鋪展新畫卷譜寫新篇章——云南生態(tài)文明建設(shè)綜述

讀新聞 2023-09-21 11:33 來源：云南發(fā)布

初秋的云嶺，田園如畫。元江中上游河谷兩側(cè)的季雨林，庇護(hù)著國內(nèi)一半以上的綠孔雀；海拔3200米的老君山腹地，“雪山精靈”滇金絲猴歡快嬉戲……彩云之南認(rèn)真實(shí)踐“山水林田湖草沙是個生命共同體”，鋪展著人與自然和諧共生的美麗畫卷。

老君山滇金絲猴蜂春林攝

作為我國西南生態(tài)安全屏障，云南承擔(dān)著維護(hù)區(qū)域、國家乃至國際生態(tài)安全的戰(zhàn)略任務(wù)和重大職責(zé)。黨的十八大以來，云南省以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為指引，緊緊圍繞努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動習(xí)近平生態(tài)文明思想在云嶺大地落地生根、開花結(jié)果，為全省開啟全面建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這是2021年8月9日在云南省玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治縣境內(nèi)拍攝的象群（無人機(jī)照片）。新華社記者胡超攝

生態(tài)優(yōu)先厚植發(fā)展新優(yōu)勢

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。

游人在滇池南岸晉寧區(qū)上蒜鎮(zhèn)小漁村劃船休閑新華社記者陳欣波攝

“十四五”以來，云南省以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)降碳減污協(xié)同增效為導(dǎo)向，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)，應(yīng)對氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動生態(tài)高顏值和發(fā)展高質(zhì)量齊頭并進(jìn)。

《2022年云南省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2022年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，國家下達(dá)云南省的9項(xiàng)約束性指標(biāo)全部超額完成，開創(chuàng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

全省各地深入探索，著力解決好人民群眾關(guān)心的突出生態(tài)環(huán)境問題，更加注重生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推動污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破。

資料圖大理洱海海菜花楊繼培攝

2022年，云南省發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，提出6個方面的重點(diǎn)任務(wù)，著力以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，集中力量打好10個標(biāo)志性戰(zhàn)役。

把生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為督促推動生態(tài)文明建設(shè)的一把“利劍”，云南省以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)決的措施推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改。

東河發(fā)源于保山市隆陽區(qū)東北部，在隆陽區(qū)境內(nèi)全長95.4公里，流域面積1481平方公里。2021年之前，東河流域水污染嚴(yán)重，曾經(jīng)的“母親河”變成了“納污河”。保山市委、市政府將東河流域水環(huán)境污染問題整改作為黨中央和省委、省政府交給保山市的重大政治責(zé)任和政治任務(wù)，成立了由市委書記、市長任雙組長的東河污染問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《保山市東河流域水污染問題整改目標(biāo)任務(wù)總體方案》，提出6個方面42條治理措施，舉全市之力推動?xùn)|河水環(huán)境污染治理工作。隨著系統(tǒng)治理、截污控源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作的深入推進(jìn)，東河流域水環(huán)境污染綜合治理取得階段性成效。從東河之問到東河之治，再到東河之美，保山市瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)奮力推進(jìn)。

截至2022年底，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曝光的云南省5個典型案例整改工作取得階段性成效，其中文山壯族苗族自治州違建小水電敷衍整改、昆明市長腰山過度開發(fā)兩個問題已全面完成整改；督察反饋的50個問題已完成整改19個，31個問題的整改正加快推進(jìn)；督察交辦的3069件群眾投訴舉報(bào)問題整改率達(dá)96.9%。

綠色引領(lǐng) 激活發(fā)展新動能

剛剛申遺成功的普洱景邁山上，歡聲鼎沸。聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為“普洱景邁山古茶林文化景觀”符合世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ和標(biāo)準(zhǔn)V，反映了傳統(tǒng)茶祖信仰基礎(chǔ)之上，政府管理與基層自治相結(jié)合，形成獨(dú)特的古茶林保護(hù)管理體系。這一體系充分尊重了當(dāng)?shù)貧夂驐l件、地形特征和動植物種群，實(shí)現(xiàn)了對文化和生物多樣性的保護(hù)和自然資源的可持續(xù)利用。

普洱景邁山張成攝

景邁山的“可持續(xù)利用”，不僅體現(xiàn)在經(jīng)過千年傳承下來的“村寨住在茶林中”“茶林隱在森林中”“人、茶、林共生”的山地人居環(huán)境典范中，還彰顯在當(dāng)?shù)貏?chuàng)新探索“兩山”轉(zhuǎn)化的行動實(shí)踐上。

堅(jiān)持“山上保護(hù)、山下發(fā)展、茶旅融合”的發(fā)展思路，打造出“景邁山”“普洱景邁山茶”等區(qū)域公共品牌，培育瀾滄古茶、柏聯(lián)普洱茶莊園等龍頭經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)人均年增收1.5萬元。同時，建立“投融建管營”主體平臺，通過融資打通匯綠融金轉(zhuǎn)化通道，推動山上山下聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新迭代景邁茶生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面踐行多元生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑，為云南省乃至全國探索出一條“因茶致富、因茶興業(yè)”的綠水青山世代相傳、點(diǎn)綠成金的高質(zhì)量發(fā)展之路。

景邁山古茶林盧磊?攝

普洱景邁山古茶林文化景觀成功申遺，無疑是云南省堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實(shí)踐。

以生態(tài)文明示范創(chuàng)建作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手，云南省緊緊圍繞努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作。截至目前，全省共有15個地區(qū)被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，7個地區(qū)被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，16個地區(qū)被命名為省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

2020年，云南省楚雄彝族自治州、怒江傈僳族自治州、保山市昌寧縣入選第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，圖為保山市昌寧縣。

各美其美、美美與共，全省各地生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展版圖上，一場以綠色為軸線的深刻變革正在發(fā)生，新動能蓄勢聚力。

創(chuàng)新綠色發(fā)展新模式，云南省深入探索為綠水青山“定價”、為綠色發(fā)展定向。

今年以來，按照《云南省九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價值核算工作方案》要求，云南省加速推進(jìn)九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價值核算，基本摸清了九大高原湖泊流域生態(tài)“家底”。到年底，云南省將制定完成九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價值核算技術(shù)規(guī)范，研究搭建九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價值核算業(yè)務(wù)化系統(tǒng)與信息化管理平臺，為高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供評價依據(jù)，為建立健全全省生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供有力支撐。

聚焦“雙碳”目標(biāo)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色品牌影響力全面提升，綠色能源第一支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固，制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的底色更加鮮明。

道阻且長，行則將至。邁向新征程，錨定全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，云南各族干部群眾攜手同心、不懈奮斗，匯聚磅礴合力和動能，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。