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昭通市深入實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵—— 綠水青山著華章

 2023-01-30 09:24  來源:云報(bào)客戶端

  • 逶迤的金沙江

  • 昭通大山包

  • 永善縣“云上草原 浪漫馬楠”

  • 巧家縣馬樹濕地

    本版圖片均為云報(bào)客戶端記者 謝毅 通訊員 康世遠(yuǎn) 胡東芹 攝

美麗的赤水河清波逐浪、一碧萬頃,再現(xiàn)魚翔淺底、孩童嬉水、百姓和樂的美景。赤水河流域(云南段)出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,確保了“一江清水出云南”。赤水河,正以更潔凈、更生態(tài)、更優(yōu)美的形態(tài),為革命老區(qū)鎮(zhèn)雄、威信兩縣人民帶來更強(qiáng)的獲得感、幸福感。

赤水河之變,是昭通市堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,踐行“兩山”論、走好“兩化路”的生動(dòng)實(shí)踐,創(chuàng)造了河流生態(tài)治理的成功“樣本”。

昭通地處長江上游、赤水河源頭和烏蒙山區(qū),地形地貌獨(dú)特,生態(tài)地位特殊,是長江上游生態(tài)安全屏障和云南省“三屏兩帶”生態(tài)安全格局重要組成部分,生態(tài)保護(hù)責(zé)任重大。

新時(shí)代十年,昭通市牢記習(xí)近平總書記考察云南重要講話和對(duì)昭通的殷切囑托,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于赤水河生態(tài)保護(hù)重要指示,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,切實(shí)筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障,爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵,推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利、環(huán)保督察反饋問題有序整改、生態(tài)文明制度體系更加健全、生態(tài)環(huán)境空間管控持續(xù)優(yōu)化,境內(nèi)393條大小河流持續(xù)保持“一江清水出云南”,生態(tài)文明建設(shè)取得開拓性進(jìn)展,長江上游重要生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。

十年感恩奮進(jìn),昭通市生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)“脆弱到宜人”的歷史性逆轉(zhuǎn)。綠色發(fā)展理念深入人心,青山綠水、藍(lán)天白云成為抬頭可見的生態(tài)成果。

高站位嚴(yán)要求生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)謀劃實(shí)現(xiàn)新突破

2021年4月,省委、省政府召開昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和赤水河流域(云南段)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出昭通要全面加強(qiáng)以金沙江下游干流為重點(diǎn)的三大水系流域生態(tài)保護(hù)治理,全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵。

昭通市強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。2021年6月,昭通市委、市政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)要求各縣(市、區(qū))加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),抓實(shí)生態(tài)修復(fù)治理,巧家縣要努力成為金沙江下游生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)雄縣要努力成為赤水河流域保護(hù)修復(fù)示范區(qū)、威信縣要努力成為踐行“兩山”理論示范區(qū)、鹽津縣要努力成為生態(tài)修復(fù)示范區(qū)、永善縣要努力成為金沙江下游生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)、綏江縣要努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,其他縣市區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。同年7月,《中共昭通市委、昭通市人民政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵的實(shí)施意見》出臺(tái),全面部署生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵建設(shè)工作;同年9月,昭通市第五次黨代會(huì)明確把“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略拓展深化為“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,作為全市“六大戰(zhàn)略”之一予以推進(jìn)。昭通市委五屆二次、三次、四次全會(huì)及昭通市第五屆人代會(huì)均強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障。

昭通市成立了市委書記和市長任主任的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。市委書記、市長率先垂范,系統(tǒng)謀劃、研究、部署、督導(dǎo)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,幫助解決工作中的重大問題,為生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。市級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)縣市區(qū),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)治理工作的督促指導(dǎo)和幫助。市級(jí)相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履職,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,加大對(duì)本系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的投入。10年來,市級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研生態(tài)文明建設(shè)300余次,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出批示指示600余次,召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)議等200余次研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。各縣(市、區(qū))把生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,始終把生態(tài)保護(hù)治理作為增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感的重大民生工程,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、加大投入、注重實(shí)效。鄉(xiāng)、村兩級(jí)強(qiáng)化宣傳教育,充分發(fā)動(dòng)群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣生態(tài)保護(hù)治理的決策部署。社會(huì)各界積極參與和投入生態(tài)保護(hù)治理。全市上下基本形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門落實(shí)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局。

