中國共產黨昭通市第五屆委員會第六次全體會議公報

中國共產黨昭通市第五屆委員會第六次全體會議，于2023年8月10日在昭陽舉行。

出席全會的有，市委委員55人、市委候補委員10人。市紀委委員、市監(jiān)委委員和有關方面負責同志、市第五次黨代會部分基層代表列席了會議。

全會由市委常委會主持。市委書記蘇永忠作了講話。

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實省委十一屆四次全會部署要求，聽取和討論了蘇永忠受市委常委會委托作的工作報告。

全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會在省委的堅強領導下，團結帶領全市黨員干部和各族群眾，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，緊扣省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和系列三年行動，全力以赴穩(wěn)經濟、促發(fā)展、惠民生、防風險、保安全，經濟增長穩(wěn)中向好，脫貧人口持續(xù)增收，產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步加強，城鄉(xiāng)建設有序推進，民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展，風險防控有力有效，黨的建設不斷加強，經濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)有序、后勁有力的良好發(fā)展態(tài)勢。

全會指出，新起點上的昭通“三期疊加”階段性特征明顯，正處于后發(fā)趕超、爭先進位的關鍵期，轉型升級、轉換動能的攻堅期，政策疊加、補短強弱的機遇期。必須保持戰(zhàn)略定力、堅定信心決心，大抓產業(yè)、大抓市場主體、大抓招商引資、大抓營商環(huán)境，全力推動經濟高質量發(fā)展。必須進一步優(yōu)化產業(yè)結構，在打造全產業(yè)鏈上下功夫，實現(xiàn)經濟質的有效提升和量的合理增長。必須搶抓機遇、眼睛向外，主動服務和融入全國全省發(fā)展戰(zhàn)略，切實把政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

全會指出，昭通發(fā)展不平衡不充分的問題仍然較為突出，欠發(fā)達的基本市情尚未實現(xiàn)根本性轉變，主要矛盾集中體現(xiàn)為產業(yè)支撐不強、城鎮(zhèn)化水平不高、群眾增收基礎不牢、風險防控任務艱巨。立足新發(fā)展階段，必須準確把握市情特征，緊緊抓住事關昭通發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，深入實施“六大戰(zhàn)略”、扎實做好“產、城、人”三篇文章，奮力闖出一條以產興城、以城聚人、以人興業(yè)的產城人融合發(fā)展新路子。

全會強調，要扎實做好“產”的文章，聚焦發(fā)展“三大經濟”，做大規(guī)模、擴大總量、壯大實體，做優(yōu)一產、做強二產、做活三產，重點打造高原特色農業(yè)、綠色能源、綠色硅鋁、磷基及新能源電池材料、現(xiàn)代服務業(yè)“5個千億級”產業(yè)集群，加快構建“5+N”現(xiàn)代產業(yè)體系。要扎實做好“城”的文章，做大昭魯一體化中心城市和鎮(zhèn)雄縣城，圍繞昭魯中心城市常住人口達100萬人的大城市目標，加快形成“城市規(guī)劃一體化、產業(yè)布局一體化、道路交通一體化、城鄉(xiāng)融合一體化和公共服務同城化、社會治理同城化”的“4+2”發(fā)展格局；圍繞常住人口超50萬人的中等城市目標，構建以鎮(zhèn)雄縣城為中心、以勒為副中心、重點集鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)體系；做強昭陽、鎮(zhèn)雄、水富，做特彝良、魯?shù)椤⒋箨P、鹽津，做優(yōu)巧家、永善、綏江、威信，做美縣城，推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。要扎實做好“人”的文章，千方百計增加脫貧人口收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，補齊民生發(fā)展短板，強化人才科技支撐，持續(xù)增進民生福祉，切實提升群眾幸福感、獲得感。要牢牢守住“三條底線”，以“時時放心不下”的責任感，有效防范化解重大風險，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧、不發(fā)生系統(tǒng)性債務風險、不發(fā)生重大生態(tài)安全事件。統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)、命案防控、安全生產、防災減災等領域風險隱患排查化解，切實維護社會大局安全穩(wěn)定。

全會強調，要深入貫徹7月24日中央政治局會議精神，認真落實省委十一屆四次全會部署要求，推動市委五屆四次全會、市五屆人大四次會議各項任務落實，鉚足干勁抓重點攻難點補短板，全力以赴完成年度經濟社會發(fā)展目標任務。要聚焦脫貧人口增收，著力提高勞動力就業(yè)水平，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，加快推進鄉(xiāng)村示范建設，扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。要聚焦在建項目促增長、政策落實保增長、項目儲備穩(wěn)增長“三個增長”，建立完善萬億級項目庫，抓好項目建設和政策落實，切實鞏固經濟持續(xù)向好態(tài)勢。要聚焦產業(yè)發(fā)展，加強資源開發(fā)利用，大力發(fā)展園區(qū)經濟，強化市場主體培育，抓好產業(yè)建鏈補鏈延鏈強鏈，推動一二三產融合發(fā)展。要聚焦昭魯一體化，加快推進昭陽城區(qū)、魯?shù)槠瑓^(qū)、靖安片區(qū)“一城三區(qū)”協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌推進健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸福縣城“五城共建”，提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。要聚焦綠美昭通建設，持續(xù)深化污染防治，加強生態(tài)保護修復，強化金沙江、赤水河等重點流域系統(tǒng)治理，筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障。要聚焦教育醫(yī)療重點，統(tǒng)籌推進民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展，切實保障和改善民生。

全會強調，要認真落實新時代黨的建設總要求，縱深推進全面從嚴治黨，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。要精心組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，抓好理論學習、調查研究、檢視整改各環(huán)節(jié)工作，推動主題教育走深走實。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深入踐行“浦江經驗”，發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織功能，提升黨建引領基層治理水平。要持續(xù)深化作風革命效能革命，牢固樹立“十種鮮明導向”，深入開展“躺平式”干部專項整治，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實把準干的方向、振奮干的精神、提升干的能力、改進干的作風、形成干的合力、突出干的成效。要大力倡導樹立文明、誠信、包容、友善、淳樸、勤勞“六種良好風尚”，強化氛圍營造、教育引導、典型引領，推動新時代“昭通印象”成為展示對外形象的靚麗名片。要持續(xù)開展正風肅紀警示教育，強化重點行業(yè)領域腐敗整治，扎實抓好巡視巡察問題整改，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

全會按照《中國共產黨章程》《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規(guī)定，批準楊建軍、楊凱同志辭去五屆市委委員職務，批準楊鷺同志辭去五屆市委候補委員職務，決定遞補五屆市委候補委員周小兵、吳剛同志為五屆市委委員。

全會號召，全市廣大黨員干部和各族群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，堅定信心、團結奮斗，求真務實、開拓進取，深入推進“六大戰(zhàn)略”、扎實做好“產、城、人”三篇文章，奮力推動昭通經濟社會發(fā)展取得新成效！