3月21日，昭通市干部作風(fēng)大提升專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于全市干部作風(fēng)大提升專項行動成效評估結(jié)果的通報》的通知，水富被評為“好”等次。

水富的“好”，實實在在。

初春時節(jié)，走進(jìn)“云南北大門”——水富市，讓人感慨的是一汪碧水映藍(lán)天、繁花綠樹滿山川的“水富之美”；4個月完成“六通一平”交付土地給業(yè)主的“水富速度”；小事足不出戶、辦事只跑一次的“水富效率”。最感慨的是水富這三年來“變化真大”。

水富的變化體現(xiàn)在各個方面：2020年，水富成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)、全國信訪工作“三無”市、省級雙擁模范城；被評為云南省2019年度縣域跨越式發(fā)展先進(jìn)縣；被定為省級城市基層黨建示范市。2021年，第4次榮獲平安中國建設(shè)示范縣，蟬聯(lián)全國平安建設(shè)最高獎“長安杯”；國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過省級評估；成功創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。2022年，被中組部明確為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點縣（市、區(qū)）；成為了省委、省政府“作風(fēng)革命效能建設(shè)”第一批6個先進(jìn)典型之一；第二季度項目工作被昭通市委、市政府授予“紅榜”；水富市委辦、市委組織部、市政府辦、市發(fā)改局4家單位被評為昭通市級模范機(jī)關(guān)……水富“闖”的勁頭、“硬”的服務(wù)、“實”的發(fā)展，讓群眾和企業(yè)感受真切。人還是這些人，地還是這片地，水富變化的源頭何在？水富之變，變在干部；干部之變，變在作風(fēng)；作風(fēng)之變，營造了干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍，創(chuàng)造了助推高質(zhì)量發(fā)展的“水富經(jīng)驗”“水富效率”，帶來發(fā)展之變。

“繡花功夫”推動作風(fēng)建設(shè)

水富市按照“走在前、作表率”的要求，緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”三大任務(wù)，以黨支部為作戰(zhàn)單元、以網(wǎng)格運(yùn)行為有力武器，抓基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動各項事業(yè)“滿堂彩”。

“我們成立了樓壩片區(qū)征地拆遷臨時黨支部，形成了重大項目攻堅合力，實現(xiàn)重大決策、重大事項在黨支部會議集中研判謀劃，取得了‘15天完成71戶185畝’臨時用地征用工作的好成績！”水富市重大項目征地拆遷樓壩片區(qū)分指揮部臨時黨支部委員孫茂介紹說。水富市在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域工作的推進(jìn)過程中，積極探索創(chuàng)新“黨建+”模式，采取聯(lián)合組建、依托組建、掛靠組建等方式，在工作一線、施工現(xiàn)場、工作班組等同步建立臨時黨委、黨總支和黨支部，各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等大戰(zhàn)大考中充分彰顯。

打牢基礎(chǔ)，水富市不斷豐富黨建工作“色調(diào)”，繡出不同花樣。聚焦“三線四面一通道”地域骨架和“七大體系”水富黨建品牌創(chuàng)建，運(yùn)用好紅色物業(yè)、網(wǎng)格運(yùn)行、紅黃綠管理服務(wù)等載體，持續(xù)鞏固省級城市基層黨建示范市、農(nóng)村基層黨建示范縣、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點縣創(chuàng)建成果，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。扎實開展黨支部“擴(kuò)先、提中、治軟”和組織生活提質(zhì)行動，深入推進(jìn)戰(zhàn)斗堡壘工程、先鋒模范工程、陣地建設(shè)工程等，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面規(guī)范化推進(jìn)“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織活動，建立健全“黨員輪流主辦支部主題黨日活動”“黨小組活動”等制度機(jī)制，切實推動黨建工作貫穿于優(yōu)質(zhì)高效完成各項目標(biāo)任務(wù)的全過程，為服從服務(wù)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

“干字當(dāng)頭”錘煉過硬作風(fēng)

“以前是我們?nèi)ユ?zhèn)上、村里找干部辦事，現(xiàn)在是干部隔三岔五地給我們打電話、來家里幫我們辦事。真是做到了干部多跑腿、群眾少跑路。”說起幫助辦理養(yǎng)老保險認(rèn)證、進(jìn)行健康義診的黨員干部，兩碗鎮(zhèn)花壇村花園小組的李大爺贊不絕口。