昭通市強(qiáng)化謀劃革新,《昭通市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《昭通市生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵規(guī)劃(2021—2035年)》等專項(xiàng)規(guī)劃,為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供了具體路徑。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)改革,實(shí)現(xiàn)了從單一制度到初步構(gòu)建制度體系的轉(zhuǎn)變。生態(tài)補(bǔ)償、河長制、農(nóng)田水利改革、國家公園體制改革、生物多樣性保護(hù)、集體林權(quán)制度改革、離任審計(jì)、生態(tài)損害賠償?shù)纫慌谌蟹秶鷥?nèi)具有突破性、標(biāo)志性的制度相繼建立和推行。推動(dòng)簽訂赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)《昭通共識(shí)》;第一輪赤水河流域跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議取得實(shí)效,第二輪跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議已簽訂,補(bǔ)償資金從第一輪每年補(bǔ)償6000萬元提高到9000萬元,增幅達(dá)50%。

抓好污染防治生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)新突破

在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。昭通市深入實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,相繼印發(fā)《中共昭通市委昭通市人民政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《中共昭通市委昭通市人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。

污染防治攻堅(jiān)卓有成效。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。實(shí)施城鎮(zhèn)污水垃圾治理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、尾礦庫污染治理、長江禁捕整治、赤水河流域保護(hù)治理、劣Ⅴ類水體治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”,堅(jiān)決守護(hù)好昭通的綠水青山、藍(lán)天白云。《昭通市揚(yáng)塵污染防治條例》正式施行并推動(dòng)實(shí)施,各類建筑施工、機(jī)動(dòng)車尾氣、裸露地塊、城市油煙、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域揚(yáng)塵污染得到有效遏制。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例2018年至2022年連續(xù)5年保持99%以上,2022年實(shí)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來達(dá)到100%,PM2.5濃度持續(xù)下降,2022年為23微克/立方米,較2017年下降了28%,圓滿完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù);其他縣市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定向好。昭魯大河石牛口斷面如期消除劣Ⅴ類,改寫了該斷面長期劣Ⅴ類的歷史,兌現(xiàn)昭通市委、市政府向全市人民的莊嚴(yán)承諾,完成省下達(dá)劣Ⅴ類斷面“清零”攻堅(jiān)目標(biāo);19個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;14個(gè)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,昭通水環(huán)境質(zhì)量2022年位居全國339個(gè)地級(jí)及以上城市第17名,較2021年提升12位,是云南省唯一入圍前30名的州市。全市農(nóng)村生活污水治理率2022年底提高到38.48%,超出省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)7.3個(gè)百分點(diǎn)。全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境總體安全。生態(tài)保護(hù)修復(fù)步伐加快。接續(xù)推進(jìn)“森林昭通”建設(shè),啟動(dòng)全域綠化美化3年行動(dòng)。累計(jì)完成營造林面積527萬畝,退耕還林還草面積322萬畝,林地保有量面積達(dá)1864萬畝,森林蓄積量達(dá)5327萬立方米,森林覆蓋率由2011年末的32.6%提高到2021年的47.8%,提高15.2個(gè)百分點(diǎn)。巧家、鹽津、大關(guān)、永善、綏江等5縣列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。建成各級(jí)自然保護(hù)區(qū)(地)23個(gè),總面積248.4萬畝。濕地面積穩(wěn)定在43.71萬畝以上,濕地保護(hù)率55%。完成礦山生態(tài)修復(fù)192個(gè)、修復(fù)589.63公頃,治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)386個(gè),治理石漠化面積1180平方公里,綜合治理水土流失面積5408.73平方公里。累計(jì)創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)2個(gè)(其中綏江縣為2022年全省唯一創(chuàng)成縣)、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)4個(gè),綜合創(chuàng)成率達(dá)54.54%,走在全省前列。

傳導(dǎo)責(zé)任壓力生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改實(shí)現(xiàn)新突破

