近日，大關(guān)縣天星鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會陳開發(fā)調(diào)解工作室調(diào)解員陳開發(fā)被司法部表彰為“全國模范人民調(diào)解員”。

天星司法所所長兼大關(guān)縣天星鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會專職副主任陳開發(fā)二十多年如一日，將矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，為維護轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。陳開發(fā)先后被授予全省調(diào)解工作優(yōu)秀個人、昭通市“十佳人民滿意好干警”等榮譽稱號，并多次受到上級有關(guān)部門的表彰。

為更好地服務(wù)群眾、貼近群眾，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用，2018年4月，陳開發(fā)聯(lián)合4名熱心公益且具備一定法律知識的人士在天星鎮(zhèn)成立了“陳開發(fā)調(diào)解工作室”。調(diào)解工作室成立5年多來，已調(diào)解各類糾紛180多件，提供法律咨詢300多人次，群眾滿意度達到90%以上。當?shù)厝罕娬f：“他們就好比‘專家坐診’、看‘病’開方，群眾有矛盾糾紛，在這里可以得到比較專業(yè)的法律服務(wù)，而且是免費服務(wù)，他們真是新時代的‘調(diào)解雷鋒’。”

2013年8月3日，天星鎮(zhèn)青杠村上壩組發(fā)生山體滑坡造成內(nèi)昆鐵路K285處中斷，在滑坡治理過程中，工程項目部與抗滑樁建設(shè)方負責人姜某發(fā)生糾紛，姜某多次阻工，導(dǎo)致治理工程無法施工。在縣直多個部門多次調(diào)解未果的情況下，陳開發(fā)多次與雙方當事人進行溝通，用真情打動雙方，經(jīng)過歷時10天的調(diào)解，妥善化解了矛盾糾紛，最終雙方達成一致意見：由工程項目部一次性補償姜某38萬元。協(xié)議簽訂后，工程項目恢復(fù)正常施工。

20多年來，陳開發(fā)先后主持調(diào)解各類矛盾糾紛980多件，其中疑難糾紛108件，調(diào)解成功率達98%以上，為單位和個人追回欠款及賠償金420余萬元，挽回經(jīng)濟損失252萬元。

2000年，天星集鎮(zhèn)被列入全省小城鎮(zhèn)建設(shè)之一，各類重點工程建設(shè)先后開工。在各類重點工程建設(shè)中，陳開發(fā)擔任維護建設(shè)秩序的主要負責人。他在維護建設(shè)秩序中，起早貪黑，跋山涉水，化解了大量的矛盾糾紛，切實維護重點工程建設(shè)順利進行。特別是在彝岔二級公路建設(shè)過程中，他既是維穩(wěn)保通人員，又是征地工作組負責人。在征地時，遇上土地、山林的邊界糾紛，他就向當事人做耐心細致的解釋工作，進行現(xiàn)場調(diào)解，并在糾紛調(diào)解中貫穿普法宣傳，為重點工程建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境。

增強群眾的法律意識，是保一方平安的前提。陳開發(fā)扎實開展普法宣傳活動，推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。在普法工作中，他采取發(fā)放宣傳資料、召開群眾會議等方式進行普法宣傳。多年來，共發(fā)放宣傳資料5萬余份，召開群眾會議200余場次，受教育群眾達5萬余人。

在開展青少年普法教育中，陳開發(fā)認真履行法治副校長職責，定期到校開展法治講座，并結(jié)合青少年的認知規(guī)律，重點講解義務(wù)教育法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)，教育青少年學法守法，讓他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。多年來，陳開發(fā)共深入學校開展法治宣傳50余場次，1萬余人次接受了法治教育。自2023年3月開展普法強基補短板以來，他積極參加天星鎮(zhèn)普法強基補短板工作，在天星、竹緣、青龍3個集鎮(zhèn)開展普法宣講4場次，受教育群眾達2000余人；發(fā)放普法進萬家讀物4400套，入戶走訪召開村組干部會、群眾會10場次，800余人接受法治教育；深入中小學上法治課6場次，3000余人次接受法治教育。

昭通日報記者：王明貴