一面錦旗，一個(gè)故事；一個(gè)故事，一份肯定。昭陽區(qū)太平司法所調(diào)解室的墻上掛滿了錦旗，仔細(xì)一數(shù)，9面！這一面面錦旗的背后是太平司法所用心用情為民解難題、護(hù)民心，贏得的信任與肯定。2月8日上午，記者走進(jìn)太平司法所，聽所長陳仁平講述錦旗背后的故事——

法度解難度

群眾事，無小事。

2020年8月的一天，陳仁平正在辦公室忙著處理公務(wù)。富強(qiáng)社區(qū)的居民李某英帶著一家老小拿著一面錦旗走進(jìn)來。雖然自他任太平司法所所長以來，調(diào)解當(dāng)事人事后送錦旗不是第一次了，但李某英送來錦旗，讓他感到很意外。

這是為何？事情得從調(diào)解李某英和鄰居因圍墻搭建發(fā)生的矛盾糾紛說起，兩家人常年因家長里短的小事鬧得不愉快，更是在鄰居家搭建圍墻中擋住了她家光線而發(fā)生肢體沖突，導(dǎo)致醫(yī)療賠償。新仇舊恨疊加，兩家人的矛盾因此達(dá)到不可調(diào)和的地步，一直處于敵對狀態(tài)近8年。

李某英剛到太平司法所的態(tài)度，陳仁平印象深刻：“當(dāng)時(shí)她一進(jìn)來，滿臉的不耐煩，懷著很大的敵意，不相信我們能公正處理，調(diào)解過程中一直有抵觸情緒。”敏銳的陳仁平第一時(shí)間察覺到了她心里的顧慮，立刻對所有人說：“如果我們的調(diào)解有任何不公正的地方，你們可以當(dāng)面指出，我們一定會(huì)做到公平公正。”此話一出，李某英不耐煩的表情消失了，調(diào)解工作才得以順利進(jìn)行。為了確保矛盾糾紛有效化解，從圍墻由哪家砌、砌多高、多寬，一條條、一項(xiàng)項(xiàng)，但凡涉及雙方利益的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都理得一清二楚，全部寫在協(xié)議上。終于，兩家多年的積怨得以化解，握手言和，李某英臉上露出了肯定的表情。

“很多東西，他們沒有考慮進(jìn)去，但我們作為調(diào)解員，得幫他們想到！”說到該矛盾糾紛的成功化解，陳仁平滿臉自豪。矛盾糾紛調(diào)解，難就難在“公說公有理，婆說婆有理”。如何做到公平公正又合情合理，是化解矛盾糾紛的關(guān)鍵所在。從2000年入職昭陽區(qū)蒙泉司法所以來，陳仁平一直在為民調(diào)解矛盾糾紛中東奔西走。從農(nóng)村走出來的他，更懂老百姓在尋求法律幫助的不容易。在矛盾糾紛調(diào)解時(shí)，他總是耐心傾聽當(dāng)事人的訴求，在法律、政策允許范圍內(nèi)為他們爭取最大利益。

看著好脾氣的他，在調(diào)解時(shí)也會(huì)“黑臉”。曾在一次矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場，一家人在征地賠償款分錢中，叔侄倆差點(diǎn)因一萬元打起來，就在這緊張時(shí)刻，陳仁平立馬站起來說：“我發(fā)現(xiàn)你們當(dāng)中就沒有一個(gè)正能量的人來主導(dǎo)這件事往一個(gè)良好的方向發(fā)展，沒有一個(gè)人站出來說一句公道話！”此話一出，全場安靜了，叔侄倆都羞愧地低下了頭，而后紛紛作出了讓步，調(diào)解得以圓滿完成。

屬于昭陽區(qū)四城辦事處之一的太平街道辦事處，轄區(qū)常住人口有14萬余人，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中，矛盾糾紛日趨多樣化、復(fù)雜化。其中，土地糾紛、勞務(wù)糾紛、合同糾紛、婚姻家庭糾紛等較為突出。面對這一現(xiàn)狀，陳仁平帶領(lǐng)司法所人員直面群眾需求。他反復(fù)給調(diào)解員強(qiáng)調(diào)：“群眾的‘針尖事’，我們也要當(dāng)大事來處理。在調(diào)解矛盾糾紛時(shí)，要有方法、有耐心、有擔(dān)當(dāng)、有溫度，要會(huì)換位思考、站位高遠(yuǎn)，要把當(dāng)事人沒想到提前考慮進(jìn)去，把潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患幫他們消滅掉！”

在陳仁平的帶領(lǐng)下，太平司法所堅(jiān)持用真心解民憂，在調(diào)解中為群眾講法律知識(shí)、分析利弊得失、指出不足、尋求解決方法。醫(yī)療事故賠償糾紛中講利弊得失、勞務(wù)糾紛中講法律知識(shí)、婚姻家庭糾紛中以情感人……一起起矛盾糾紛在“真情實(shí)感+法律政策”的組合拳下得以解決，既維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也贏得了群眾的信任。2022年，太平司法所排查調(diào)處各類糾紛512件，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)90%以上，防止民轉(zhuǎn)刑8件，防止群體上訪6件，真正做到了矛盾不上交，化解在基層。