昭通市生態(tài)環(huán)境局盯死“去存量、防增量”工作部署,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”將歷次生態(tài)環(huán)保督察整改滯后問題清單和整改時(shí)限在2022年的問題清單交辦到各縣市區(qū)黨委、政府,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,落實(shí)整改。將各縣市區(qū)整改滯后問題清單上報(bào)昭通市干部作風(fēng)提升辦公室進(jìn)行督辦,并抄送昭通市紀(jì)委監(jiān)委、昭通市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查,問責(zé)通報(bào),推動(dòng)整改。全力配合生態(tài)環(huán)境部西南督察局、省委督查室、省生態(tài)環(huán)保督察辦到昭通市開展督察整改督導(dǎo)調(diào)研,借助契機(jī)推動(dòng)整改。同時(shí)開展暗查暗訪、領(lǐng)導(dǎo)掛幫指導(dǎo)抓整改。每月堅(jiān)持對(duì)歷次環(huán)保督察反饋問題、交辦信訪投訴舉報(bào)件整改進(jìn)行調(diào)度。歷次生態(tài)環(huán)保督察累計(jì)反饋問題171個(gè),已整改完成157個(gè)、正在整改14個(gè),整改完成率達(dá)91.81%;轉(zhuǎn)辦群眾投訴舉報(bào)件646件,已辦結(jié)642件、辦結(jié)率99.38%,正在辦理的4件均為2021年中央生態(tài)環(huán)保督察交辦,按時(shí)辦結(jié)率為100%,如期實(shí)現(xiàn)整改滯后投訴問題“清零”目標(biāo)。2022年整改滯后問題較2021年減少12個(gè),“消存量”取得明顯成效。

常態(tài)長效抓治理,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治實(shí)現(xiàn)新突破。昭通市制定《昭通市全面深入開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治方案》,全力圍繞迎接黨的二十大,消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,解決群眾實(shí)際困難成效明顯,排查梳理重大風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)位100個(gè)。采取“8個(gè)確保”全面排查,落實(shí)整改。交辦各縣(市、區(qū))對(duì)標(biāo)對(duì)表制定整改方案逐一掛賬銷號(hào)。同時(shí),將問題清單分類明確給市級(jí)牽頭部門,并將問題清單移交各牽頭部門指導(dǎo)督促問題整改。動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)清零。對(duì)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新增問題一并制定整改方案,逐一整改銷號(hào)。各縣(市、區(qū))均由政府制定了整改方案,對(duì)交辦問題分解細(xì)化,逐項(xiàng)明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限。問題整改持續(xù)推進(jìn)。通過常態(tài)化排查整治、日常監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患呈現(xiàn)越來越少、越來越小的良好態(tài)勢(shì)。

完善法律法規(guī)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新突破

生態(tài)環(huán)境地方立法邁出重大步伐。黨的十八大以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,昭通市生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)進(jìn)入了地方立法力度最大、監(jiān)管執(zhí)法尺度最嚴(yán)、法律制度實(shí)施效果最為顯著的時(shí)期。生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方法律法規(guī)持續(xù)完善。《昭通市城市河道管理?xiàng)l例》《昭通市揚(yáng)塵污染防治條例》相繼施行,開展《昭通市漁洞水庫管理?xiàng)l例》修訂。

環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制逐步成熟。2017年,原昭通市環(huán)境保護(hù)局、昭通市公安局、昭通市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,不斷完善線索通報(bào)、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制,司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)協(xié)同發(fā)力,加大對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)破壞行為的懲治力度。創(chuàng)新開展“普法+教育+懲戒”三位一體監(jiān)管、對(duì)企業(yè)環(huán)保合規(guī)性全方位“把脈問診”等普法工作,推動(dòng)企業(yè)全面履行保護(hù)環(huán)境、防治污染的主體責(zé)任,企事業(yè)單位守法意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管執(zhí)法“定區(qū)域”,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系。2022年,組織對(duì)漁洞水庫、城鎮(zhèn)“兩污”、昭魯河、畜禽糞污、煤礦、非煤礦山、洗煤場(chǎng)、攪拌站等難點(diǎn)敏感區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)開展10次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查點(diǎn)位727個(gè),發(fā)現(xiàn)問題1187個(gè),整改完成778個(gè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)治污的監(jiān)督幫扶,對(duì)存在問題的地方和企業(yè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)督促整改,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴。昭通市與貴州省畢節(jié)市簽訂了跨流域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議,共同防范赤水河流域、烏江流域環(huán)境污染。

