“今年，我家承包了集中育苗基地的項目，現(xiàn)在種植有15畝金谷大米，共50多個品種哩。這幾年政策好，大家是越干越有信心了，我都巴不得再年輕點，承包些開荒項目，多賺點錢。”71歲的水富市向家壩鎮(zhèn)永安村村民李正富對前來幫忙插秧的干部說。

近年來，水富市堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為抓手，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地因村施策，整合資金資源，積極開展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟促進農(nóng)民增收試點工作，將太平鎮(zhèn)作為試點整體推進，把云富街道新壽村、云富街道邵女坪社區(qū)、向家壩鎮(zhèn)大池村、兩碗鎮(zhèn)三角村作為試點村（社區(qū)）開展試點，推動村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2022年，水富市村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性總收入逾560萬元，所有村的經(jīng)營性收入均達10萬元以上，其中11個村達20萬元以上、6個村達30萬元以上。

以“聯(lián)”聚合力，讓集體經(jīng)濟“壯”起來

“村上成立了由我擔(dān)任法人的集體經(jīng)濟公司，通過‘黨組織+村集體+公司’的發(fā)展模式，以黨員帶動周邊群眾以土地入股、集體經(jīng)濟公司統(tǒng)一種植和管護、專業(yè)合作社提供技術(shù)及銷售指導(dǎo)的方式，走實集體經(jīng)濟帶領(lǐng)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的致富路。近3年來，三角村集體經(jīng)濟收入均超過20萬元，累計實現(xiàn)群眾增收230余萬元。”三角村黨總支書記、致富帶頭人馬光均介紹道。

水富市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“書記工程”來抓，在系統(tǒng)謀篇布局中夯實市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）書記責(zé)任，切實發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用、集體經(jīng)濟組織的紐帶作用和村民的主體作用，不斷深化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，做實“一村一策”“一村一品”項目，確保群眾獲得實實在在的收益。全市30名村（社區(qū)）黨組織書記中有致富能手20人，有經(jīng)商創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)歷的有22人。

“油菜種植、水果管護、水產(chǎn)養(yǎng)殖……我們成立了各類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、項目推進督導(dǎo)組，建立了以項目化保工作目標(biāo)實現(xiàn)、以清單化保工作任務(wù)落實、以責(zé)任化保資產(chǎn)保值增值的‘三化’工作制。”水富市集體經(jīng)濟工作專班的工作人員榮必忠表示，水富市成立了統(tǒng)籌運營、項目規(guī)劃、市場開發(fā)、資金資源統(tǒng)籌等工作專班，建立了專班蹲點調(diào)研指導(dǎo)機制，通過“一月一調(diào)度”掛圖作戰(zhàn)，幫助鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）厘清村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路。2022年，專班成員開展蹲點調(diào)研6次，協(xié)助解決項目資金等難題25個。

以“引”促發(fā)展，集體經(jīng)濟“活”起來

水富市針對農(nóng)村“空巢化”、經(jīng)濟“空心化”等社會現(xiàn)象，圍繞“集體經(jīng)濟發(fā)展需要什么樣的帶頭人、如何選好用好帶頭人”等核心問題，探索實施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計劃、“歸雁”計劃，以創(chuàng)業(yè)示范集群、新業(yè)態(tài)人才培育示范點等為載體，通過引留返鄉(xiāng)大學(xué)生、培育本土專業(yè)人才、下派農(nóng)林科技人才和專家團隊等方式，發(fā)展鄉(xiāng)村“CEO”，打造人才“蓄水池”，為促農(nóng)增收提供有力支撐。云富街道邵女坪社區(qū)回引居民開辦民宿、餐飲、兒童娛樂場所等30余家，涌現(xiàn)出一批敢想敢干、勇于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游帶頭人，解決120余人就業(yè)問題。2022年12月，云富街道新壽村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)孵化園通過昭通市級認(rèn)定，孵化園聚焦特色農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游，目前入駐有水果種植、花卉栽培、食用菌種植、特色養(yǎng)殖、副食零售等各類創(chuàng)業(yè)主體16家，預(yù)計年營業(yè)收入超過50萬元的有8家，帶動200余人增收。

為激發(fā)村級集體經(jīng)濟的“自我造血”功能，水富市結(jié)合區(qū)域自然環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)和民俗文化走好農(nóng)旅、文旅融合發(fā)展之路，引進四川鼎盛鴻運建設(shè)工程有限公司、上海南坳生態(tài)園林有限公司、休閑垂釣協(xié)會等，依托農(nóng)科人才建立了胡明成、董陽均等專家工作室，大力發(fā)展“兩碗娃娃魚”“永安金谷大米”“魚米花鄉(xiāng)”等地理標(biāo)志產(chǎn)品，以田園風(fēng)光、生態(tài)文化等為吸引點全力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”相融合的特色品牌。

以“民”推效能，集體經(jīng)濟“優(yōu)”起來

“發(fā)錢了！發(fā)錢了！大家按秩序排隊來領(lǐng)工資！”今年3月，太平鎮(zhèn)舉行了第一季度集體經(jīng)濟分紅儀式，各村集體經(jīng)濟組織代表領(lǐng)取了資金牌，之后陸續(xù)為群眾發(fā)放報酬。近年來，水富市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措，探索建立了流轉(zhuǎn)土地收租金、務(wù)工就業(yè)掙薪金、入股分紅獲紅金、農(nóng)業(yè)服務(wù)拿酬金、集體反哺得現(xiàn)金等利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)集體經(jīng)濟和群眾收入“雙增長”。

“集體經(jīng)濟殷實了，村級收入增加了，為民服務(wù)的底氣也足了。去年，我們購買了七星辣椒秧苗免費發(fā)放給群眾，帶動了62戶農(nóng)戶種植七星辣椒400余畝；為大池村民小組購買并修復(fù)飲水管700米，解決了41戶群眾的飲水難題……村集體經(jīng)濟掙的錢，就應(yīng)該用到村民身上！”向家壩鎮(zhèn)大池村黨總支書記牟玉能表示。為了讓群眾共享集體經(jīng)濟的紅利和成果，水富市將集體經(jīng)濟收入按一定比例用于帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善和困難群眾幫扶等方面，進一步增強基層黨組織的凝聚力、號召力，走出一條發(fā)展依靠群眾、產(chǎn)業(yè)惠及群眾、服務(wù)為了群眾的鄉(xiāng)村振興之路。