2022年，昭通市堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委人才工作會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立“人才是第一資源”理念，圍繞省、市“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，緊盯市委、市政府中心工作和人才工作既定目標(biāo)任務(wù)，以深入實(shí)施“人才支撐”戰(zhàn)略為主線，堅(jiān)持黨管人才原則，持續(xù)強(qiáng)化政策支持，拓寬招引渠道，優(yōu)化服務(wù)保障，著力破解人才“引、育、用、留”難題，持續(xù)推動(dòng)全市人才工作打開(kāi)新局面、釋放新動(dòng)能、再上新臺(tái)階，為昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。

邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院阜外醫(yī)院副院長(zhǎng)楊偉憲等高端專家開(kāi)展“同心公益昭通行”心血管疾病治療培訓(xùn)講座?。

堅(jiān)持黨管人才

全面增強(qiáng)人才意識(shí)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市召開(kāi)人才工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期人才工作進(jìn)行部署。成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行規(guī)則和成員單位主要職責(zé)，調(diào)整充實(shí)成員單位33家。召開(kāi)市委人才工作新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)人才支持新政策、新機(jī)制進(jìn)行宣傳推介。

及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。通過(guò)市委常委會(huì)、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等形式，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委人才工作會(huì)議精神，就學(xué)習(xí)貫徹作出部署。印發(fā)《昭通市貫徹落實(shí)省委人才工作會(huì)議及相關(guān)文件精神重點(diǎn)任務(wù)分解清單》，確定55項(xiàng)工作任務(wù)量化目標(biāo)、細(xì)化舉措。

強(qiáng)化政策機(jī)制保障。印發(fā)《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》《“興昭人才支持計(jì)劃”實(shí)施辦法和人才服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，初步構(gòu)建起新時(shí)期人才工作“一意見(jiàn)、一規(guī)劃、一辦法、一措施”政策體系。建立引進(jìn)人才需求、人才招引保障支持和辦理情況反饋“3 張清單”，健全工作推進(jìn)日常督促、平臺(tái)載體建設(shè)定期調(diào)度、“求賢臺(tái)”登記信息快速辦理和人才項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)“4項(xiàng)機(jī)制”，項(xiàng)目化、清單化推動(dòng)人才工作。

昭陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)掛牌成立省級(jí)園區(qū)人才服務(wù)工作站 。

堅(jiān)持引育并重

不斷加強(qiáng)人才集聚

搭建平臺(tái)引才。發(fā)布“昭通求賢書(shū)”，建立網(wǎng)絡(luò)“昭通求賢臺(tái)”，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才目錄，累計(jì)招引博士106人，碩士362人，其他人才3753人，實(shí)現(xiàn)滇東北區(qū)域中心醫(yī)院、昭通衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院博士引進(jìn)“零的突破”。招聘優(yōu)秀急需緊缺專業(yè)人才233人，其中，國(guó)外高校研究生10人，國(guó)內(nèi)雙一流高校研究生42人。選派4名蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)人才參加中組部“西部之光”研修訪學(xué)，11人入選“興滇英才支持計(jì)劃”，3人入選“享受云南省政府特殊津貼人員”，2人入選“云南省有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才”。爭(zhēng)取到中科院院士蔡榮根、清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)彭凱平、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院副院長(zhǎng)楊偉憲等高端專家開(kāi)展科普、心理健康和技術(shù)講座4期，培訓(xùn)專技人才1300余人、學(xué)生6.75萬(wàn)人。