環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法日益嚴(yán)格而有溫度。該市堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,以推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題為重點(diǎn),開展監(jiān)督與執(zhí)法,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度全面有效落實(shí),彰顯法律威嚴(yán)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取11條措施,推行正面清單、柔性執(zhí)法、審慎包容等6項(xiàng)執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)和做到守法宣傳和執(zhí)法服務(wù)相結(jié)合,做到對(duì)守法企業(yè)“無事不擾”,對(duì)違法企業(yè)“利劍高懸”,執(zhí)法效能全面提升,僅2022年就發(fā)出預(yù)警通知35份,對(duì)5家企業(yè)免于處罰金額共計(jì)241萬元,對(duì)17家企業(yè)減輕處罰金額共計(jì)364萬元。對(duì)生態(tài)環(huán)境部交辦的赤水河流域88個(gè)違法行為進(jìn)行集中查處。省生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法交辦的2780個(gè)問題,整改完成2757個(gè),完成率為99.2%。全市生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法,嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。2015年新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施以來,全市累計(jì)下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書1600余份,其中,2022年135份;罰沒款數(shù)額總計(jì)1.9億余元,其中,2022年3988萬元。

優(yōu)化服務(wù)措施環(huán)評(píng)審批質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新突破

昭通市生態(tài)環(huán)境局開展環(huán)境審批效能、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能和生態(tài)環(huán)境要素保障大提升行動(dòng),環(huán)評(píng)審批采取27條措施,落實(shí)“放管服”“三集中三到位”等為民服務(wù)措施全部到位,建立領(lǐng)導(dǎo)分片掛聯(lián)環(huán)評(píng)審批、專班服務(wù)、跨省通辦、一網(wǎng)通辦、容缺受理等機(jī)制,做到“四減”要求,開辟民生工程綠色通道,服務(wù)審批效能全面提升,昭通市生態(tài)環(huán)境局政務(wù)服務(wù)窗口被評(píng)為“五星級(jí)服務(wù)窗口”,最大限度壓縮審批時(shí)限。同時(shí),加強(qiáng)“三線一單”管控要求,守住底線、紅線,主要運(yùn)用在規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)的前期決策中,已為昭陽、魯?shù)椤㈡?zhèn)雄、彝良、大關(guān)、水富等6個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體規(guī)劃、水富港擴(kuò)能工程、光伏項(xiàng)目、昭通交通便民碼頭等重大項(xiàng)目選址提供重要依據(jù)和初判,做到環(huán)評(píng)服務(wù)關(guān)口前移,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。共完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批和環(huán)境影響登記表備案859個(gè)(其中輻射類項(xiàng)目14個(gè)),核發(fā)和登記排污許可證468家。累計(jì)完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批和環(huán)境影響登記表備案12000余個(gè)(其中2022年859個(gè)),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。核發(fā)和登記排污許可證3400余家(其中2022年468家)。

扛牢源頭責(zé)任赤水河流域保護(hù)治理實(shí)現(xiàn)新突破

赤水河是長江上游的一級(jí)支流,發(fā)源于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn),因流域內(nèi)多為丹霞地貌,巖石風(fēng)化,每逢大雨,泥沙俱下,河水渾赤而得名。也因1935年紅軍長征“四渡赤水”而名揚(yáng)天下。云南段干流全長97公里,一二級(jí)主要支流長227公里,流經(jīng)革命老區(qū)鎮(zhèn)雄、威信兩縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)152個(gè)村(社區(qū)),居住著104萬各族群眾。

昭通市堅(jiān)決扛實(shí)源頭責(zé)任,舉全市之力,聚各方資源,圍繞“打造長江上游最美生態(tài)河流、踐行‘兩山’理論樣板典范、流域綠色高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)”的治理目標(biāo),配合省級(jí)層面出臺(tái)《云南省赤水河流域保護(hù)條例》并抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí),組建赤水河流域保護(hù)治理工作專班,梳理制定年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和考核方案,按月開展“一月一督查、一月一調(diào)度、一月一報(bào)告”工作。全面實(shí)施“禁漁、‘兩污’治理、面源污染防治、生態(tài)修復(fù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”6大行動(dòng),一幅“水清、河暢、岸綠、魚游、景美、民富”的美麗畫卷在赤水河流域(云南段)正徐徐展開。

