，15家成員單位分享各自黨建工作經(jīng)驗(yàn)，縣級牽頭領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話，整個(gè)活動(dòng)組織有序、環(huán)環(huán)相扣，既有理論高度，又有實(shí)踐深度，把以往分散的組織活動(dòng)變成現(xiàn)在的 “集體大課堂”，實(shí)現(xiàn)黨建資源利用最大化。縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人說：“我們單位小、黨員少，平時(shí)開展黨建活動(dòng)存在資源缺乏、形式單一、氛圍不濃的問題，通過機(jī)關(guān)黨建聯(lián)盟活動(dòng)的開展，不僅學(xué)習(xí)了兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步豐富了本單位黨建工作內(nèi)涵，而且讓原本獨(dú)立運(yùn)行的基層黨組織整合成緊密型黨建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)了‘小單位’向‘大聯(lián)盟’的轉(zhuǎn)變。”

永善縣5個(gè)機(jī)關(guān)“黨建聯(lián)盟”自成立以來，各盟長單位、牽頭單位和成員單位立足各自優(yōu)勢，及時(shí)溝通協(xié)商，相互支持配合，一方面結(jié)合黨員需求，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”主題黨日、組織生活、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)公開等工作制度，完善基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，規(guī)范基礎(chǔ)黨務(wù)。在工作中，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“云嶺先鋒”等資源，采取聯(lián)合上黨課、舉辦專題講座、專題輔導(dǎo)等形式，對聯(lián)盟成員單位全體黨員干部集中進(jìn)行理論輔導(dǎo)、政策解讀、理想信念、形勢分析和思想作風(fēng)等教育培訓(xùn)，著力提高黨員干部工作能力和黨員干部黨性修養(yǎng)。另一方面圍繞建強(qiáng)隊(duì)伍，提高組織化程度，堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，在相互學(xué)習(xí)中進(jìn)步、共同交流中提升，使機(jī)關(guān)黨建工作“由各自為政、單兵突擊”向“聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力攻堅(jiān)”轉(zhuǎn)變，營造了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

2022年12月16日，永善縣人民法院、縣運(yùn)管分局聯(lián)合組織縣委政法委、縣人民檢察院、縣信訪局、公安局、司法局等單位黨組織書記到“全國文明單位”永善縣人民法院參觀學(xué)習(xí)。參觀人員先后實(shí)地觀看了縣人民法院的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化建設(shè)等工作情況，并進(jìn)行了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場交流。通過實(shí)地觀摩，大家紛紛表示，將以此次開展“學(xué)思踐悟黨的二十大、砥礪奮進(jìn)新征程”黨建聯(lián)盟活動(dòng)為契機(jī)，立足部門職能實(shí)際，對標(biāo)先進(jìn)找差距，相互交流促提升，不斷拓展黨建引領(lǐng)途徑，打造永善機(jī)關(guān)黨建服務(wù)新品牌，在“平安善治”黨建聯(lián)盟上作表率，加強(qiáng)資源共享、信息互通、協(xié)作共興，不斷發(fā)揮“平安善治”黨建聯(lián)盟作用，加強(qiáng)黨建活動(dòng)開展，增強(qiáng)黨建聯(lián)盟活力，提高黨建工作水平，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。

中心工作聯(lián)動(dòng)

變“孤軍奮戰(zhàn)”為“聯(lián)合攻堅(jiān)”

“以前去藥店買藥，偶爾會(huì)忘記帶醫(yī)保卡，這次認(rèn)真聆聽了縣醫(yī)保局黨員干部對電子醫(yī)保的使用方法的講解后，了解到今后去買藥，只要用手機(jī)在藥店掃一下碼，就可以立馬結(jié)算，這實(shí)在太方便了。”溪洛渡街道居民張大媽高興地說。

為充分發(fā)揮“黨建聯(lián)盟”單位自身優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)盟各項(xiàng)工作取得實(shí)效，黨建聯(lián)盟要求各成員單位聚焦農(nóng)村、城區(qū)和城郊“三張網(wǎng)”，圍繞政策找人、黨旗護(hù)苗、全域綠美、“雙萬”工程等永善縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持“信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互享、工作互動(dòng)、感情互融”原則，以推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命、干部作風(fēng)和營商環(huán)境大提升為契機(jī)，以“十萬干部走基層、下沉一線辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，認(rèn)真踐行“一線工作法”，充分發(fā)揮黨員干部在聯(lián)系服務(wù)群眾中的“主力軍”作用，積極參與聯(lián)系服務(wù)群眾工作，把發(fā)展難點(diǎn)作為黨建聯(lián)盟重點(diǎn)，集中整合力量，采取有效措施，聯(lián)手辦實(shí)事、辦好事，密切干群關(guān)系，有效提升群眾獲得感、幸福感。

縣紀(jì)委監(jiān)委組織黨員干部到茂林鎮(zhèn)永安村開展“一線監(jiān)督”入戶走訪時(shí)，了解到村民李章顏因家庭原因，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，即將面臨失學(xué)。于是，縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與茂林鎮(zhèn)政府、永安村民委員會(huì)和縣教體局、溪洛渡高級中學(xué)、縣民政局等單位對接聯(lián)系，積極幫助申請到6000元臨時(shí)救助金，并順利辦理了入學(xué)手續(xù)。截至目前，縣紀(jì)委監(jiān)委共督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門幫助解決106戶135人就醫(yī)就學(xué)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村飲水等困難問題。

縣文化和旅游局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，聯(lián)合縣公安局、縣教體局、縣新聞出版局、縣廣播電視局、縣市場監(jiān)督管理局等部門對書店、印刷廠等校園周邊文旅行業(yè)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力打擊各類涉黃涉非出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)，營造良好的校園周邊文化環(huán)境，維護(hù)未成年人合法權(quán)益和身心健康，給廣大中小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)成長的“綠色空間”。

縣殘聯(lián)堅(jiān)持把殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為改善民生的重要抓手，完善落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持措施，共扶持15戶持證殘疾人創(chuàng)業(yè)示范戶，扶持殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)示范帶頭人60人，扶持2家盲人按摩機(jī)構(gòu)，幫助2022年應(yīng)屆殘疾畢業(yè)生17人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，積極對接縣人社局，并通過開展現(xiàn)場招聘、線上專場招聘會(huì)等方式，全縣實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)4646人。

縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣工信商科局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)開展永善縣2022年度工貿(mào)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查，共發(fā)現(xiàn)問題隱患5條，并要求企業(yè)限期整改。通過抽查檢查，進(jìn)一步提高了轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)，夯實(shí)了企業(yè)的安全主體責(zé)任意識(shí)，有效防范和化解了各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

“縣委打造機(jī)關(guān)黨建聯(lián)盟的目的，就是將現(xiàn)有的各類資源和力量整合起來，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，幫助群眾解決急難愁盼問題。在實(shí)施過程中，縣委常委牽頭抓總要求，盟長單位和牽頭單位履職盡責(zé)，各成員單位全力支持，把黨建責(zé)任傳導(dǎo)到‘神經(jīng)末梢’，任務(wù)落實(shí)到‘基層細(xì)胞’，合力解決‘不能辦、辦不了’的瓶頸問題，把黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮到緊要處、關(guān)鍵處。”永善縣委黨建辦主要負(fù)責(zé)人說。

通訊員：黃 樺 王 嬌 陳曉煜 文/圖