近年來，水富市把“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍”作為推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)基工程，著力鍛造學(xué)習(xí)型、實干型、攻堅型、守紀(jì)型“四型”水富鐵軍，全面激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)激情。讓重點項目一線成為干部成長的“練兵場”，在水富港、溫泉新城等重大項目建設(shè)中，抽調(diào)近200名干部參與，以務(wù)實的工作作風(fēng)，推動項目盡早收官、落地見效。把推動干部下沉作為答好“發(fā)展卷”的重要內(nèi)容，深入開展“萬名人才興萬村”“十萬干部走基層、下沉一線辦實事”等實踐活動，堅持重心下移、力量下沉、資源下放，推動干部到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）報到，為基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添活力。2022年，入庫專家251人開展村莊規(guī)劃編制工作；選派66名駐村第一書記、駐村工作隊員和選調(diào)生在一線建功立業(yè)；各級干部到基層辦理實事5835件，切實讓群眾感受到變化、享受到實惠。

“干部對工作的內(nèi)容是否家底不清、情況不明；開展工作是否效率低下、成效不顯；是否切實為群眾辦了實事、解了難題。”水富市結(jié)合“作風(fēng)革命效能革命”、干部作風(fēng)大提升專項行動的開展，健全現(xiàn)場督查、電話抽查、工作群日常調(diào)度、“雙向”監(jiān)督等機(jī)制，聘請了退休干部、群眾作為作風(fēng)監(jiān)督員，著重聚焦貫徹落實不深入、人民立場不穩(wěn)、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)等問題全覆蓋開展作風(fēng)督查，從嚴(yán)將落實情況作為抓基層黨建述職評議考核、“水富鐵軍”考核、村（社區(qū)）干部績效考核等重要內(nèi)容，切實發(fā)揮考評“指揮棒”作用。

“硬核作風(fēng)”凝聚發(fā)展動能

水富市大力發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神，弘揚(yáng)“馬上就辦”作風(fēng)，推動各級黨組織和黨員干部在大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓發(fā)展的戰(zhàn)場上，深入踐行“三法三化”“三個馬上”，實現(xiàn)有力攻堅、有解作答，效率至上、服務(wù)優(yōu)化。

牢固樹立“項目為王”理念，掀起大抓項目、大干項目的新高潮。水富市“四套班子”帶頭到昭赴昆爭取政策、對接項目、駐點辦理，爭取到位上級資金19.4億元，完成土地收儲3214.22畝、林地報批1947.34畝。2022年開工項目41個，占計劃開工數(shù)的120.58%，25個續(xù)建項目有序推進(jìn)，完成投資20億元，沒有一個項目建設(shè)停滯。

優(yōu)化營商環(huán)境頻亮“實招”，營造干部敢為、企業(yè)敢闖的好氛圍。由處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班“點對點”“一盯一”全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，解決項目簽約、辦證、建設(shè)、投產(chǎn)等困難。西隴科學(xué)從溝通到簽約僅用時28天，中晟、鋰宸從簽約到投產(chǎn)分別用時150天、157天，云南中晟石墨負(fù)極材料年產(chǎn)能從1.5萬噸擴(kuò)建到33萬噸。持續(xù)深化“放管服”改革，“一顆印章管審批”改革試點扎實推進(jìn)，各部門審批服務(wù)職能和審批人員整建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，積極開展網(wǎng)上預(yù)約、延時服務(wù)、告知承諾、容缺受理、郵寄配送等服務(wù)，網(wǎng)上大廳事項進(jìn)駐率100%，服務(wù)大廳辦件評價40190件、好評率100%。

打造“人才高地”集聚智力，發(fā)揮筑巢引鳳、固巢養(yǎng)鳳的強(qiáng)效能。將人才振興納入黨委（黨組）人才工作總體部署，健全適合水富發(fā)展特點的人才培養(yǎng)機(jī)制，打造創(chuàng)業(yè)示范集群、人才培育示范點等。依托水富經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級主戰(zhàn)場，引進(jìn)高層次碩博人才32名、儲備人才公寓133套，水富云天化黃鐘、云南鋰宸杜寧入選“興滇英才支持計劃”，激活人才助力發(fā)展“一池春水”。

基層“松綁減負(fù)”落到實處，凝聚輕裝上陣、加速發(fā)展的向心力。落實精文減會要求，按計劃制定文件、召開會議，嚴(yán)格規(guī)范督查檢查考核。2022年，開展“督檢考”30項，沒有出現(xiàn)未納入計劃、未審批備案擅自開展的督查檢查考核事項，把廣大干部的時間精力最大限度集中到抓落實、促發(fā)展上來。

通訊員 王善美 凌 翠 文/圖