經(jīng)云南省人民政府第3次常務(wù)會議審議通過，日前，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），進(jìn)一步規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查處理，總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化問題整改和責(zé)任追究，促進(jìn)消防安全責(zé)任落實。

《規(guī)定》共6章34條。分為總則、事故調(diào)查組的組成和職責(zé)任務(wù)、組織實施和信息通報、整改措施落實情況評估、監(jiān)督管理、附則等6個部分。明確重大、較大、亡人和產(chǎn)生社會影響的一般火災(zāi)事故，由各級人民政府分級組織調(diào)查處理，可授權(quán)消防救援機(jī)構(gòu)牽頭組織調(diào)查，火災(zāi)發(fā)生地人民政府、應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、其他行業(yè)監(jiān)管部門、工會等全程參與，鼓勵社會力量為事故調(diào)查提供技術(shù)支撐。

《規(guī)定》立足于從事故中汲取教訓(xùn)，明確火災(zāi)事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)針對火災(zāi)事故暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出防范整改措施，重大、較大和產(chǎn)生社會影響的火災(zāi)事故在批復(fù)后10—12個月期間，由負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理的人民政府開展針對性評估，重點評估火災(zāi)事故有關(guān)單位和人員、有關(guān)政府和部門落實火災(zāi)防范整改措施采取的具體舉措以及工作成效。通過火災(zāi)事故調(diào)查和評估，精準(zhǔn)分析同類原因、同類場所、同一區(qū)域火災(zāi)防控的短板、漏洞，有針對性地提出防范措施，以案促改、以案促治，不斷提高消防安全基礎(chǔ)，推動全省消防形勢持續(xù)穩(wěn)定。

《規(guī)定》圍繞責(zé)任落實這個關(guān)鍵，要求調(diào)查組查清事故直接原因、間接原因和管理原因，厘清事故責(zé)任；對因消防安全責(zé)任不落實，導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡或者產(chǎn)生社會影響火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位責(zé)任人員的責(zé)任，對履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實行問責(zé)。通過抓實調(diào)查處理，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，讓各方責(zé)任主體歸位，形成消防監(jiān)管閉環(huán)，提升安全管理水平。（鄒志超、李嬡池）