以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，全力實(shí)施精神家園共建、和諧關(guān)系共創(chuàng)、發(fā)展成果共享、民族事務(wù)共治、示范創(chuàng)建共促5項(xiàng)重點(diǎn)工程；

以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，緊扣“和諧烏蒙，同心筑夢(mèng)”創(chuàng)建主題，以“六以六為”書寫“六張答卷”，縱深推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作；

以加強(qiáng)各民族交往交流交融為根本途徑，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)，始終把“十進(jìn)十促”作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的主陣地、主渠道……

和諧烏蒙譜新篇，同心筑夢(mèng)新征程。昭通市位于云貴川三省接合部的烏蒙山腹地，全市11縣（市、區(qū)）居住著漢、彝、回、苗等45個(gè)民族633萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口71.5萬(wàn)人，是典型的多民族融居地區(qū)。自2020年創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市以來，該市堅(jiān)持融的導(dǎo)向，聚焦領(lǐng)袖關(guān)懷、扎西會(huì)議、袁滋題記摩崖石刻、大國(guó)重器、中國(guó)文學(xué)之鄉(xiāng)等歷史和現(xiàn)實(shí)，著力講好感恩奮進(jìn)心相連、賡續(xù)血脈力相聚、互嵌交融道相通、國(guó)之大者志相同、以文化人情相融的昭通各民族共同團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的故事。

中華民族一家親

夯實(shí)融的政治基礎(chǔ)，推動(dòng)各民族勠力同心、奮楫篤行

昭通市堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程各方面，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)和“一把手”工程，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)理論教育、加強(qiáng)要素保障“四個(gè)加強(qiáng)”上著力。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并制定專項(xiàng)規(guī)劃，深入推進(jìn)精神家園共建、和諧關(guān)系共創(chuàng)、發(fā)展成果共享、民族事務(wù)共治、示范創(chuàng)建共促“五大工程”，深入實(shí)施培根鑄魂、全域創(chuàng)建、“三項(xiàng)計(jì)劃”、品牌培育、融入共建“五大提升行動(dòng)”，常態(tài)化開展進(jìn)機(jī)關(guān)促為民務(wù)實(shí)、進(jìn)企業(yè)促團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、進(jìn)社區(qū)促和諧友愛等“十進(jìn)十促”活動(dòng)，推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、聯(lián)席會(huì)議、定期調(diào)度、督查考評(píng)等工作機(jī)制，建立民族工作委員制、民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制，印發(fā)并落實(shí)“兩個(gè)納入”相關(guān)政策文件，定期召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)等推進(jìn)民族工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的創(chuàng)建工作格局。

加強(qiáng)理論教育。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想作為黨委政府重要政治任務(wù)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容和各級(jí)黨校培訓(xùn)必修課程，培訓(xùn)黨員干部24萬(wàn)人次。編印鑄牢中華民族共同體意識(shí)干部教育讀本、創(chuàng)建工作手冊(cè)等35萬(wàn)冊(cè)，組織27萬(wàn)黨員干部參加鑄牢中華民族共同體意識(shí)知識(shí)測(cè)試和在線答題，確保黨員干部學(xué)深悟透弄通做實(shí)。

加強(qiáng)要素保障。將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，市級(jí)每年安排不低于300萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障工作有力有序高效推進(jìn)。成立昭通市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建中心，11個(gè)縣（市、區(qū)）民族宗教部門設(shè)立民族宗教事務(wù)中心，市、縣兩級(jí)分別增加3至5個(gè)編制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）明確1名班子成員負(fù)責(zé)民族工作，行政村（社區(qū)）黨組織書記作為民族工作第一責(zé)任人，保障民族政策在基層有人懂、民族工作在基層有人抓。

歡樂起舞

夯實(shí)融的思想基礎(chǔ)，推動(dòng)各民族人心歸聚、精神相依

昭通市堅(jiān)持“管肚子”與“管腦子”同頻共振，通過以共同理想引領(lǐng)人、以共同價(jià)值凝聚人、以共同語(yǔ)言帶動(dòng)人、以共同文化感染人、以共同品牌吸引人等思想引領(lǐng)，讓“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”融入血液、刻入骨髓、注入靈魂。

