金沙江畔、云貴川三省接合部的烏蒙山區(qū)腹地有一座山城。清朝時期這里定名為“昭通”，有“昭明通達”之意。

雖說這里是“云南北大門”“鎖鑰南滇、咽喉西蜀”，但由于群山林立，位置偏遠，過去的交通十分不便。昭通實則不通，當?shù)厝嗽稳葸@里“連峰際天，飛鳥不通”“說話聽得見，走路轉一天”。

山阻水隔的出行條件和封閉環(huán)境，阻礙了昭通與外界的往來，造成了昭通發(fā)展一度相對滯后，成為全國最貧困的地區(qū)之一。

但如今，昭通已大道通衢、鐵龍交織、通江達海、銀鷹翱翔。快速發(fā)展的交通正在把昭通融入外面的世界，一條路、一串景、一個經濟帶，正在重塑這座山城。

李世亨 攝

“云南全省農村公路總里程達到27.9萬公里，居全國第二位。”在出席交通運輸部政策研究室等日前主辦的2023年“行在鄉(xiāng)村游在路上”活動時，云南省交通運輸廳副廳長馬德芳說，通過交通與經濟社會深度融合、交通與生態(tài)美麗融合，昭通形成了“綠美交通+”的發(fā)展新模式，讓“綠美交通”建設成果最大限度地惠及廣大人民群眾。

交通改善讓企業(yè)大膽投資

從昭通城出發(fā)，經灑漁公路就能到達昭陽區(qū)灑漁鎮(zhèn)。第一財經記者在這里看到，鄉(xiāng)間公路兩旁，到處都是成片的蘋果園，一排排果樹上長滿了紅彤彤的蘋果，散發(fā)出陣陣果香。

灑漁鎮(zhèn)享有“蘋果之鄉(xiāng)”的美譽，蘋果是該鎮(zhèn)農村經濟社會發(fā)展的支柱產業(yè)、農民增收致富的主要渠道。三臺村十三組村民、種植大戶李佐標告訴記者，前些年交通不便，蘋果運出山大多靠人工肩挑，運到集市賣不上好價錢，還耗費很多人力物力。現(xiàn)在路修通了，貨車可以直接開到果園里采摘裝車，銷路拓寬了，村民的收入也變多了。

昭陽區(qū)灑漁鎮(zhèn)蘋果園李世亨攝

灑漁鎮(zhèn)黨委副書記趙世東介紹，該鎮(zhèn)蘋果種植面積達13.1萬畝，90%以上的農戶都種植蘋果。今年全鎮(zhèn)蘋果總產量超過40萬噸，日均交易4000余噸、日均車流超2萬輛次，綜合產值突破30億元，同比增長20%。

灑漁鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉志誠告訴記者，近年來，灑漁鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金1913萬元建設巡龍水碾至大橋營盤公路，投資5800余萬元打造沿線集特色餐飲、風情民宿、娛樂觀光、蘋果采摘于一體的灑漁河流域示范段，打造“煙柳畫橋，風簾翠幕”的灑漁旅游品牌，實現(xiàn)旅游年收入約8000萬元，帶動13839戶46439人增收。

截至目前，昭陽區(qū)已建成10萬畝高標準蘋果產業(yè)示范基地，配套建成4萬噸保鮮氣調庫1座、每小時20噸分選能力的加工包裝線1條。

由于地理環(huán)境和生活習慣的差異，多年來，昭通市衍生出建水燒豆腐、個舊烤雞腳、昭通小肉串、傣味香茅草烤魚、大理石板燒等燒烤美食。今年2月，昭通市政府、昭陽區(qū)政府啟動昭通小肉串大產業(yè)培育計劃，將昭通小肉串的發(fā)展納入昭通市經濟發(fā)展產業(yè)范疇。

據(jù)第一財經記者了解，上海市松江區(qū)與昭通市已建立中東西部協(xié)作關系，“昭通小肉串入滬”計劃已開始實施，初步確定了上海松江城區(qū)4家門店選址位置。

昭通小肉串 何桂花攝

中新慧農董事長王洪新介紹，交通條件改善后，企業(yè)也放心投入了。該企業(yè)的小肉串工廠今年6月8日實現(xiàn)全面量產，每天出廠產量20萬串，為當?shù)貏?chuàng)造的350個就業(yè)崗位，安置了20多名特殊困難人員。還可帶動牛羊雞鴨及水產品養(yǎng)殖戶3500余戶，花椒、辣椒種植戶500余戶共同發(fā)展。

