水富全景。 （通訊員 夏古文 攝）

黨的力量來(lái)自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，水富市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，堅(jiān)持向中心聚焦、向大局聚力，緊緊圍繞中心大局選賢任能、強(qiáng)基固本、引才聚才，以忠誠(chéng)固根本、以擔(dān)當(dāng)顯初心、以?shī)^斗踐使命，不斷推動(dòng)組織工作取得新進(jìn)展、新成效，為水富高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

凝心鑄魂 夯實(shí)思想引領(lǐng)根基

舉辦讀書班，靜下心來(lái)讀原著、學(xué)原文、悟原理；瞻仰烈士紀(jì)念碑，緬懷革命先烈……一批批黨員干部在各類培訓(xùn)中不斷強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，錘煉黨性修養(yǎng)。

黨務(wù)干部在云富街道邵女坪社區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。把講政治、講忠誠(chéng)作為第一要求，把習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為“第一政治要件”，健全學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、推進(jìn)落實(shí)、督促檢查、跟蹤反饋的工作閉環(huán)機(jī)制，確保黨中央決策部署在水富落地生根，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

高標(biāo)準(zhǔn)組織黨內(nèi)集中教育。黨的十八大以來(lái)，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，到精心謀劃學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，水富全市各級(jí)干部以身作則，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，全市上下聽(tīng)黨話、跟黨走，踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的行動(dòng)自覺(jué)不斷高漲。

全覆蓋開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。健全完善“一主題三基本”的“第一議題”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真完成各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”和主題黨日的規(guī)定動(dòng)作。黨的十八大以來(lái)，水富市舉辦培訓(xùn)班385期，常態(tài)化開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)，培訓(xùn)黨員4.6萬(wàn)余人次；組織“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”1350場(chǎng)次，全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宣講黨的二十大精神530場(chǎng)，共覆蓋2.1萬(wàn)余人次，黨的重要思想全域化進(jìn)村入戶、到戶入心。

理論就是武器，思想就是力量。水富全市堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，各級(jí)黨員干部自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，吹響凝心聚力的奮進(jìn)號(hào)角。

強(qiáng)基固本 建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘

黨的十八大以來(lái)，水富市牢固樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，以持續(xù)擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”、增強(qiáng)“兩個(gè)功能”、發(fā)揮“兩個(gè)作用”為根本目標(biāo)，把抓基層、打基礎(chǔ)作為固本之舉，久久為功推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

基層組織體系更加健全。接續(xù)落實(shí)基層黨建“推進(jìn)年”“提升年”“鞏固年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”和“智慧黨建三年行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)工作任務(wù)，扎實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織，黨組織“空殼村”和黨員空白村（居）民小組全面消除，356個(gè)黨支部全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，基層黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日等黨的組織生活更加規(guī)范，成功選樹(shù)省級(jí)、昭通市級(jí)“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”21個(gè)，“云嶺紅燭·育人先鋒”黨建示范學(xué)校6個(gè)。完成黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作。深化“醫(yī)共體”建設(shè)，國(guó)有企業(yè)“黨建入章”全面落實(shí)。成立物業(yè)行業(yè)等領(lǐng)域4個(gè)行業(yè)黨委，“兩新”組織黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋轉(zhuǎn)變。緊扣全省“一帶四區(qū)”黨建版圖和金沙江沿線黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，構(gòu)建以“七大水富”體系為支撐，“三線四面一通道”黨建區(qū)域格局，基層黨建統(tǒng)籌力、組織力、服務(wù)力進(jìn)一步提升，上下貫通、覆蓋到位、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系全面形成并持續(xù)鞏固。

水富市委辦駐村干部在兩碗鎮(zhèn)三角村了解苗族同胞生產(chǎn)生活情況。

黨建引領(lǐng)保障作用充分彰顯。在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興“主戰(zhàn)場(chǎng)”，全面落實(shí)“雙整百千”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，接續(xù)選派336名第一書記和工作隊(duì)員駐村幫扶，1510名干部職工與貧困戶結(jié)成親戚，貧困發(fā)生率降為零。全面鞏固村級(jí)組織“大崗位制”成果，開(kāi)展“四面紅旗村”推選，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程“花開(kāi)遍地”，實(shí)現(xiàn)從“空殼”到“脫殼”的華麗轉(zhuǎn)身，全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)20萬(wàn)元以上；引導(dǎo)800余名干部回鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)規(guī)劃，新建75個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。推進(jìn)抓黨建促基層治理，全覆蓋成立106個(gè)鄉(xiāng)村治理委員會(huì)，成功創(chuàng)建“云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”；實(shí)現(xiàn)“黨建+紅色物業(yè)”全覆蓋管理，先后4次榮獲“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”，2次獲得“長(zhǎng)安杯”等稱號(hào)，被確定為“省級(jí)城市基層黨建示范市”和“中組部黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣”。

黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作一線，廣大黨員干部沖鋒在前，用擔(dān)當(dāng)筑牢“紅色堤壩”。先后成立50個(gè)臨時(shí)黨組織，組建30支疫情防控“黨員＋”突擊隊(duì)，水富市2000余名黨員干部下沉一線，在政策宣傳、重點(diǎn)人員摸排、核酸檢測(cè)服務(wù)等工作中亮身份、當(dāng)先鋒、作表率，筑起黨群一心、堅(jiān)不可摧的“抗疫長(zhǎng)城”。抽調(diào)500余名黨員參與樓壩片區(qū)、水富港、溫泉新區(qū)等征拆工作，用心用情用力服務(wù)好群眾，取得15天完成71戶185畝臨時(shí)用地征用工作的好成績(jī)。水富市87個(gè)機(jī)關(guān)黨組織1600余名黨員下沉512個(gè)城鄉(xiāng)網(wǎng)格，積極投身創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、平安創(chuàng)建等工作，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)踐行“黨員先行”的承諾，水富市獲評(píng)云南省首批“作風(fēng)革命、效能建設(shè)”先進(jìn)典型。

無(wú)論是堅(jiān)守一線的駐村干部，還是聞令而動(dòng)、逆行出征的防疫工作者，在一次次大考中，水富市廣大黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用，挺身而出、沖鋒在前，踐行著“我是黨員我先上”的鏗鏘誓言，讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)、基層治理等重大任務(wù)一線高高飄揚(yáng)。

選賢任能 鍛造過(guò)硬鐵軍隊(duì)伍

黨的十八大以來(lái)，水富市認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的鮮明用人導(dǎo)向，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，全市干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)、效能不斷提升、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)看干部。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法等制度，將政治素質(zhì)考察融入日常調(diào)研、專項(xiàng)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、日常考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任前考察等各環(huán)節(jié)中。每年常態(tài)化深入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位及“港園城”重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境、征地拆遷、疫情防控等工作一線開(kāi)展2次全覆蓋干部調(diào)研，全方位近距離多維度考察識(shí)別干部。以鍛造“四型”水富鐵軍為抓手，每季度對(duì)工作完成情況進(jìn)行考核，全面考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，把政治過(guò)硬、敢想敢干、能力實(shí)績(jī)突出的干部考察識(shí)別出來(lái)。

聚焦發(fā)展育干部。聚焦“港園城”融合發(fā)展，全面實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃，舉辦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)保、營(yíng)商環(huán)境、基層治理、全域旅游、港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)等主題培訓(xùn)班次92期，舉辦“北大門講堂”21期，培訓(xùn)黨員干部1.4萬(wàn)余人次，65家單位辦起“部門講堂”。堅(jiān)持一線工作法，充分結(jié)合干部的學(xué)歷水平、工作經(jīng)歷和專業(yè)特長(zhǎng)，選派32名年輕干部到上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)等單位掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，800余名干部參與招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作，全面推動(dòng)各級(jí)黨員干部到基層一線、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵺`鍛煉，切實(shí)提高駕馭復(fù)雜局面的能力。

樹(shù)好導(dǎo)向用干部。堅(jiān)持落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能干、肯干、干出成績(jī)的干部及時(shí)使用、優(yōu)先使用，引導(dǎo)廣大干部職工在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等基層一線擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。黨的十八大以來(lái)，在“港園城”重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、疫情防控、招商引資等基層一線提拔使用干部359人次，占提拔使用總數(shù)的82%。400余名干部晉升職級(jí)，9名優(yōu)秀村黨總支書記、駐村工作隊(duì)員等“五方面人員”進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。119個(gè)先進(jìn)集體和296名先進(jìn)個(gè)人獲得重點(diǎn)工作專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，高素質(zhì)干部?jī)?chǔ)備更加充足。

完善制度管干部。堅(jiān)持以制度管人管事，制定《水富市不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法（試行）》，列出不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的9種具體情形，明確5種不勝任現(xiàn)職干部管理方式，切實(shí)解決干部能上不能下的問(wèn)題。出臺(tái)《水富市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員干部和各類人才干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等一系列制度，把嚴(yán)管厚愛(ài)融入干部管理全過(guò)程，不斷激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。27名調(diào)研中反映表現(xiàn)較差、公認(rèn)度低和因身體等原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的科級(jí)干部被調(diào)“下”，16名處分影響期滿表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的科級(jí)干部被晉升職級(jí)。