多措并舉育才。通過(guò)學(xué)歷提升、職稱評(píng)定等形式，培養(yǎng)培訓(xùn)各類人才7.35萬(wàn)人次。啟動(dòng)“興昭人才支持計(jì)劃”申報(bào)評(píng)審工作，收到5大類項(xiàng)目申報(bào)材料311份，創(chuàng)市級(jí)人才項(xiàng)目申報(bào)人數(shù)新高。實(shí)施“技能昭通”行動(dòng)，開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)6.8萬(wàn)人次，認(rèn)定高技能人才5393人，培養(yǎng)“首席技師”1人，開(kāi)展新型學(xué)徒制培養(yǎng)202次。組織職業(yè)技能鑒定，1.66萬(wàn)人取得職業(yè)資格證書(shū)。參加云南省職業(yè)技能大賽，獲得1項(xiàng)金獎(jiǎng)、1項(xiàng)銀獎(jiǎng)、5項(xiàng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。深入推進(jìn)東西部干部人才交流協(xié)作，爭(zhēng)取上海市三區(qū)選派113名支教、支醫(yī)人才到昭通開(kāi)展教育醫(yī)療幫扶，選派300名專業(yè)技術(shù)人才到上海開(kāi)展3個(gè)月跟班進(jìn)修培訓(xùn)。依托省級(jí)科研院所優(yōu)勢(shì)資源，選派36名基層優(yōu)秀中青年人才到省級(jí)單位開(kāi)展為期6個(gè)月的基層人才對(duì)口研修，爭(zhēng)取實(shí)施1個(gè)省級(jí)人才團(tuán)隊(duì)下沉幫扶項(xiàng)目。

昭陽(yáng)區(qū)舉辦挖掘機(jī)操作技能培訓(xùn)班。

堅(jiān)持深化改革

不斷激發(fā)人才活力

向用人主體授權(quán)。審核通過(guò)昭通市高速公路投資發(fā)展有限責(zé)任公司等8家企業(yè)機(jī)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)和技能等級(jí)認(rèn)定資質(zhì)備案。下放產(chǎn)業(yè)人才職稱評(píng)審權(quán)，云鋁海鑫、彝良馳宏等9家企業(yè)自主開(kāi)展職稱評(píng)審694人。

積極為人才松綁。科學(xué)制定“興昭人才支持計(jì)劃”申報(bào)流程，優(yōu)化科技項(xiàng)目、人才計(jì)劃和職稱評(píng)審等申報(bào)程序，減輕人才負(fù)擔(dān)。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線的專業(yè)技術(shù)人才，實(shí)行論文不作要求、放寬學(xué)歷和履職年限、不受崗位數(shù)額限制申報(bào)職稱，建立“互聯(lián)網(wǎng)+職稱”評(píng)價(jià)服務(wù)、咨詢平臺(tái)，7萬(wàn)余名教師足不出戶申報(bào)職稱。完善人才評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步破除“四唯”，健全以人才職業(yè)道德、能力水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為重要依據(jù)的人才評(píng)價(jià)體系，按專業(yè)類別組建工程技術(shù)等7個(gè)評(píng)委會(huì)，成立“昭通市高層次專家推薦評(píng)議委員會(huì)”，實(shí)行用人單位推薦公示、評(píng)審會(huì)前公示、評(píng)審結(jié)果公示“三公示”制度。建立職稱評(píng)審監(jiān)督員制度，對(duì)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行“一票否決制”。全市共推薦10270人申報(bào)職稱，8642人通過(guò)評(píng)審，通過(guò)率為84%。

綏江縣“田間小課堂”走進(jìn)田間地頭。通訊員 馬志明 攝

堅(jiān)持以用為本

不斷發(fā)揮人才作用

深入開(kāi)展“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)。因村因業(yè)精準(zhǔn)選派人才，圍繞技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、試驗(yàn)示范等重點(diǎn)，大力推廣新技術(shù)、新品種、新工藝，以季度為單位對(duì)推進(jìn)情況開(kāi)展調(diào)度3次，完成新一輪幫扶人才輪換工作。選派1468名人才全覆蓋幫扶1402個(gè)村（社區(qū)），累計(jì)為村（社區(qū)）制訂幫扶計(jì)劃1451個(gè)，開(kāi)展幫扶47321天，開(kāi)展各類指導(dǎo)服務(wù)19582次、各類培訓(xùn)5348次，培訓(xùn)群眾18.7萬(wàn)人次。