在水富市，公路、水路條件的改善，夯實了城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎。水富市交通運輸局局長陳雷介紹，云南省已經明確將水富定位為港口型省級重點發(fā)展物流樞紐，依托渝昆通道、內昆通道和金沙江—長江水運通道，發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運，形成集貨物集散、倉儲、多式聯(lián)運等于一體的功能體系。2022年11月，云南水富港公鐵水多式聯(lián)運示范工程成功創(chuàng)建全國第四批多式聯(lián)運示范工程。

“綠美交通+”促交旅融合

第一財經記者在昭通采訪時了解到，“綠美交通+”建設已經在旅游等產業(yè)上開花結果。

昭通市西部有一個名為“大山包”的國家公園，該區(qū)域面積3150公頃，最高海拔3364米，最低海拔568米，巨大的海拔差異形成了高原丘陵地貌、高原濕地生態(tài)系統(tǒng)、金沙江烏蒙山大峽谷并存的自然生態(tài)氣象景觀，造就了集峽谷、云海、草甸、湖景、佛光、花海為一體的旅游資源。

國際翼裝飛行市委宣傳部供圖

2014年，大山包被國際翼裝飛行組織認證為“世界最高公路直達跳點翼裝飛行場地”。2017年，大山包一級公路的修通，讓大山包原生態(tài)自然風光呈現(xiàn)在世人面前，帶動了沿線的旅游產業(yè)發(fā)展，也加快了大山包脫貧致富的步伐。

昭陽區(qū)依托大山包一級公路打造的云南省第一條戶外綠地——昭璞綠道，全長51.6公里，是一條融綠色生態(tài)、文化體驗、休閑游憩、騎行觀光、體育競技、采風民俗于一體的“慢行交通+生態(tài)觀光旅游”道路。

昭璞綠道市委宣傳部供圖

昭陽區(qū)政府有關負責人向記者介紹，已依托昭璞綠道舉辦了多期自行車賽、山地馬拉松賽以及昭通首屆蘋果音樂節(jié)、蘋果嘉年華、草莓音樂節(jié)等大型活動。隨著“交通+旅游+體育”的深度融合，沿線一批農業(yè)莊園、民宿客棧、自駕游營地、特色餐飲等系列特色旅游產品得到快速培育。

目前，昭璞綠道一期已建設完成昭魯、酒房兩個驛站，建筑面積共1.47萬平方米，建設休憩觀景點8個，綠道硬化美化40.87公里。據(jù)統(tǒng)計，在昭璞綠道騎行、徒步、觀光、旅游的市民周一到周五日均人流在1200人次以上，周末日均人流在2000人次以上，2022年訪客量突破33萬人次。

因大山阻隔，偏居一隅，昭通市威信縣水田鎮(zhèn)龍洞村村民就地取石建房，故而形成了獨特的石房景觀，被稱為“崖上石寨”。去年以來，水田鎮(zhèn)在這里實施了崖上石寨脫貧致富示范先導工程，形成農文旅融合發(fā)展的鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。

水田鎮(zhèn)龍洞村脫貧致富示范先導工程專班工作人員王永杰介紹，崖上石寨建設項目已完成游客接待服務中心、咖啡屋、精品民宿等服務設施建設，下一步將在特色美食產業(yè)發(fā)展、酒店民宿產業(yè)集群打造、游客交通線擴展等不斷提升。

11月2日上午，第一財經記者來到距水富城區(qū)1.5公里的高灘村。這是在山谷中建設的“城市田園”，既有餐飲、住宿，也有垂釣、游客服務中心、打卡地和博物館。沿著山坡，黃色的菊花和各色花朵盛開。

11月2日，城市近郊農旅融合精品示范村——水富市高灘村。何桂花 攝

水富市云富街道黨工委副書記陳露告訴第一財經記者，高灘村整合各類資金4000萬元，盤活村集體固定資產200萬元，錨定“城市近郊鄉(xiāng)村休閑旅游示范”目標，做足“果”產業(yè)及“水”產業(yè)文章，開發(fā)的項目以庫塘競技垂釣、農事體驗、綜合研學等為主，構建起以鄉(xiāng)村旅游為主線的多元化產業(yè)體系。

