“易拉罐、小石子、玻璃器皿、衣架、小花缽……這些生活中常見的小物件，看似不起眼，但如果從高空快速墜落，就會變成人民群眾頭頂上的‘炸彈’，傷害性和破壞力不可估量。”大關(guān)縣城市管理綜合執(zhí)法大隊副隊長鄭勇說。近年來，大關(guān)縣結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣暨健康縣城建設(shè)要求，采取構(gòu)筑防線、守住底線、強化紅線措施，“三線一體”持續(xù)保護群眾頭頂上的安全，不斷提升群眾的安全感、幸福感。

排查面對面，構(gòu)筑防線。守護安全，筑牢安全防線，離不開群眾的積極支持配合。今年5月，縣住建局按照《昭通市城市管理條例》規(guī)定，結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣要求，組織城管隊伍深入大街小巷、住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部排查戶外廣告牌安全隱患413處，送達《廣告整改通知書》382份，“”面對面”普及《昭通市城市管理條例》511次，向群眾宣講高空拋物、外墻陽臺違規(guī)放置花盆、戶外違規(guī)安裝廣告牌等產(chǎn)生的風(fēng)險和危害，增強群眾風(fēng)險意識，規(guī)矩意識。近兩年來，累計排查建筑陳舊外墻有脫落風(fēng)險21處，外墻陽臺放置花盆有墜落傷人的風(fēng)險154處，戶外廣告牌安全隱患560余處，送達《整改通知書》562份，“面對面”普及《昭通市城市管理條例》825次。

整改手牽手，守住底線。為守住高空安全底線，大關(guān)縣住建局創(chuàng)新舉措，分類指導(dǎo)，與經(jīng)營業(yè)主、群眾手牽手開展整治工作。對體積大、位置高、破損嚴(yán)重、拆除難度大的廣告牌，由業(yè)主申請，縣住建局派出專業(yè)隊伍，用切割設(shè)備切除，徹底清理殘留在墻面的殘留框架，拆除現(xiàn)場，按照“安全至上”的原則，安排執(zhí)法人員在現(xiàn)場設(shè)置警戒錐桶，維護周邊秩序，提醒過往行人、車輛繞行，確保無安全事故發(fā)生；對已多次做工作，已送達限期《整改通知書》，到期業(yè)主仍未自行拆除的一樓墻面違規(guī)立式燈箱、掛耳式廣告牌，墻外陽臺違規(guī)擺放的花盆等有墜落風(fēng)險物品，縣住建局派出綜合執(zhí)法大隊依法依規(guī)拆除，并對業(yè)主再次教育，并視情況為業(yè)主提供必要指導(dǎo)和幫助，解決因拆除后業(yè)主面臨的困難和問題；對有脫落風(fēng)險的陳舊外墻，由縣住建局統(tǒng)一包裝項目，申請項目資金進行維修；對居住在二樓以上有小孩子的家庭，村（社區(qū)）和網(wǎng)格單位上門宣講勿向窗外亂扔易拉罐、空瓶子等雜物，防止發(fā)生高空拋物安全事故。今年5月安排專業(yè)拆遷隊、執(zhí)法隊共15人，升降車1輛、大型吊車1輛，采用“專人+專班+專業(yè)”的工作模式開展整治工作。出動人員432人次，要求整改違規(guī)廣告413處，已拆除隱患、違規(guī)廣告236處。近兩年來，安排專業(yè)拆遷隊、執(zhí)法隊共30余次，升降車1輛、大型吊車1輛，出動人員862人次，拆除隱患、違規(guī)戶外廣告286處，維修陳舊外墻3900平方米，消除脫落風(fēng)險21處，陽臺墜落風(fēng)險花盆154處。

宣講心連心，強化紅線。近年來，大關(guān)縣委、縣政府始終把人民群眾的生命安全放在首位，明確了發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線，要求牽頭部門、網(wǎng)格單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、公眾號等平臺，結(jié)合主題黨日、“三雙服務(wù)”“小手拉大手”“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”等活動持續(xù)宣講《昭通市城市管理條例》，采取以心換心、將心比心的方式引導(dǎo)網(wǎng)格區(qū)群眾、經(jīng)營業(yè)主不要高空拋物、違規(guī)陽臺放置花盆或雜物、違規(guī)安置廣告牌等，并告知高空拋物可能產(chǎn)生危及群眾生命的后果，決不能因一時之利、一己之私、一時之便危及人民群眾的生命安全。大關(guān)縣城市管理綜合執(zhí)法大隊隊員劉亞竺說：“近年來，群眾認(rèn)識到了高空拋物的危害性，大關(guān)沒有發(fā)生一起高空墜物事故。我們將繼續(xù)努力，進一步完善隱患排查制度和限時整改制度，對空中安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、消除一處。”

通聯(lián)：劉佳 胡建營 文/圖

校對：胡遠松