以共同理想引領(lǐng)人。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以開展黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝建黨100周年系列活動(dòng)等為契機(jī)，深入開展“五史”學(xué)習(xí)教育，實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程，引導(dǎo)各民以共同價(jià)值凝聚人。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，在公共場(chǎng)所設(shè)置景觀小品、文化墻繪和燈箱廣告，通過群眾會(huì)、院壩會(huì)、大喇叭等開展宣傳教育。在中央、省、市等主流媒體上開設(shè)專欄，常態(tài)化進(jìn)行政策解讀、成效宣講，及時(shí)報(bào)道昭通市創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建好故事，創(chuàng)新開展微測(cè)試、微課堂、微視頻等活動(dòng)，“道中華”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)長(zhǎng)期排名全省第一，《云南昭通打造“烏蒙石榴紅”創(chuàng)建品牌》等一批信息被國(guó)家民委網(wǎng)站采用。

以共同語(yǔ)言帶動(dòng)人。全面推進(jìn)使用國(guó)家統(tǒng)編教材，引導(dǎo)各族學(xué)生提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。深入開展推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)建語(yǔ)言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)學(xué)校1029所、語(yǔ)言文字普及村177個(gè)，11個(gè)縣（市、區(qū)）全部通過三類城市語(yǔ)言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)評(píng)估認(rèn)定，通用語(yǔ)言文字普及率達(dá)95%。

以共同文化感染人。建成鎮(zhèn)雄縣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育館、綏江縣金江石榴紅文化長(zhǎng)廊等一批樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象的實(shí)物載體，精心培育烏蒙石榴紅宣講團(tuán)、金江石榴紅宣講隊(duì)、石榴籽讀書班，常態(tài)化開展宣傳宣講，提升中華文化認(rèn)同度。持續(xù)擦亮“文學(xué)昭通”品牌，2020年以來，昭通作家、藝術(shù)家《馬嘶》《畫春光》《糍粑粘粘心兒甜》等作品，分別獲得第十二屆全國(guó)少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作獎(jiǎng)駿馬獎(jiǎng)、全國(guó)第二屆“石榴杯”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)、云南省第十二屆民族民間歌舞樂展演優(yōu)秀獎(jiǎng)，截至今年9月，全市獲“駿馬獎(jiǎng)”的昭通作家增至5位，以文化人、以文育人成效充分彰顯。

以共同品牌吸引人。堅(jiān)持品牌培育、示范引領(lǐng)，著力打造“烏蒙石榴紅”創(chuàng)建品牌，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣2個(gè)、省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣7個(gè)，省級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范單位159個(gè)、市級(jí)733個(gè)，省級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范學(xué)校73所、市級(jí)71所，國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范教育基地2個(gè)、省級(jí)2個(gè)、市級(jí)14個(gè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地省級(jí)1個(gè)、教育實(shí)踐基地1個(gè)。同時(shí)，把創(chuàng)建觸角延伸到家庭，評(píng)選民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范戶5600余戶，全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全時(shí)創(chuàng)建格局加快形成。

夯實(shí)融的物質(zhì)基礎(chǔ)，推動(dòng)各民族共同發(fā)展、共同富裕

昭通市深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，緊扣省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和系列三年行動(dòng)，堅(jiān)持把發(fā)展作為做好民族工作的第一要?jiǎng)?wù)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興市、交通強(qiáng)市、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、人才支撐“六大戰(zhàn)略”，扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，從脫貧助民、增收富民、強(qiáng)基為民、保障便民、生態(tài)利民5個(gè)方面，全力推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。

推動(dòng)脫貧助民。作為全國(guó)貧困人口最多的地級(jí)市，為啃下硬骨頭，在3年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，昭通市委、市政府銘記習(xí)近平總書記的殷殷囑咐，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大政治任務(wù)，凝聚起“敢打善拼，堅(jiān)韌求成，再硬的骨頭也要嚼碎”的昭通脫貧攻堅(jiān)精神，精準(zhǔn)扣好“四粒扣子”，突出做好“四篇文章”，全力打好“五大戰(zhàn)役”，全市185萬(wàn)貧困人口全部脫貧、10個(gè)貧困縣全部摘帽，其中23萬(wàn)少數(shù)民族貧困人口全部脫貧、144個(gè)貧困民族村全部出列，徹底告別了困擾昭通千百年來的絕對(duì)貧困問題，與全國(guó)、全省一道昂首闊步邁進(jìn)小康，實(shí)現(xiàn)了“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”的莊嚴(yán)承諾。