水更清。流域內(nèi)建成污水處理設(shè)施126座,衛(wèi)生公廁432座,衛(wèi)生戶廁15萬座,畜禽糞污有機(jī)肥廠2個(gè),生活垃圾處理設(shè)施16座。整治入河排污口64個(gè),建成2座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、10個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),干支流水質(zhì)不斷改善,出境斷面水質(zhì)連續(xù)32個(gè)月穩(wěn)定保持Ⅱ類,確保了一河清水出云南。

河更暢。拆除流域內(nèi)17座小水電站并完成生態(tài)修復(fù),在全流域率先實(shí)現(xiàn)干支流無小水電,恢復(fù)了自然流態(tài)。

岸更綠。關(guān)閉礦山116個(gè)、煤礦25對(duì)、養(yǎng)殖場(chǎng)18家,治理歷史遺留硫磺礦渣684萬噸、修復(fù)礦山209座。新造人工林10萬畝,建河道防護(hù)林帶1460公里,基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)看不見荒山、看不到祼土。

魚更多。增殖放流魚苗330萬尾,魚類從2020年初的36種增加到如今的42種,國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物——金沙鱸鯉重現(xiàn)赤水河。

景更美。村莊綠化15萬株,建成生態(tài)觀光廊道62公里,口袋公園20余處,精品示范村6個(gè),美麗村莊42個(gè)。長征國家文化公園部分項(xiàng)目已建成投入運(yùn)營。

民更富。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。新建竹基地142萬畝。鎮(zhèn)雄榮獲“中國赤水源方竹之鄉(xiāng)”稱號(hào)。流域內(nèi)生產(chǎn)總值從2019年的101億元增加到2022年的132億元,人均可支配收入從2019年的12732元增加到2022年的16296元。赤水河(云南段)建設(shè)“美麗河湖”案例被省生態(tài)環(huán)境廳推薦到生態(tài)環(huán)境部參評(píng),推動(dòng)赤水河流域保護(hù)治理向規(guī)劃目標(biāo)邁進(jìn)。以赤水河流域保護(hù)治理引領(lǐng)金沙江、橫江、牛欄江等流域保護(hù)治理逐步推進(jìn)并取得重大進(jìn)展。

“今年1月初召開的昭通市委五屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出,2023年,昭通市要大抓生態(tài)保護(hù)治理,提升綠色發(fā)展水平。深入實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,大力推進(jìn)美麗昭通建設(shè)。”昭通市生態(tài)環(huán)境局局長鄭維江說,貫徹落實(shí)好昭通市委五屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略落地見效,昭通市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),特別要采取針對(duì)性措施做好中心城市細(xì)顆粒物的管控工作;持續(xù)抓細(xì)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整治,不斷發(fā)現(xiàn)問題,不斷解決問題,使全市生態(tài)環(huán)境問題越來越少、越來越小;持續(xù)推進(jìn)流域綜合治理,堅(jiān)持水生態(tài)修復(fù)、水污染防治、水環(huán)境保護(hù)“三水共治”,確保境內(nèi)的393條河流清澈地流出昭通;持續(xù)探索“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道,不斷增加廣大群眾的收入;持續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,讓烏蒙大地天藍(lán)地綠水清。

擊鼓催征穩(wěn)馭舟,奮楫揚(yáng)帆新征程。站在新的起點(diǎn),身披綠色新裝的昭通,人與自然和諧共生正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),昭通在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路上走得愈發(fā)堅(jiān)定,邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加有力。630多萬烏蒙兒女正朝著建成“天更藍(lán)、山更綠、水更清”的目標(biāo)不斷奮進(jìn),奮力續(xù)寫美麗中國的昭通新篇章。

審核:譚光吉   責(zé)任編輯:?jiǎn)尉?/div>
昭通新聞報(bào)料:0870-2158276 昭通新聞網(wǎng),未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載
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