綏江縣中城鎮(zhèn)福興社區(qū)屬易地搬遷安置社區(qū)，有人口1775戶(hù)6820人，下轄8個(gè)黨支部，黨員167人。為扎實(shí)做好易地搬遷“后半篇文章”，福興社區(qū)始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，以“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標(biāo)，以群眾需求為導(dǎo)向，以結(jié)對(duì)共建為載體，在原有“32373”基層治理模式的基礎(chǔ)上，積極探索新途徑，摸索新方法，建立新機(jī)制，創(chuàng)新性提出“五治”融合工作模式，努力把福興社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的福興家園。

政治引領(lǐng)聚合力，唱響社區(qū)治理“主旋律”。建立部門(mén)聯(lián)系黨支部、黨支部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”工作機(jī)制，由8家縣直機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)系福興社區(qū)下轄8個(gè)黨支部，8個(gè)黨支部聯(lián)系167名黨員，167名黨員聯(lián)系6820名群眾，下足“繡花”功夫，統(tǒng)籌做好搬遷群眾就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、服務(wù)管理等各項(xiàng)工作，因戶(hù)因人施策、逐人逐項(xiàng)解決問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)每一戶(hù)搬遷群眾身后都有一名幫扶干部或黨員全程提供服務(wù)。按照“戶(hù)數(shù)相當(dāng)、位置相鄰”的原則，設(shè)置單元樓管理服務(wù)牌63張，實(shí)行“社區(qū)+網(wǎng)格+樓棟”的“2+5”網(wǎng)格化管理服務(wù)模式，由社區(qū)黨支部書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(zhuān)職網(wǎng)格員，每棟樓明確“1名樓長(zhǎng)、1名黨員、1名志愿者、1名警務(wù)長(zhǎng)、1名家庭醫(yī)生”，開(kāi)展“保姆式”服務(wù)。組建政策宣傳、人居環(huán)境、糾紛調(diào)處、平安建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年志愿6支黨員服務(wù)隊(duì)，以黨建為引領(lǐng)，每周五開(kāi)展“共建、共治、共享潔凈家園”志愿服務(wù)活動(dòng)28場(chǎng)。組建奉獻(xiàn)之心、互助之心、關(guān)愛(ài)之心、敬老之心、慈愛(ài)之心5支愛(ài)心服務(wù)隊(duì)，以網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、鄰里為主體開(kāi)展關(guān)愛(ài)“一老一小”愛(ài)心奉獻(xiàn)志愿行活動(dòng)12場(chǎng)。

“自治”強(qiáng)基激活力，繪好社區(qū)治理“同心圓”。健全社區(qū)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等下屬委員會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”民主決策議事制度，形成以居民會(huì)議、居民代表會(huì)議、居民小組會(huì)議為主的社區(qū)民主科學(xué)決策機(jī)制。完善居民自治機(jī)制，以“一約四會(huì)一廳三亭”為平臺(tái)，打造“提議—審議—合議—決議”四步工作法，群策群力開(kāi)展議事協(xié)商。采取“集體經(jīng)濟(jì)紅利反哺社區(qū)治理，群眾共參與”模式，聚焦居民停車(chē)難、社區(qū)公共區(qū)域設(shè)施損壞等問(wèn)題開(kāi)展樓棟、片區(qū)、社區(qū)三級(jí)議事協(xié)商12次，惠及群眾140余戶(hù)，筑牢議事協(xié)商“同心圓”，解決居民身邊急難愁盼問(wèn)題。創(chuàng)新“福興微治理”，以樓棟為單元，采取“3+N”模式，即3個(gè)“小組長(zhǎng)、居民代表、黨員”，“N個(gè)居民志愿者”，成立福家鄰里守望志愿服務(wù)隊(duì)，以空巢老人、留守兒童、殘疾人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，采取結(jié)對(duì)幫扶等方式，做好日常應(yīng)急及幫扶服務(wù)工作。每周五下午開(kāi)設(shè)“四點(diǎn)半”希望小課堂，提供課業(yè)輔導(dǎo)、交流陪伴、文娛活動(dòng)等，服務(wù)兒童500余人次，解決家長(zhǎng)下班時(shí)間與孩子放學(xué)時(shí)間不同步、孩子放學(xué)后無(wú)人看管的難題。為豐富兒童暑期生活，4名大學(xué)生和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)7名志愿者為38名孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)等困境兒童開(kāi)展“‘未’你而來(lái)，守護(hù)花開(kāi)”主題夏令營(yíng)活動(dòng)。聚焦關(guān)愛(ài)幫扶，解決安置點(diǎn)老弱病殘幼等特殊困難群體“吃飯難”問(wèn)題，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，傾心打造了“新時(shí)代幸福餐廳”，對(duì)60名留守老人、留守兒童和“寡孤獨(dú)殘”等生活不能自理人群提供就餐服務(wù)，切實(shí)減輕搬遷群眾的生活負(fù)擔(dān)，提升困難群眾的幸福感、獲得感。