推動(dòng)增收富民。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興中，昭通主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。隨著境內(nèi)白鶴灘、溪洛渡、向家壩3座世界級(jí)巨型水電站先后投產(chǎn)發(fā)電，70萬(wàn)噸水電鋁建成投產(chǎn)，80萬(wàn)噸有機(jī)硅加快建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)、精品示范村90個(gè)、美麗鄉(xiāng)村774個(gè)，3個(gè)脫貧致富示范先導(dǎo)工程建成投入運(yùn)營(yíng)，“云中苗寨”被國(guó)家鄉(xiāng)村振興局稱為“脫貧鞏固的典范、鄉(xiāng)村振興的示范”。落實(shí)常態(tài)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作，23.4萬(wàn)“三類對(duì)象”精準(zhǔn)幫扶措施全面落實(shí)，承辦全國(guó)促進(jìn)脫貧人口增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并作主題交流，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果2021年度考評(píng)居全省第一，易遷后扶工作受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。在全省率先開展農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動(dòng)，2022年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。今年上半年，昭通市地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別比全國(guó)高1.9個(gè)百分點(diǎn)、比全省高2.3個(gè)百分點(diǎn)、居全省第4位，在全省實(shí)現(xiàn)位勢(shì)之變；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8%，增速比全國(guó)高4.2個(gè)百分點(diǎn)、比全省高13個(gè)百分點(diǎn)、居全省第5位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額290.2億元、同比增長(zhǎng)12.7%，增速比全國(guó)高4.5個(gè)百分點(diǎn)、比全省高4個(gè)百分點(diǎn)、居全省第4位；地方一般公共預(yù)算收入53.08億元、同口徑增長(zhǎng)13.3%，總量居全省第5位，增速居全省第4位。

推動(dòng)強(qiáng)基為民。大力實(shí)施“五網(wǎng)”建設(shè)，全市高速公路通車?yán)锍?92公里，成貴高鐵把革命老區(qū)帶入發(fā)展快車道，昭通機(jī)場(chǎng)開通航線13條，渝昆高鐵加快建設(shè)，水富港躍升為千萬(wàn)噸級(jí)樞紐港口，集公路、鐵路、航空、水運(yùn)為一體的現(xiàn)代立體綜合交通逐漸形成。全市農(nóng)村集中供水率97%，自來水普及率84%，農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋率100%，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村硬化路、4G網(wǎng)絡(luò)和寬帶、物流實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

推動(dòng)保障便民。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，新增學(xué)校1010所，義務(wù)教育鞏固率比全省高2.5個(gè)百分點(diǎn)，縣域義務(wù)教育全部實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展。新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)435家，云南省滇東北區(qū)域中心醫(yī)院建成投用，縣級(jí)公立綜合醫(yī)院全部提質(zhì)達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各族群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，城鎮(zhèn)登記失業(yè)幫扶率保持在92%以上。

推動(dòng)生態(tài)利民。深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市3個(gè)、全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)2個(gè)、全省文明城市5個(gè)、省級(jí)園林城市2個(gè)，森林覆蓋率達(dá)50%，中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100%，水環(huán)境質(zhì)量列全國(guó)地級(jí)及以上城市第6位，國(guó)控省控地表水環(huán)境質(zhì)量排名全省第一，393條大小河流保持清水出昭通。

昭通天麻

通過融合式發(fā)展、互嵌式社區(qū)、立體式交融平臺(tái)“三個(gè)構(gòu)建”，昭通市形成了互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，縱深推進(jìn)“石榴紅”工程、“枝繁干壯”工程和“三項(xiàng)計(jì)劃”，促進(jìn)了各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入。