公務(wù)員管理體制調(diào)整以來(lái)，全面將公務(wù)員工作融入干部工作統(tǒng)籌謀劃，突出規(guī)范管理，抓實(shí)入職教育，做好源頭培養(yǎng)，持續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員實(shí)踐歷練、考核激勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛(ài)，著力鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，聚焦全市“港園城”發(fā)展所需，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，精準(zhǔn)高效配置機(jī)構(gòu)編制資源。堅(jiān)持聚焦中心大局、突出政治引領(lǐng)、強(qiáng)化服務(wù)保障，組織引導(dǎo)老干部在水富各項(xiàng)事業(yè)中充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、貢獻(xiàn)智慧和力量。

“鑄魂提能”歷練培育更加有效，“多維考核”知事識(shí)人更加精準(zhǔn)，“緊盯關(guān)鍵”監(jiān)督體系更加完善，“實(shí)干實(shí)績(jī)”用人導(dǎo)向更加鮮明。始終堅(jiān)持把干部工作置于水富市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃和落實(shí)，干部、公務(wù)員、機(jī)構(gòu)編制工作同頻共振，全市各級(jí)黨員干部用埋頭苦干、團(tuán)結(jié)實(shí)干、真抓實(shí)干書寫答卷，努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀業(yè)績(jī)。

聚才引智 匯聚引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)能

多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績(jī)。黨的十八大以來(lái)，水富市深入實(shí)施“人才支撐”戰(zhàn)略，健全完善人才保障機(jī)制，人才引進(jìn)培養(yǎng)更加科學(xué)合理，“高精尖缺”人才加快集聚，人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)。

人才體制機(jī)制持續(xù)深化。成立黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“一把手”抓人才工作責(zé)任體系。建立定期會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、工作通報(bào)、述職評(píng)議等制度，人才工作機(jī)制更加完善。出臺(tái)《水富市“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代水富人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》《水富市企業(yè)引才育才激勵(lì)辦法》《水富“名家、名師、名醫(yī)”選拔培養(yǎng)實(shí)施意見(jiàn)》等系列人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、服務(wù)舉措，人才政策更加健全。

人才培養(yǎng)、引進(jìn)成效更加凸顯。實(shí)施“歸雁興水”“高精尖缺”人才引進(jìn)，水富“名家、名師、名醫(yī)”選拔培養(yǎng)以及企業(yè)引才育才激勵(lì)等人才項(xiàng)目，水富市人才資源總量由2012年底的12188人，增加到2022年底的17258人，增長(zhǎng)量達(dá)41.6%，人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)量的提升。在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中，建立高層次人才動(dòng)態(tài)編制保障機(jī)制、高層次人才引進(jìn)培育激勵(lì)機(jī)制，累計(jì)儲(chǔ)備國(guó)家級(jí)人才5名、省級(jí)人才10名、州（市）級(jí)人才28名，累計(jì)引進(jìn)碩博人才160名，人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

水富市委組織部干部在向家壩鎮(zhèn)水東村幫助村民收割水稻。

人才服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。建設(shè)2個(gè)省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，1個(gè)昭通市人才服務(wù)工作站為人才提供“一站式”服務(wù)，建設(shè)535套人才公寓保障住房需求，為人才開(kāi)辟子女就學(xué)、配偶就業(yè)、本人就醫(yī)和旅游等綠色通道，組建人才幫辦隊(duì)伍、選派駐企聯(lián)絡(luò)員，打通人才服務(wù)“最后一公里”。出臺(tái)《水富市人才發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》，常態(tài)保障人才發(fā)展專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。實(shí)行水富市委聯(lián)系服務(wù)專家制度、“榮譽(yù)市民”選樹(shù)制度，增強(qiáng)人才榮譽(yù)感。

人才作用發(fā)揮不斷提升。實(shí)施“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)，160名人才全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶30個(gè)村（社區(qū)）。注重平臺(tái)建設(shè)，建成省級(jí)專家基層科研工作站2個(gè)、“首席技師”大師工作室2個(gè)、小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地1個(gè)，昭通市級(jí)專家工作站5個(gè)、專家工作室2個(gè)、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)孵化園1個(gè)，讓人才干事有平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)。鼓勵(lì)支持人才參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能競(jìng)賽，獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)勝獎(jiǎng)、全省前三名等好成績(jī)。水富市新能源新材料、水稻繁育、農(nóng)旅融合、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)在人才助力下實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

不拒眾流，方為江海。如今，不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位的人才各得其所、各展其長(zhǎng)，人才優(yōu)勢(shì)源源不斷轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

征途漫漫使命如山，繼往開(kāi)來(lái)新征程。水富市各級(jí)黨組織將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，對(duì)標(biāo)全省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和昭通市委“六大戰(zhàn)略”，全力做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，以高質(zhì)量組織工作不斷書寫水富發(fā)展新篇章。

通訊員 楊瓊玉 邱 勝/文?王善美/圖