“法治”保障強(qiáng)定力，織好社區(qū)網(wǎng)格“安全網(wǎng)”。“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)法治文化。福興社區(qū)積極爭(zhēng)取縣、鎮(zhèn)兩級(jí)支持，以電梯、小廣場(chǎng)、街道等為陣地，打造了以法治文化教育宣傳為主題的“福興社區(qū)法治文化園”，總布局為“一站、一廊、一梯”，建立了普法知識(shí)站、法治長(zhǎng)廊、法治園梯，聯(lián)合普法強(qiáng)基掛鉤單位每月開(kāi)展道路交通安全、家庭教育促進(jìn)法、禁毒等普法宣傳主題活動(dòng)15場(chǎng)次，服務(wù)2578人次；推進(jìn)治安綜合治理，設(shè)立警務(wù)室1個(gè)，派駐警力3人，由警務(wù)室民警與平安建設(shè)服務(wù)隊(duì)組成20人的巡防隊(duì)伍，每晚對(duì)小區(qū)內(nèi)主干道、樓棟小巷等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡邏防控，有效維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定；做好民事糾紛調(diào)解，充分發(fā)揮社區(qū)綜治組、人民調(diào)解委員會(huì)、糾紛調(diào)處服務(wù)隊(duì)作用，以法律為準(zhǔn)繩，講事實(shí)，擺道理，用春風(fēng)化雨般的工作方法，化解民事糾紛。今年以來(lái)，受理矛盾糾紛13起，調(diào)解成功12起。

“德治”凝心聚力，打造社區(qū)善治“共同體”。做好感恩教育，依托社區(qū)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、休閑場(chǎng)地等陣地，舉辦“政策宣講會(huì)”“文明禮儀進(jìn)社區(qū)”“我來(lái)為你上堂課”“我來(lái)為你唱首歌”感恩教育培訓(xùn)會(huì)5場(chǎng)次，受益群眾達(dá)2200余人次；搭好文藝平臺(tái)，建設(shè)文體活動(dòng)中心、黨建書(shū)屋等室內(nèi)文體活動(dòng)室。成立“彩虹、棲霞、陽(yáng)光”3支70人的文藝隊(duì)伍，經(jīng)常帶領(lǐng)搬遷群眾跳廣場(chǎng)舞、排練文藝節(jié)目，豐富搬遷群眾的精神文化生活；在端午節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日或法定節(jié)日期間，開(kāi)展“過(guò)新年·感黨恩”“濃情端午·盡情放粽”等文藝活動(dòng)，不斷促進(jìn)黨群關(guān)系和鄰里和諧；強(qiáng)化思想引領(lǐng)，聯(lián)合綏江縣委組織部、衛(wèi)生健康局組織開(kāi)展“市民培訓(xùn)”“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)問(wèn)答比賽”“家風(fēng)家教宣講會(huì)”“先進(jìn)典型宣講會(huì)”等活動(dòng)12場(chǎng)次，參加群眾2500余人次，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，養(yǎng)成文明生活習(xí)慣；榜樣引領(lǐng)新風(fēng)尚，積極表?yè)P(yáng)先進(jìn)，樹(shù)立典型，每季度開(kāi)展一次“文明衛(wèi)生示范戶(hù)”“身邊好人”等模范評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選出“衛(wèi)生示范戶(hù)”“身邊好人”“好婆媳”等80戶(hù)（人）和文明樓棟5棟，引導(dǎo)廣大人民群眾爭(zhēng)做示范戶(hù)，爭(zhēng)當(dāng)文明人。

“智治”支撐造動(dòng)力，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)“便利圈”。以黨群服務(wù)中心為平臺(tái)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”智慧平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)發(fā)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)，推廣“一部手機(jī)辦事通”“云南省政府救助App”“綏時(shí)辦”等便民服務(wù)平臺(tái)，大力推動(dòng)網(wǎng)上辦、掌上辦、幫辦代辦等智慧化辦理方式落地見(jiàn)效；為了加強(qiáng)對(duì)老弱病殘弱勢(shì)群體的服務(wù)管理、優(yōu)化管理模式，為50名獨(dú)居老人安裝孝心呼叫器（一鍵緊急求助），實(shí)現(xiàn)一鍵通話(huà)，讓親情維系更快捷，求助更及時(shí)。本著“依法依規(guī)、自覺(jué)自愿、積極穩(wěn)妥、保護(hù)隱私、合理引導(dǎo)”的原則，深入推進(jìn)社區(qū)“小探頭”安裝，實(shí)現(xiàn)群眾自愿分享視頻數(shù)據(jù)、探頭全覆蓋公共區(qū)域，無(wú)論是看家護(hù)院、照看家人、聯(lián)絡(luò)感情，還是震懾犯罪、維護(hù)社會(huì)安寧，“小探頭”都發(fā)揮了極其重要的作用。社區(qū)“小探頭”已成為群眾身邊的“管家”和平安建設(shè)的“幫手”，進(jìn)一步提高了社會(huì)治理智能化水平。

通訊員：陳曉英? 韋聲坪? 文/圖