進入巧家縣政務服務大廳，頓感春風拂面，倍感溫馨親切，和藹可親的服務人員微笑著引導辦事群眾和企業(yè)相關(guān)人員取號、查詢、填單、辦理，享受到辦理事項一次遞交、即來即辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、快遞送達等多項暖心服務。

軟件硬件同步推進，新變化帶來新氣象。2021年10月，巧家縣政務服務中心優(yōu)化整合提升項目開工建設，于2022年7月15日建成并投入使用。巧家縣深入推進干部作風和營商環(huán)境“兩個提升”專項行動，把群眾辦事的痛點、堵點、難點作為“放管服”改革主攻方向，依托新投入使用的政務服務中心，圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的目標，采取流程再造、體系重塑，推行“受辦分離、綜窗接件”工作模式和“一站式”改革，不斷加快政務服務標準化、規(guī)范化、便利化進程，著力打造“巧手通辦、服務萬家”的政務服務品牌，實現(xiàn)“只進一扇門、辦事‘一條龍’、服務‘一站式’”，不斷提升群眾和企業(yè)辦事獲得感、滿意度。

標準化建設，筑牢為民服務“大本營”。巧家投入資金3000余萬元新建成高度集成、快捷智慧、服務一流的6200平方米的縣政務服務中心，中心設置11個功能服務區(qū)，進駐事項由711項增至1267項，進駐部門由15個增至42個，辦事窗口由15個增至126個，進駐人員由34人增至139人，全方位滿足群眾和企業(yè)辦事需求，讓政務服務煥發(fā)了新氣象。在政務大廳，還設置了導服臺、母嬰室、兒童之家、休息等候、政企洽談等便民便企服務區(qū)，為辦事群眾和企業(yè)提供溫馨、暖心、順心的辦事環(huán)境。

智能化管理，建起一網(wǎng)通辦“高速路”。巧家依托云南政務服務平臺，開發(fā)集成政務服務大廳管理系統(tǒng)、政務服務無聲叫號系統(tǒng)（含排隊取號系統(tǒng)、無聲叫號App、信息顯示系統(tǒng)）、自助統(tǒng)一出件系統(tǒng)、24小時自助服務終端系統(tǒng)、政務微信公眾號、決策分析系統(tǒng)、無人值守考勤管理系統(tǒng)等智慧政務信息化軟件，建成巧家智慧政務服務平臺，將本地政務服務事項和“好差評”及“一部手機辦事通”等與云南省政務服務平臺無縫對接，對事項“受理—辦理—辦結(jié)—評價”進行全程跟蹤問效，對每個工位辦理頻次、辦件過程進行全方位監(jiān)管。縣政務服務大廳還設置自助服務區(qū)，配備公安（交警）、稅務、征信、電力、政務、農(nóng)行、農(nóng)商行等17臺自助服務設備終端，24小時在線服務，實現(xiàn)便民全天候、服務不打烊的目標。同時，企業(yè)和群眾可通過巧家智慧政務服務平臺查詢辦事指南和辦理流程，并進行預約、咨詢、評價、反饋，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，全力打造業(yè)務申報、預約查詢、自助服務、快遞寄送、繳費辦結(jié)、休閑體驗等多維度的政務服務，逐步形成一體化運轉(zhuǎn)、全業(yè)務流通、線上線下協(xié)同治理的智慧政務新格局。

人性化服務，架設干群“連心橋”。推行企業(yè)投資項目“三員”代辦幫辦機制，涉及部門明確“服務員”全程幫助企業(yè)完成審批；針對殘疾人等特殊人群，提供幫辦代辦服務；針對涉及多部門審批的事項，推出“一件事一次辦”主題服務，整合部門相似表單，簡化流程、精簡材料、壓減時限，綜合服務窗口一次受理，后臺并聯(lián)審批，讓辦事群眾和企業(yè)更省事、省時、省心。

“分散接”變“集中收”，接件處理“一個窗”。通過開設無差別綜合服務窗口，由“專科”變“全科”，群眾和企業(yè)只需要在一個綜合窗口就能辦完，實現(xiàn)一窗接件、后臺審批、一窗出件。通過設置分領域服務專區(qū)，由專區(qū)牽頭部門根據(jù)審批規(guī)范，統(tǒng)籌所涉部門，整合現(xiàn)有窗口實現(xiàn)分領域綜合窗口服務，實現(xiàn)了“一窗受理、綜合服務”。

“往返跑”變“接力賽”，服務辦理“一條龍”。全面建立“保姆式”工作機制，開展點對點服務，政務服務大廳126個窗口可同步辦理1267個事項；針對事項“辦不成”“辦不好”的情況，在政務大廳設立了“辦不成事投訴臺”，著力破解群眾和企業(yè)辦事的痛點、堵點、難點問題。

巧家推行“受辦分離、綜窗接件”優(yōu)化大廳窗口服務效能，大力推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務服務模式，持續(xù)優(yōu)化窗口服務效能，推進政務服務從“以部門為中心”向“以事項為中心”轉(zhuǎn)變，不斷增強群眾、企業(yè)辦事的體驗感和獲得感。全面梳理綜合窗口事項，以“便民利企、提速增效”為目標，堅持“最大綜合”，全面梳理進駐綜合窗口政務服務事項，逐事項編制標準化辦事指南、辦事流程圖、受理審查要點、申請樣表和常見問題答疑清單。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”的要求，對能減少或可整合的材料表格和審批流程一律整合優(yōu)化，對能免交的實體材料一律共享電子材料。優(yōu)化大廳綜合窗口設置，打破部門和行業(yè)限制，設置無差別綜合服務窗口10個，統(tǒng)一受理城管、交運、衛(wèi)健、教體等26個部門的580個服務事項，并同步開展綜合咨詢和表單填寫、打印復印、扶殘敬老等幫辦代辦服務。同時，設置分領域綜合服務專區(qū)9個，受理不動產(chǎn)、公積金、稅務、公安（交警）、社保、醫(yī)保、婚姻登記等領域的687個服務事項。自2023年6月以來，無差別綜合服務窗口共計受理政務服務事項1257件，開展幫辦代辦103件。

政務服務大廳投入使用以來，平均每天進入大廳的辦事群眾達1000多人，實現(xiàn)了辦事“只進一扇門”，有效解決了過去企業(yè)和群眾辦事多處跑、多次跑的痛點、堵點和難點問題。2023年上半年，政務服務大廳辦理業(yè)務63954件，群眾好評率達100%。

昭通日報記者：王明貴 文/圖/視頻