近年來，大關(guān)縣人民法院緊扣服務(wù)大局，堅(jiān)持司法為民、公正司法，堅(jiān)守為民情懷與司法擔(dān)當(dāng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地采取“四小”工作舉措，切實(shí)打通司法為民的“最后一公里”，不斷用高質(zhì)量司法服務(wù)守護(hù)人民群眾美好生活。

“小隊(duì)伍”發(fā)揮“大作用”

大關(guān)縣人民法院結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新地組建巡回審理分隊(duì)、速裁速調(diào)分隊(duì)、法治宣講分隊(duì)，打通司法服務(wù)人民的“最后一公里”。

大關(guān)縣法院組織“流動(dòng)法庭”法官到庭審現(xiàn)場(chǎng)路上。

組建巡回審理分隊(duì)發(fā)揮好就地辦案作用。針對(duì)轄區(qū)山高坡陡、交通十分不便的實(shí)際，全院將案件巡回審理作為司法為民的有力舉措，并納入對(duì)干警的績(jī)效考核內(nèi)容，要求民商事案件原則上都要開展巡回送達(dá)、巡回調(diào)解、巡回開庭、巡回宣判。從59歲的員額法官李能到新錄用的法官助理、書記員等36名民事案件辦理人員，他們時(shí)時(shí)深入案發(fā)地勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、送達(dá)調(diào)解、開庭宣判，真正做到巡回審理制度化常態(tài)化程序化。今年，全院參與巡回審理人員達(dá)4800余人次、辦理案件650件，最大限度為人民群眾減輕訴訟成本。

組建速裁速調(diào)分隊(duì)，發(fā)揮好案件辦理提速作用。緊緊圍繞司法公正與效率工作要求，深入推進(jìn)司法體制機(jī)制改革，及時(shí)組建由1名法官、5名法官助理、4名書記員組成的民事速調(diào)團(tuán)隊(duì)和由3名法官、3名書記員組成的民事刑事速裁團(tuán)隊(duì)，全力提升簡(jiǎn)易案件辦理速度，今年辦理速調(diào)速裁案件696件，民事案件平均審理周期12.2天，案件調(diào)撤率達(dá)75.24%，民事一審案件簡(jiǎn)易程序使用率達(dá)96.14%，真正實(shí)現(xiàn)案件辦理高效率、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。

組建法治宣講分隊(duì)，發(fā)揮好務(wù)實(shí)接地氣作用。嚴(yán)格落實(shí)普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，積極組建由6名法官、干警組成的法治志愿宣傳服務(wù)隊(duì)，全面參與全縣組織開展的普法專項(xiàng)活動(dòng)，聯(lián)合縣直有關(guān)部門工作人員深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）13所中學(xué)，集中開展“五防”專項(xiàng)行動(dòng)暨“護(hù)蕾”普法宣講活動(dòng)，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。積極派出干警參與縣政協(xié)組織開展的院壩協(xié)商座談會(huì)，為參與座談會(huì)的村（社區(qū)）群眾進(jìn)行普法宣講，真正做到語(yǔ)言通俗易懂、案例真實(shí)典型、警示教育鮮活。截至目前，全院干警已發(fā)放普法宣傳資料、圍裙等6000余份，有力助推普法活動(dòng)走深走實(shí)。

“小窗口”解決“大問題”

大關(guān)縣人民法院堅(jiān)持服務(wù)窗口建設(shè)，努力打造3個(gè)服務(wù)窗口，滿足人民辦事更方便的企盼。

打造一站式訴訟服務(wù)窗口，切實(shí)解決群眾訴訟難。高度重視訴訟服務(wù)中心建設(shè)，積極將辦案力量下沉到訴訟服務(wù)中心，配置人員20名，其中員額法官5名、法官助理8名、書記員7名。規(guī)范設(shè)置了矛盾糾紛多元化解中心、執(zhí)行案件繁簡(jiǎn)分流中心、家事案件調(diào)處中心、金融糾紛調(diào)解工作室、律師調(diào)解工作站等功能區(qū)域，矛盾糾紛多元化解中心已成為前端解紛止?fàn)帯皹蝾^堡”、多元共治“樞紐站”、定分止?fàn)帯伴T診部”，真正實(shí)現(xiàn)立案、繳費(fèi)、保全、調(diào)解、開庭、執(zhí)行一條龍服務(wù)。

打造干警掛聯(lián)基層工作窗口，切實(shí)解決片區(qū)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)市、縣委政法委安排部署和工作要求，全院54名法官干警掛聯(lián)9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）22個(gè)村（社區(qū)），堅(jiān)持每月走訪掛聯(lián)村，全面了解掛聯(lián)片區(qū)社會(huì)穩(wěn)定情況，加強(qiáng)掛聯(lián)村普法宣傳，指導(dǎo)基層人民調(diào)解，堅(jiān)持對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)地調(diào)查處理，全面推行帶案下村入戶，今年全院開展集中走訪4次、分散走訪20次，化解矛盾糾紛32件，既全面了解掌握轄區(qū)社情民意，又極大地促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。

打造法官聯(lián)絡(luò)服務(wù)窗口，切實(shí)解決能動(dòng)司法創(chuàng)新。探索在全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）34個(gè)村（社區(qū)）推行法官聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）制度，推行群眾說事、基層說理、法官說法工作新模式。掛聯(lián)法官每月深入掛聯(lián)片區(qū)，積極參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治例會(huì)，全面了解掛聯(lián)片區(qū)情況，有針對(duì)性地開展法律咨詢服務(wù)和調(diào)解指導(dǎo)。積極參與矛盾糾紛排查化解工作，靠前組織糾紛各方調(diào)解，真正實(shí)現(xiàn)基層聯(lián)合、工作聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)調(diào)、情感聯(lián)結(jié)。今年全院法官深入聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）開展工作220余人次，化解糾紛70余件，開展普法宣傳40余場(chǎng)次。