金杯銀杯不如群眾的口碑。“為民排憂心系百姓，待民如親關(guān)懷備至，真情體現(xiàn)親如一家。”這是李某英的感謝之言，質(zhì)樸的話語里是她對司法溫度的肯定。

“如今，群眾遇到矛盾糾紛處理不了，都會(huì)主動(dòng)來找我們。”陳仁平和同事自豪地說著，臉上都洋溢著燦爛的笑容，這是調(diào)解員最大的幸福感和成就感。

溫度暖人心

被尊重，是需求。

耿某某作為緩刑人員，剛到太平司法所報(bào)到時(shí)滿身戾氣，眼神里充滿對其哥哥的怨恨，仍揚(yáng)言要報(bào)復(fù)。陳仁平在和他交心談心時(shí)，覺察到耿某某的心理處于不健康的狀態(tài)，一面勸誡他：“作為緩刑人員，如果你再犯事，就會(huì)直接進(jìn)監(jiān)獄。”一面組織社區(qū)黨支部書記、派出所民警、其哥哥到場協(xié)調(diào)解決兩家的矛盾。同時(shí)，還帶他去找心理醫(yī)生進(jìn)行疏導(dǎo)。“我?guī)еチ藘纱危竺婢妥屗约喝ィЧ苊黠@，現(xiàn)在整個(gè)人都溫和了。”說到耿某某的變化，陳仁平很滿意。如今，耿某某對黨委、政府心懷感激，現(xiàn)在帶著工人在工地上做活，開始了新生活。

人生難免會(huì)走彎路、錯(cuò)路，面對社區(qū)矯正人員和安置幫教人員，太平司法所有自己的一套辦法幫助他們回歸正確的人生道路。“要真正尊重他們，才能讓他們擺正心態(tài)”。這是太平司法所一直奉行的原則。在這類人員還沒到司法所報(bào)到時(shí)，太平司法所工作人員就會(huì)提前了解基本情況，在其后的溝通交流中平等對待，主動(dòng)關(guān)心生活工作中存在的問題并盡其所能地幫助解決，真正幫助他們做到安其身、穩(wěn)其性、促其改。

太平街道永樂社區(qū)一位80多歲的老人，長期有偷竊手機(jī)的行為，在太平司法所解除矯正后，她的低保被取消了，在了解到其生活困境后，太平司法所積極與社區(qū)工作人員協(xié)調(diào)幫其申請低保，并在今年春節(jié)慰問時(shí)，將其納入慰問對象。陳仁平堅(jiān)信：“當(dāng)他們感受到黨委、政府的關(guān)心后，會(huì)調(diào)整好自己的心態(tài)，積極生活。”

廣度促和諧

“現(xiàn)在是法治社會(huì)，哪個(gè)還打架！”這是矛盾糾紛調(diào)解時(shí)群眾說得最多的話。

法治社會(huì)是構(gòu)建法治國家的基礎(chǔ)。在推進(jìn)法治昭通建設(shè)進(jìn)程中，司法所是司法行政工作的觸角，直面基層群眾，如何讓全民尊法學(xué)法守法用法在昭通蔚然成風(fēng)，普法宣傳的重要性不言而喻。

為做好普法宣傳，太平司法所將普法宣傳工作搬進(jìn)社區(qū)群眾會(huì)、學(xué)生法治課堂、矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場，法律服務(wù)自助終端機(jī)、電子顯示屏、宣傳海報(bào)、邀請律師參與矛盾糾紛調(diào)解……想方設(shè)法、見縫插針地為群眾普法。陳仁平笑著說：“下一步，我們每位工作人員都將隨身攜帶小卡片，在入戶走訪或是矛盾糾紛調(diào)解時(shí)，就可以直接發(fā)給群眾，隨時(shí)為他們普法。”

如今，群眾的法治意識(shí)也在顯著提高，作為調(diào)解員，他們的感受最為明顯。記者采訪時(shí)，工作人員楊興蘭感慨道：“今天（2月8日）上午沒有什么人來，平時(shí)每天都很忙，現(xiàn)在大家來反映問題也都很禮貌。”陳仁平插了一句：“我待會(huì)兒還得打電話問一下昨天調(diào)解的矛盾糾紛最后處理得怎么樣。”對于陳仁平他們來說，這是工作的常態(tài)，時(shí)刻把群眾事放在心上。不論提到哪一起矛盾糾紛、哪一位社區(qū)矯正人員、安置幫扶人員的情況，他們都一清二楚。

昭通日報(bào)實(shí)習(xí)記者：田朝艷 文/圖