陳露介紹，村民從租金、就地務工和村集體經濟分紅三個方面增收；村集體經濟以“保底+7%提成”方式全盤參與業(yè)態(tài)運營，企業(yè)可入股管委會，享受多項優(yōu)惠政策。

高灘村“城市田園”景區(qū)自試運營以來，已接待游客40萬人次，吸引云貴川渝等地自駕游客2000人次。預計今年可實現(xiàn)營業(yè)收入1200萬元以上。各業(yè)態(tài)共提供就業(yè)崗位160個，戶均增收2.56萬元。

打造一批公水旅游精品線路

第一財經記者在昭通采訪時，當?shù)匾恍└刹恳卜从常煌ǖ然A設施仍需進一步投入和完善，交通與旅游等產業(yè)融合的深度與廣度也需進一步拓展。

陳露表示，水富城市田園鄉(xiāng)村旅游依然存在核載40名乘客以上大巴無法通行、部分道路較窄存在安全隱患、景區(qū)工作人員整體綜合素質還有差距等問題。

“我們將對前往景區(qū)主路（羅巖公路）再進行實地勘察，對現(xiàn)有可能存在交通安全隱患、彎道過大等4個點位進行排危、擴寬。”陳露說，還將對景區(qū)整體的介紹、導覽再細化完善，結合項目實施情況同步更新完善；對景區(qū)周邊村民開展服務業(yè)技能培訓、人居環(huán)境及文化綜合素質培訓、手工培訓等，確保游客在城市田園能享受到最好的服務，感受到最淳樸的民風。

大山包鎮(zhèn)有關負責人也反映，鎮(zhèn)區(qū)范圍與自然保護區(qū)重疊，產業(yè)發(fā)展單一，招商引資存在困難。雖然國家有關部委的文件允許實施線性基礎設施（如道路），但本已通往自然村的道路及村民小組的道路卻不能硬化，“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況依然未改變。

李世亨攝

昭通市交通運輸局局長劉范興表示，昭通將堅持把交通基礎設施建設作為旅游產業(yè)發(fā)展的破冰之旅，全力推進“交通+旅游”融合發(fā)展，把交通優(yōu)勢轉化為旅游優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，構建“一心（昭魯文化旅游中心）、三帶（金沙江文化旅游與生態(tài)休閑帶、鎮(zhèn)彝威紅色文化與生態(tài)旅游帶、南方絲綢之路歷史文化旅游帶）、四線（避暑休閑、金沙江高峽平湖、紅色文化、南方絲綢之路四條精品旅游線路）”的文旅高質量發(fā)展格局。

國務院辦公廳今年9月印發(fā)的《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》提出，開展鄉(xiāng)村旅游提質增效行動。建設一批富有地域文化特色的鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)。因地制宜打造美麗田園、景觀農業(yè)、農耕體驗、休閑漁業(yè)、戶外運動等新業(yè)態(tài)。

若干措施提出，優(yōu)化旅游基礎設施投入。支持各地根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需求，合理規(guī)劃、有序建設旅游咨詢中心、旅游集散中心、旅游廁所、旅游風景道、旅游交通標識標牌、智慧旅游公共服務平臺等旅游公共設施。推動打造一批旅游公路、國內水路客運旅游精品航線，完善旅游航線網絡、旅游列車線路、自駕車旅游服務體系。

何桂花 攝

“當前，超過450萬公里的農村公路已經真正成為我國新時代的超級工程、民心工程，也必將成為中國未來的網紅工程。”在2023年“行在鄉(xiāng)村游在路上”最美自駕精品線路主題推選活動上，交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任孫文劍表示，這些農村公路像一條條“毛細血管”分布在中國的廣袤大地上，打破區(qū)域隔絕、破除地理屏障，連接起日新月異的城市和生機勃勃的鄉(xiāng)村。

孫文劍表示，交通運輸部門在助推農村公路建設的同時，也將推選出一批沿線工程設施良好、沿途景觀資源豐富、沿線服務能力完備、路線自身特色顯著的精品路線，吸引更多的人在車里看路、在路上看景。

來源：第一財經 章軻