構(gòu)建融合式發(fā)展格局。堅(jiān)持以旅促融，突出“磅礴烏蒙·大美昭通”整體形象，精心打造金沙江高峽平湖、鎮(zhèn)彝威紅色文化、南絲綢之路3條精品線路，開展節(jié)慶會(huì)展、避暑避寒、文旅康養(yǎng)等宣傳推介，采取周調(diào)度和“一把手”招商，實(shí)現(xiàn)旅游人次增長(zhǎng)32%，旅游總收入926.5億元。堅(jiān)持以行促融，嚴(yán)格按照主題主線聚焦好、規(guī)劃布局呈現(xiàn)好、講解服務(wù)效果好、活動(dòng)平臺(tái)載體好、示范作用發(fā)揮好“五個(gè)好”要求，創(chuàng)新認(rèn)定掛牌“三項(xiàng)計(jì)劃”實(shí)踐基地“石榴紅同心營(yíng)”“石榴紅家園”“石榴紅驛站”共60個(gè)，常態(tài)化開展各民族共同參與的交往交流交融活動(dòng)。堅(jiān)持以聯(lián)促融，牽頭組建赤水河流域鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范帶聯(lián)創(chuàng)共建聯(lián)盟，承辦3省4市14縣（市、區(qū)）聯(lián)創(chuàng)共建簽約儀式，共同推進(jìn)流域沿線生態(tài)保護(hù)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建互融共促；成立市內(nèi)區(qū)域創(chuàng)建聯(lián)盟3個(gè)、萬(wàn)人以上安置區(qū)聯(lián)盟1個(gè)，定期開展聯(lián)盟創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成齊頭并進(jìn)的創(chuàng)建局面。

構(gòu)建互嵌式社區(qū)環(huán)境。積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局，組織1.7萬(wàn)各族群眾跨省搬遷，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨省互嵌式發(fā)展。建成易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)373個(gè)，搬遷群眾35.5萬(wàn)人，其中少數(shù)民族3.7萬(wàn)人，全部實(shí)行“插花”安置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互嵌式居住；全力支援國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，建成水利水電移民安置點(diǎn)21個(gè)，20.4萬(wàn)各族移民構(gòu)建起搬遷人口全省第一的互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。規(guī)模化組織化推動(dòng)各民族在全國(guó)范圍內(nèi)大流動(dòng)、大融居，實(shí)現(xiàn)常年外出務(wù)工人數(shù)250萬(wàn)人以上，利用148個(gè)市外流動(dòng)黨員黨組織和25個(gè)駐外就業(yè)服務(wù)工作站常態(tài)化提供政策咨詢、法律援助、動(dòng)態(tài)調(diào)崗等服務(wù)，幫助外出務(wù)工人員與當(dāng)?shù)馗髅褡鍖?shí)現(xiàn)共居共學(xué)、共事共樂。

構(gòu)建立體式交融平臺(tái)。強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作和滬滇協(xié)作，輸送5.5萬(wàn)名學(xué)生到中東部地區(qū)學(xué)習(xí)；舉辦石榴籽一家親、團(tuán)結(jié)進(jìn)步同心營(yíng)等活動(dòng)46期，參加青少年達(dá)3800余人次，推動(dòng)各族青少年在交流中加深了解、增進(jìn)認(rèn)同。堅(jiān)持以文潤(rùn)心、以交促融，舉辦“送文化百千萬(wàn)工程”“中華民族一家親·筆墨丹青慶端午”等文藝演出和交流聯(lián)誼活動(dòng)，積極參加全國(guó)全省舉辦的各類文體比賽和展演活動(dòng)，參與群眾達(dá)810萬(wàn)人次。

夯實(shí)融的法治基礎(chǔ)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)

昭通市通過強(qiáng)化政策落實(shí)、強(qiáng)化法治宣傳、強(qiáng)化服務(wù)管理、強(qiáng)化宗教治理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，團(tuán)結(jié)和依靠各族人民形成共建共治共享的社會(huì)治理格局，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化政策落實(shí)。健全完善民族工作政策，調(diào)整廢止市級(jí)政策文件4個(gè)、法規(guī)1個(gè)，制定印發(fā)民族工作高質(zhì)量發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建等政策文件。依法保障各民族合法權(quán)益，提拔任用的少數(shù)民族市管干部占12.2%，新一屆少數(shù)民族市人大代表和政協(xié)委員分別占20.9%和24.4%，高于人口比例，黨的民族政策在昭通得到全面貫徹落實(shí)。

強(qiáng)化法治宣傳。堅(jiān)持把民族理論政策和法律法規(guī)納入地方普法規(guī)劃，深入開展“昭通政法掛千村、鄉(xiāng)村振興法治行”“百名律師進(jìn)百校”等宣傳教育活動(dòng)，組織各類法治宣講9100場(chǎng)次，投放公益廣告6800條次，受教育群眾280萬(wàn)人次，各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識(shí)全面增強(qiáng)，民族工作社會(huì)化、法治化、人文化、數(shù)字化水平明顯提升。