加大平臺(tái)載體創(chuàng)建。成功申報(bào)云南省天麻綠色種植與加工工程研究中心，實(shí)現(xiàn)省級(jí)工程研究中心“零的突破”；成功獲批省級(jí)及以上自然科學(xué)基金科研項(xiàng)目24項(xiàng)，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，新設(shè)立省級(jí)專家基層科研工作站31個(gè)，新增高新技術(shù)企業(yè)6家、科技型中小企業(yè)34家。

合力幫扶基層。深入推進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣醫(yī)療人才、教育人才和科技特派團(tuán)“組團(tuán)式”幫扶工作，爭(zhēng)取到269名教育、醫(yī)療和農(nóng)技人才對(duì)口幫扶全市10所中學(xué)、8家縣（區(qū)）人民醫(yī)院和15個(gè)產(chǎn)業(yè)，結(jié)對(duì)幫帶97名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師，建立幫扶教師團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)、師傅帶徒弟的幫帶關(guān)系42對(duì)，數(shù)學(xué)、語(yǔ)文和機(jī)電等專業(yè)工作室5個(gè)，帶教體育、生物、化學(xué)和數(shù)學(xué)等專業(yè)教研組5個(gè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)（講座）142場(chǎng)次。通過(guò)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、建房創(chuàng)業(yè)孵化園、建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、舉辦“贏在昭通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、組建創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2022年，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100427.21萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)16998人。新創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園1個(gè)，認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園2個(gè)，成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站28個(gè)。

265名發(fā)達(dá)地區(qū)教育、醫(yī)療、科技人才在昭通開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶。

堅(jiān)持軟硬結(jié)合

不斷優(yōu)化人才服務(wù)

推動(dòng)軟環(huán)境變“硬”。認(rèn)真落實(shí)分層分類聯(lián)系專家制度，調(diào)整補(bǔ)充市委聯(lián)系專家87人，開(kāi)展人才國(guó)情（縣情）研修5期。制定《昭通市“興昭惠才卡”實(shí)施細(xì)則》，提供醫(yī)療保障、子女就學(xué)、配偶（子女）就業(yè)等15方面服務(wù)事項(xiàng)，幫助8名高層次人才解決子女就學(xué)問(wèn)題。深入推進(jìn)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”改革，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一流營(yíng)商環(huán)境。加大人才工作宣傳力度，開(kāi)設(shè)“一把手談人才”和“人才支撐”戰(zhàn)略宣傳專欄，在《中國(guó)組織人事報(bào)》《云南日?qǐng)?bào)》等主流媒體刊發(fā)各類新聞、信息443篇，凝聚起發(fā)展靠人才、發(fā)展謀人才、發(fā)展出人才共識(shí)。

推動(dòng)硬環(huán)境變“優(yōu)”。以打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的滇川黔省際中心城市為契機(jī)，高水平建設(shè)昭魯中心城市，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。制定滇東北區(qū)域中心醫(yī)院專項(xiàng)引才方案，建好滇東北區(qū)域中心醫(yī)院，為人才提供優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。從人才最關(guān)心的住房入手，籌建人才公寓1104套，并抓好運(yùn)營(yíng)管理。設(shè)立3000萬(wàn)元市級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）將人才發(fā)展專項(xiàng)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算工作，強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障。建立高層次人才一站式服務(wù)窗口，提供幫辦、代辦服務(wù)1500余人次；建立省級(jí)園區(qū)人才服務(wù)站，為入駐企業(yè)提供全流程代辦、幫辦、導(dǎo)辦服務(wù)。

“路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。”奮斗新時(shí)代，奮進(jìn)新征程，昭通比以往任何時(shí)候都更加需要人才、期待人才、渴求人才。只要有愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，就一定能夠持續(xù)推動(dòng)昭通人才工作再上新臺(tái)階。

昭通日?qǐng)?bào)記者：陳允琪 通訊員：劉濤? 文/圖