“小通道”形成“大氣候”

大關(guān)縣人民法院緊緊圍繞服務(wù)人民的理念，不斷創(chuàng)新工作思路，建設(shè)服務(wù)人民“小通道”，把群眾的訴求和困難及時(shí)解決在一線，解決在萌芽狀態(tài)。

打通行業(yè)調(diào)解通道。積極與金融、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家庭、道路交通事故等14家調(diào)解組織建立調(diào)解糾紛聯(lián)席機(jī)制，有效整合行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、律師調(diào)解以及100余名特邀調(diào)解員等資源，在苗族群眾聚居的鄉(xiāng)村設(shè)立“漢苗雙語(yǔ)調(diào)解室”，聘請(qǐng)有名望、有威信的苗族同胞擔(dān)任調(diào)解員，打造“法院+”糾紛化解體系，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的基層解紛服務(wù)大格局，筑牢解紛“防火墻”。今年，行業(yè)調(diào)解組織成功調(diào)解糾紛20件，涉案金額7000余萬元。

打通訴源治理通道。加強(qiáng)與87家基層人民調(diào)解組織的溝通聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極與金融、醫(yī)療、道路交通人民調(diào)解委員會(huì)的溝通聯(lián)系，推行“訴前鑒定+行業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”一站式類型化糾紛解決新模式，訴前調(diào)解各類糾紛547件。積極推行執(zhí)源治理工作機(jī)制，著力從立、審、執(zhí)綜合發(fā)力，特別是針對(duì)調(diào)解案件履行率較低的問題，進(jìn)一步明確案件調(diào)解人員督促履行責(zé)任，制作了《督促履行告知書》發(fā)放給義務(wù)人，在確定的履行期限屆滿后，案件承辦人員及時(shí)提醒督促履行，今年，全院新受理執(zhí)行案件376件，同比下降12.56%。

打通司法救助通道。積極開辟綠色通道，對(duì)老、弱、病、殘人員實(shí)行一對(duì)一指導(dǎo)幫助，堅(jiān)持網(wǎng)上立案、現(xiàn)場(chǎng)立案相結(jié)合，對(duì)書寫確有困難的當(dāng)事人實(shí)行口頭起訴登記，全方位降低訴訟門檻，讓當(dāng)事人有訟可訴、有求必應(yīng)、有難必幫。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人，嚴(yán)格落實(shí)訴訟費(fèi)減、緩、免規(guī)定，特別是對(duì)貧困戶實(shí)行免交案件受理費(fèi)，今年減、緩、免訴訟費(fèi)20件5.1萬元。進(jìn)一步加大司法救助力度，對(duì)生活確有困難的案件申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)施救助，今年，開展司法救助6件，發(fā)放救助金8萬元。

“小切口”服務(wù)“大民生”

開展“傾力”行動(dòng)。牢牢堅(jiān)持涉民生案件無小事理念，妥善審理婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞務(wù)合同、健康權(quán)等涉民生案件。特別是在執(zhí)行工作中著力開展“傾力”行動(dòng)，全力加大對(duì)涉民生案件的執(zhí)行力度，探索執(zhí)行案件繁簡(jiǎn)分流、全環(huán)節(jié)保全等措施。截至目前，全院已辦結(jié)執(zhí)行案件186件，到位金額610萬元，其中涉民生案件95件，到位金額58萬元。

護(hù)航營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格按照省、市、縣的相關(guān)要求，著力在司法領(lǐng)域打造法治化營(yíng)商環(huán)境。在立審環(huán)節(jié)，依法登記立案、簡(jiǎn)化程序、壓縮周期、平等保護(hù)市場(chǎng)主體，培育公平市場(chǎng)環(huán)境。涉企案件平均立案天數(shù)為1.26天，平均審理周期29天。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光辦理涉企案件，正確處理企業(yè)發(fā)展與權(quán)益保護(hù)的關(guān)系，努力尋找各方當(dāng)事人利益平衡點(diǎn)。積極推行“一案一策”，謹(jǐn)慎將企業(yè)納入失信被執(zhí)行和限制高消費(fèi)，依法慎用查封、扣押、凍結(jié)強(qiáng)制措施，堅(jiān)持守信激勵(lì)和失信懲戒相結(jié)合，依法采用“活封活扣”“滾動(dòng)解封”“輪換凍結(jié)”、執(zhí)行和解等有效措施，優(yōu)化辦案模式，近三年來全院辦結(jié)涉企執(zhí)行案件272件。

強(qiáng)化駐村幫扶。選派3名干警駐村幫扶，幫助鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)助推掛鉤村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生整治、和美鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)村入戶宣講法治，及時(shí)化解矛盾糾紛32件。積極參與村規(guī)民約修訂，努力實(shí)現(xiàn)德治、法治、自治有機(jī)統(tǒng)一、綜合發(fā)力。組織全院54名干警結(jié)對(duì)幫扶80戶低收入農(nóng)戶，幫助提高其家庭經(jīng)濟(jì)收入，有效防止規(guī)模性返貧。按時(shí)足額劃撥駐村隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)解決掛鉤村工作難題，每年幫助解決辦公經(jīng)費(fèi)5萬元，掛鉤村脫貧成果得到切實(shí)鞏固，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。