強(qiáng)化服務(wù)管理。將民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理格局，探索“綜治中心+網(wǎng)格化”模式，實(shí)施紅黃綠精細(xì)化社區(qū)治理，建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)民族事務(wù)治理同步監(jiān)測(cè)監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)處置突發(fā)事件工作機(jī)制，定期開展分析研判，將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)鞏固云貴川7州市毗鄰地區(qū)涉民族宗教因素矛盾糾紛調(diào)處協(xié)作機(jī)制，與昆明、曲靖等地建立云南省9州市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。

強(qiáng)化宗教治理。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入宗教人士培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入推進(jìn)“五進(jìn)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)，宗教界和信教群眾的國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。牢固樹立總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)密防范和有效應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識(shí)形態(tài)問題，各級(jí)媒體全方位多角度宣傳報(bào)道昭通民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成效，形成有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的正能量、好聲音。

夯實(shí)融的創(chuàng)新基礎(chǔ)，推動(dòng)各民族同心同向、同行同力

堅(jiān)持樹牢品牌意識(shí)、發(fā)揮品牌效應(yīng)，通過打造“創(chuàng)建+紅色文化”“創(chuàng)建+交融史事”“創(chuàng)建+大國(guó)重器”“創(chuàng)建+交融互嵌”“創(chuàng)建+生態(tài)保護(hù)”等品牌，推動(dòng)創(chuàng)建工作與全市中心工作、特色亮點(diǎn)工作互融共促，其中，“烏蒙石榴紅”品牌已成為全國(guó)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建品牌。

打造“創(chuàng)建+紅色文化”品牌。依托扎西干部學(xué)院在全國(guó)率先打造故事黨課品牌，與四川、貴州共享遵義會(huì)議、四渡赤水等紅色教育資源，開展重走長(zhǎng)征路等沉浸式體驗(yàn)教學(xué)，涵養(yǎng)各民族的家國(guó)情懷。

打造“創(chuàng)建+交融史事”品牌。依托昭通各族群眾共同演繹的多民族融居、多元文化共存的鮮活歷史，精心打造豆沙關(guān)AAAA級(jí)景區(qū)，挖掘袁滋摩崖石刻深刻內(nèi)涵，向游客講述維國(guó)家之統(tǒng)、定疆域之界、鑒民族之睦的重大意義，增強(qiáng)各民族對(duì)共同開拓疆域、共同書寫歷史、共同創(chuàng)造文化、共同培育精神的認(rèn)同感、自豪感、歸屬感。

打造“創(chuàng)建+大國(guó)重器”品牌。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記致信祝賀白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電指示精神，用電站建設(shè)展現(xiàn)的中國(guó)力量、中國(guó)速度和精益求精、勇攀高峰、無私奉獻(xiàn)的工匠精神，激發(fā)愛國(guó)熱情、凝聚人民力量、培育民族精神。

打造“創(chuàng)建+交融互嵌”品牌。立足易地搬遷大市實(shí)際，以373個(gè)易遷安置點(diǎn)和21個(gè)移民安置點(diǎn)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。立足昭通勞務(wù)輸出大市實(shí)際，與省外274個(gè)地區(qū)建立勞務(wù)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，開創(chuàng)出家門、上車門、進(jìn)廠門的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式輸出昭通模式，推動(dòng)各民族在全國(guó)范圍大流動(dòng)、大融居。

打造“創(chuàng)建+生態(tài)保護(hù)”品牌。建立完善云貴川三省赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，按照云貴川1∶5∶4的出資比例和3∶4∶3的分配比例，清算轉(zhuǎn)移第一輪生態(tài)補(bǔ)償資金1.8億元，共同推進(jìn)流域系統(tǒng)性和整體性保護(hù)。牽頭建立赤水河流域鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范帶聯(lián)創(chuàng)共建聯(lián)盟，定期開展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和創(chuàng)建工作共建互促。

石榴花開烏蒙山。通過開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，昭通市牢固樹立起各民族水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共的觀念，牢固樹立起“三個(gè)離不開”思想，認(rèn)同偉大祖國(guó)、認(rèn)同中華民族、認(rèn)同中華文化、認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨、認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義道路“五個(gè)認(rèn)同”入腦入心，并形成強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一成為各族群眾高度的思想自覺和行動(dòng)自覺，長(zhǎng)治久安局面得到有效鞏固，共同譜寫中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的昭通民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新篇章。

來源：微昭通