我是永善縣人民檢察院檢察官張平，是一名奮斗在公益訴訟戰(zhàn)線的“老兵”。公益訴訟檢察官是什么樣？與大多數(shù)人想象中的可能不同，我們的主要工作地點(diǎn)不是吹著空調(diào)的辦公室，也不是莊嚴(yán)肅穆的法庭。更多的時候，我們是在田間地頭，在臭水溝旁、垃圾堆邊，在灰塵漫天的渣土前，在破敗毀損的文物設(shè)施處，在崇山峻嶺的……在烈日暴曬下或寒風(fēng)里做筆錄、拍照片、訪群眾……

歷史文化底蘊(yùn)深厚、物產(chǎn)資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮笫怯郎瓶h的耀眼名片。15年前，我懷著對檢察事業(yè)的一片熱愛和赤誠向往來到檢察院，并在這里扎下了深根、長出了新芽。在這里，一座溪洛渡水電站建設(shè)助推著永善經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，一條金沙江哺育著沿岸數(shù)十萬永善兒女。

曾經(jīng)，這美麗金沙江也曾遭遇過“創(chuàng)傷”。

世界排名第四大的溪洛渡水電站建成使用后，高峽平湖、風(fēng)光旖旎、引人入勝的金沙江美不勝收。但是，在一次下鄉(xiāng)走訪時我們發(fā)現(xiàn)，金沙江永善段江面上總是籠罩著一塊巨大的“黑斑”，時而還有陣陣臭味發(fā)出，水面顏色也渾濁不清。

“這一定是江水被嚴(yán)重污染了”，作為公益訴訟檢察官的直覺告訴我……

回檢察院后，我立即將這一情況向院領(lǐng)導(dǎo)匯報并獲得同意后，馬不停蹄帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)蹲點(diǎn)深入進(jìn)行調(diào)查。我暈船，根本不敢往江面靠近，但是想著肩上維護(hù)國家利益和社會公共利益的重任，便覺心有猛虎，腳下有了堅韌的力量。于是，我便帶領(lǐng)同事開始了細(xì)致的調(diào)查……

經(jīng)走訪和咨詢周圍群眾發(fā)現(xiàn)，永善縣金沙江沿岸部分居民在未經(jīng)行政主管部門許可，在未辦理水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖合法證件的情況下，擅自在金沙江面上設(shè)置網(wǎng)箱從事養(yǎng)魚活動。經(jīng)咨詢有關(guān)行政機(jī)關(guān)得知，網(wǎng)箱養(yǎng)殖出現(xiàn)超規(guī)劃、無序發(fā)展的情形，導(dǎo)致水體污染，破壞水域生態(tài)環(huán)境，影響下游人們生產(chǎn)生活用水安全。

糾正違法不必訴至法庭，訴前實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)目的才是最佳司法成效。對線索進(jìn)行評估后，我們迅速進(jìn)行立案調(diào)查。當(dāng)時正值永善最炎熱的時候，室外溫度接近40攝氏度。在鄉(xiāng)間小路上、在群眾家里、在養(yǎng)殖戶家里、在船上，我們顧不得汗水浸透檢察制服，額上的汗水流進(jìn)眼眶，汗水將眼睛刺痛，用手一抹一甩，繼續(xù)調(diào)查取證。有人提出緩一緩等天氣涼快了再進(jìn)行處理，但是我堅定認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)不能等、水域安全不能拖，于是頭頂炎炎烈日，我們便開始了爬山涉水的調(diào)查之路。

在充分調(diào)查取證后，我?guī)ьI(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)經(jīng)過無數(shù)個夜晚加班進(jìn)行案件研討，一致認(rèn)為，三家主管行政機(jī)關(guān)存在怠于履行監(jiān)督管理職責(zé)的情形。經(jīng)過認(rèn)真審查，我們分別向三家行政主管部門提出了切實(shí)可行的檢察建議，督促依法組織對全縣非法網(wǎng)箱進(jìn)行排查和拆除。

檢察建議不能一發(fā)了之。發(fā)出檢察建議后，我們發(fā)現(xiàn)由于各部門認(rèn)識不一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，庫區(qū)網(wǎng)箱拆除取締工作存在停滯不前的情況。于是，我們召集三家行政主管部門召開工作聯(lián)席會，溝通交換意見，推動形成工作合力，最終制定了處理方案，明確具體拆除期限和目標(biāo)。

網(wǎng)箱拆除過程中，我們持續(xù)做好跟進(jìn)監(jiān)督，多次前往養(yǎng)殖流域查看拆除進(jìn)度，蹲點(diǎn)了解公益修復(fù)情況，暈船怕水的我也能有效地在網(wǎng)箱上開展工作。

堅持以人民為中心是檢察辦案的基本原則和司法理念。看著養(yǎng)殖戶為售出魚兒愁眉苦臉，我便和同事積極想方設(shè)法為養(yǎng)殖戶聯(lián)系銷路，大家通過自己的“朋友圈”進(jìn)行宣傳，幫助聯(lián)系大型采購點(diǎn)，最終及時將養(yǎng)殖的魚全部售出，最大程度挽回了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失。

縱然過程很艱辛，只為結(jié)果而歡喜。我們通過持續(xù)一年多堅持不懈的跟進(jìn)監(jiān)督，充分調(diào)動各方力量共同參與到網(wǎng)箱拆除工作中，各行政機(jī)關(guān)之間齊抓共管、協(xié)同共治、共同發(fā)力，終于有效破解了金沙江非法網(wǎng)箱治理難題。同時，我們還積極做好養(yǎng)殖戶的釋法說理工作，把檢察辦案變成生動的現(xiàn)場“法治課”。

“辦理一案，整改一片，教育和影響社會面”，在大家的共同努力下，全縣2967口網(wǎng)箱最終全部拆除，實(shí)現(xiàn)了非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱“清零”，成功還人民群眾一片金江綠水。

而這，只是我們檢察公益訴訟工作中的一個小小片段，大地重披綠裝，垃圾“山”被運(yùn)走，文物被修復(fù)，埋藏在地下的污染物被清除……這眾多的片段在我腦海中才剛剛組成公益訴訟檢察故事的開端！

如今的永善，真正走上了“兩岸青山翠，金江風(fēng)景美”的綠色發(fā)展之路，呵護(hù)綠水青山的環(huán)保理念也逐漸深入人心；如今的永善，新的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，作為這片沃土上的公益訴訟檢察官，我們將持續(xù)為永善生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)作出努力，助力鄉(xiāng)村振興。我們堅信，永善檢察人必會續(xù)寫更加精彩的檢察故事篇章……