初秋的巧家，陽(yáng)光明媚。走進(jìn)蒙姑鎮(zhèn)文筆社區(qū)民族服裝廠，映入眼簾的是色彩亮麗的布匹和服飾，一排排繡花機(jī)、縫紉機(jī)正快速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們正專心致志地忙碌著，全身心地投入生產(chǎn)中。這是巧家縣移民后扶建設(shè)項(xiàng)目之一，移民在“家門口”上班，實(shí)現(xiàn)了掙錢顧家“兩不誤”。

金沙江白鶴灘水電站巧家?guī)靺^(qū)涉及5萬余移民，城鎮(zhèn)化安置改變了他們的生產(chǎn)生活方式，如何讓他們搬得出、穩(wěn)得住、會(huì)致富、能幸福，抓實(shí)移民后期扶持一直是巧家縣高度重視的問題。

據(jù)了解，巧家縣大中型水庫(kù)移民6.46萬人，已核定登記后扶人口4.86萬人。巧家作為云南省后扶人口第一大縣和移民后扶產(chǎn)業(yè)整縣推進(jìn)示范縣，在統(tǒng)籌推進(jìn)白鶴灘水電站后續(xù)各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持以做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章為統(tǒng)攬，扎實(shí)做好移民“后半篇文章”。

抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)。巧家縣圍繞建成“湖濱旅游康養(yǎng)目的地”，依托白鶴灘電站蓄水后形成的216平方公里高峽平湖和18公里的縣城湖濱岸線資源，開展濱江城市發(fā)展規(guī)劃、旅游項(xiàng)目規(guī)劃編制和城市形象設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)濱江岸線、城區(qū)建筑、景觀節(jié)點(diǎn)亮化美化，推動(dòng)玉屏山、金江水、濱江城融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)面山三季有花、四季有綠，岸線有行有憩、有景有活力，充分彰顯巧家濱江旅游城市的獨(dú)特魅力。圍繞以城促產(chǎn)、以產(chǎn)聚人、以人興城，以打造移民產(chǎn)業(yè)示范縣為主導(dǎo)，謀劃并儲(chǔ)備總投資38億元的57個(gè)移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快盤活安置區(qū)車庫(kù)、門面、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等國(guó)有資產(chǎn)，同時(shí)利用安置區(qū)及周邊預(yù)留用地，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，讓業(yè)態(tài)活起來，讓移民有事干、社區(qū)有收入、管理有章法。

管好后扶資金是關(guān)鍵。巧家縣抓好頂層設(shè)計(jì)、確保高位推動(dòng)，強(qiáng)化制度建設(shè)、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，優(yōu)化運(yùn)行模式、提升使用效能，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升能力水平，加強(qiáng)督查審計(jì)、保障資金安全，建立臺(tái)賬系統(tǒng)、規(guī)范歸檔管理。

促進(jìn)群眾增收是根本。蒙姑鎮(zhèn)文筆社區(qū)民族服裝廠是一家集少數(shù)民族服裝研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售為一體的企業(yè)，通過申請(qǐng)東西部協(xié)作資金300萬元，建成占地面積2000平方米鄉(xiāng)村振興幫扶車間，立足文筆社區(qū)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，村集體經(jīng)濟(jì)與引進(jìn)的昭通愛自由體育旅游發(fā)展有限公司共同投資建設(shè)少數(shù)民族服裝藝術(shù)設(shè)計(jì)中心。目前，配套先進(jìn)設(shè)備150余套，已完成第一批次的招聘培訓(xùn)工作，共計(jì)培訓(xùn)50余人，每月薪資待遇不低于3000元，吸納社區(qū)及周邊村（社區(qū)）富余勞動(dòng)力就近就業(yè)。

不僅如此，蒙姑鎮(zhèn)還采取更多惠民生、暖民心舉措，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，打造并建設(shè)了蒙姑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園、文筆湖公園、滑翔傘實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目。項(xiàng)目的建成投用，有效改善移民社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境，提升了移民群眾的幸福感、獲得感。

“蒙姑鎮(zhèn)高位謀劃移民后扶發(fā)展項(xiàng)目，嚴(yán)格做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)決扛牢移民后扶發(fā)展的責(zé)任，堅(jiān)持抓好后扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條主線不動(dòng)搖。”蒙姑鎮(zhèn)黨委書記李少金說，在全面鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園為帶動(dòng)，打造金沙江下游經(jīng)濟(jì)林果帶“芒果+N”；加大招商引資力度，引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐，提供就業(yè)崗位，為群眾增收開辟新路徑。

蒙姑鎮(zhèn)僅是巧家縣實(shí)施移民后扶的一個(gè)縮影。目前，巧家縣共規(guī)劃示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目18個(gè)，總投資6.781億元。

讓移民群眾富起來，根本靠發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，載體是項(xiàng)目。巧家縣規(guī)劃移民后扶項(xiàng)目111個(gè)，投資8830萬元實(shí)施移民綜合配套項(xiàng)目102個(gè)，啟動(dòng)建設(shè)衛(wèi)星工廠8個(gè)。著力抓好24896名移民勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，引進(jìn)8家人力資源公司進(jìn)駐移民安置區(qū)常態(tài)化開展就業(yè)招聘，組織黨員干部送崗上門、駐點(diǎn)服務(wù)、入戶動(dòng)員，推送崗位信息2萬余條，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗轉(zhuǎn)移就業(yè)2000余人，向縣外輸出移民勞動(dòng)力21379人，實(shí)現(xiàn)移民高質(zhì)量就業(yè)。

潮平岸闊，白鶴展翅風(fēng)正勁；風(fēng)正帆懸，跨越發(fā)展啟新篇。隨著移民后扶工作的扎實(shí)推進(jìn)，巧家?guī)靺^(qū)一幅幅產(chǎn)業(yè)優(yōu)、移民樂、庫(kù)區(qū)美的和諧發(fā)展畫卷在堂瑯大地陸續(xù)展開。