一句惡意的話語、一份造謠的帖子、一段惡意剪輯的視頻經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播，會對受害者造成難以估量的影響。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》，彰顯了向此類網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為亮劍的決心。

懲治首惡是關(guān)鍵

一段時間以來，自訴轉(zhuǎn)公訴難、民行刑案件銜接不暢、立案門檻較高、主體確認難和取證固證難等，讓懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪陷入有法難依、執(zhí)法不嚴、違法難究的窘境之中。新形勢下，建立健全法律法規(guī)體系，讓一線司法人員和執(zhí)法人員“心里有譜、手上有招”，是將治理網(wǎng)絡(luò)暴力納入常態(tài)化、法治化軌道的基礎(chǔ)性工作。

與之相伴，人格權(quán)侵害禁令是對網(wǎng)絡(luò)暴力按下“停止鍵”，是為受害者豎起一面法律的“防暴盾”。它是對網(wǎng)暴者“敲山震虎”，讓其不能網(wǎng)暴、不想網(wǎng)暴、不敢網(wǎng)暴，從而將網(wǎng)絡(luò)上的“口水仗”引到法庭之上，讓當(dāng)事人以理性、務(wù)實的態(tài)度訴諸法律以解決糾紛。

好奇心是人類的天性。注意力經(jīng)濟下，看似熱鬧的網(wǎng)絡(luò)“吃瓜”背后隱藏著一套產(chǎn)業(yè)鏈。不法分子將謠言包裝成“實錘”，煽動對立、制造矛盾、加劇對抗，以此賺取流量并攫取利益。一些網(wǎng)民則化身為“網(wǎng)絡(luò)判官”，輕信網(wǎng)絡(luò)謠言和不實信息，隨意對陌生人進行道德審判，沉醉于片面表達帶來的所謂“正義感”。

治理網(wǎng)絡(luò)暴力，懲治首惡是關(guān)鍵。《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》明確將惡意發(fā)起者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者作為重點打擊對象，并明確規(guī)定了5類從重處罰對象，包括對未成年人和殘疾人施暴、利用網(wǎng)絡(luò)“水軍”炒作、性別羞辱、利用人工智能造假以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者縱容網(wǎng)絡(luò)暴力的行為。以此為指引，司法機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)可以“打鼓打到重心處、工作抓到要害上”，合力切斷網(wǎng)絡(luò)暴力黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

打出一套組合拳

法潤網(wǎng)絡(luò)，法護清朗。新形勢下，治理網(wǎng)絡(luò)暴力需要打出一套組合拳，讓法治要素充分流動起來，讓條塊聯(lián)動更加順暢起來，從而為受害者提供切實的法治保障。

一是明確網(wǎng)絡(luò)暴力的入刑標(biāo)準(zhǔn)。聚焦破解受害人維權(quán)困境，將“人肉搜索”“惡意炒作”等納入治理半徑，細化檢察機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)侮辱行為和網(wǎng)絡(luò)誹謗行為提起公訴的情形，貫通訴訟程序轉(zhuǎn)換流程，構(gòu)建完整的民行刑立體化追責(zé)體系。

二是推動公檢法依法能動履職。相關(guān)部門應(yīng)改變傳統(tǒng)的被動式、任務(wù)式做法，對網(wǎng)絡(luò)暴力積極作為、主動介入，壓實調(diào)查證據(jù)、程序轉(zhuǎn)化、案件監(jiān)督等責(zé)任，筑牢“防火墻”。

三是劃清網(wǎng)絡(luò)暴力與言論自由的界限。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾的精神家園，大家共同期盼這里清新宜人，而不是烏煙瘴氣。要本著對社會負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，堅持發(fā)展和治理相統(tǒng)一、網(wǎng)上和網(wǎng)下相融合，依法保障網(wǎng)民正常表達批評和監(jiān)督的權(quán)利，廣泛匯聚向上向善力量。

治理網(wǎng)絡(luò)暴力，還需落實網(wǎng)絡(luò)平臺的主體責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)平臺是網(wǎng)絡(luò)信息的把關(guān)人，理應(yīng)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管義務(wù)和責(zé)任。針對網(wǎng)絡(luò)平臺存在區(qū)別對待賬號主體、對用戶舉報的網(wǎng)絡(luò)暴力言論“冷處理”“不處理”等現(xiàn)象，必須架起“高壓線”、亮出“紅牌”，健全事前預(yù)防、事中控制、事后追責(zé)的全過程、全鏈條防治機制。

治理網(wǎng)絡(luò)暴力，還需發(fā)揮網(wǎng)信部門的管理職能。日前，按照2023年“清朗”系列專項行動總體安排，中央網(wǎng)信辦決定在全國范圍內(nèi)啟動為期1個月的“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項行動。

治理網(wǎng)絡(luò)暴力，還需增強廣大網(wǎng)民的文明上網(wǎng)意識。網(wǎng)絡(luò)暴力的滋生和蔓延，與部分網(wǎng)民法治意識淡薄、文明上網(wǎng)素養(yǎng)不足有著緊密聯(lián)系。要把對網(wǎng)民的道德教育、法治教育和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育作為發(fā)力點，從源頭上鏟除網(wǎng)絡(luò)暴力滋生的土壤，讓網(wǎng)民做到“理性先行、情緒后置”，拒絕成為網(wǎng)絡(luò)暴力的旁觀者、助推者、發(fā)起者。

治理網(wǎng)絡(luò)暴力，還需強化對未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全保護。一方面，未成年人對網(wǎng)絡(luò)暴力的認知能力、承受能力遠不及成年人，容易受到網(wǎng)絡(luò)暴力的侵害；另一方面，未成年人因心智不成熟，也容易受鼓動而參與實施網(wǎng)絡(luò)暴力。有鑒于此，各級各類學(xué)校有必要將科學(xué)上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)、依法上網(wǎng)作為教學(xué)內(nèi)容，有針對性地開展網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)文明教育，并進一步健全家校互動機制，推進學(xué)校、家庭和社會育人一體化。

來源：解放日報