近日，公安部命名100個派出所為全國第三批“楓橋式公安派出所”，鹽津縣公安局豆沙派出所名列其中。

近年來，豆沙派出所始終踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，按照完善社會治理體系“網(wǎng)格化管理、精細化服務”的要求，堅持“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，不斷深入推進“警應民需”的主動警務，轄區(qū)“兩搶”案件連續(xù)保持10年“零發(fā)生”，實現(xiàn)了社會治安良好、群眾滿意的目標。2022年，豆沙派出所被公安部命名為一級公安派出所，被省公安廳命名為省級“楓橋式公安派出所”。近年來，豆沙派出所先后榮獲全國三八紅旗集體、全國青年文明號、全省學雷鋒活動示范點、全省愛民實踐示范單位等稱號。

2023年，刑事案件實現(xiàn)“零發(fā)案”，真正實現(xiàn)了“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標。

構(gòu)建“三個 +”，鍛造鐵警隊伍

豆沙派出所堅持“抓黨建帶隊建、抓隊建促工作、抓工作出成效”的思路，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。構(gòu)建“黨建+基層警務”模式。豆沙派出所緊密依托黨組織基層治理效能，派駐7名黨員社區(qū)民警兼任村（社區(qū)）黨總支副書記，帶領治保主任、駐村輔警、護林員、宣傳員，聚焦警情處置、糾紛調(diào)解、案件查處、服務群眾等各項工作，構(gòu)建“黨建+基層警務”的治理模式，社區(qū)警務從公安機關“單一兵團”升級為“警務團隊”。構(gòu)建“學習+戰(zhàn)斗堡壘”模式。豆沙派出所黨支部堅持“專題+集中學習、例會+日常學習”，嚴格落實“三會一課”、支部組織生活會等制度，扎實開展“萬名黨員進黨校”培訓、“六個一”教育等活動，全面提升黨員的政治素養(yǎng)，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。構(gòu)建“頭羊+精英隊伍”模式。豆沙派出所結(jié)合公安機關隊伍紀律作風專項整治活動，深入開展多樣化警示教育，以正面典型為榜樣、以反面案例為鏡鑒，持之以恒抓隊伍規(guī)范化建設。

打造“三個零” 確保一方平安

豆沙派出所牢牢把握“派出所主防”職能定位，打造“三個零”，圍繞提升“主防能力”精準破題。做到網(wǎng)格零漏點。豆沙派出所積極探索“網(wǎng)格+”模式，統(tǒng)籌社區(qū)民警、治保力量、群防力量，配置“一村一輔警”“一村一治保會”“一校一護學崗”，做到矛盾糾紛及時摸排、及時介入、及時調(diào)處、及時化解，切實把網(wǎng)格建成人民調(diào)解的基本單元。

目前，已組建村級網(wǎng)格7個、小組網(wǎng)格168個、“五戶聯(lián)防”基礎網(wǎng)格629個，警務網(wǎng)格觸角延伸至村組，形成“人到格中去、心沉網(wǎng)格里，事在網(wǎng)中辦、攜手創(chuàng)平安”的新格局。做到巡防零死角。在做好日常防控的基礎上，豆沙派出所充分調(diào)動社會力量，組建“紅袖標”“豆沙義警”隊伍7支105人，緊盯治安重點區(qū)域、路段、部位，采取“車巡+步巡”“巡邏+監(jiān)控”等方式，分段開展24小時巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和消除轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素和安全隱患，實現(xiàn)了轄區(qū)全方位、無死角“警民聯(lián)控”的目標。今年以來，全鎮(zhèn)治安、刑事警情同比分別下降27.3%、83.3%，治安案件僅發(fā)生15起，無刑事案件發(fā)生。實現(xiàn)服務群眾零距離。充分發(fā)揮群眾“千里眼、順風耳”的優(yōu)勢，建立“平安村組”微信群，推送安防提示、典型案例、好人好事、防盜防騙等信息，及時收集群眾反映的涉穩(wěn)信息和苗頭性問題，做到提前介入、超前化解，實現(xiàn)治安防控群眾化，警民關系得到進一步升華。

抓實“三個招”，建設平安古鎮(zhèn)

豆沙派出所堅持把“查糾紛、化矛盾、抓普法”作為構(gòu)建平安古鎮(zhèn)的核心抓手，全面夯實古鎮(zhèn)祥和穩(wěn)定基礎。開展“拉網(wǎng)式”查糾紛。豆沙派出所常態(tài)化開展矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，聚焦轄區(qū)賓館、飯店、KTV、加油站等重點場所以及矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的村組，依托網(wǎng)格力量，組織“拉網(wǎng)式、上門式”糾紛排查，準確掌握矛盾糾紛動態(tài)走向，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，豆沙派出所主動開展糾紛排查化解84件，發(fā)放告知書84份，成功化解81件。采取“跟單式”化解矛盾。豆沙派出所探索踐行“135”矛盾化解工作法，依托1個多元化調(diào)解室，聘請“全國人民調(diào)解能手”黃佑權(quán)入所成立“黃佑權(quán)工作室”，圍繞推進新時代公安派出所改革、創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”和轄區(qū)社會治安狀況的現(xiàn)實需要，建立警調(diào)銜接、警訴對接、律師進所、遠程問診、家暴維權(quán)5項機制，聚焦土地、林權(quán)、情感、債務、鄰里糾紛等“易燃點”，以“警民聯(lián)調(diào)”為抓手，制定矛盾糾紛化解清單“一對一、跟蹤式、全過程”服務機制，做到問題不解決不松手、矛盾不化解不放過、群眾不認可不罷休。今年以來，豆沙鎮(zhèn)矛盾糾紛化解率達100%，未發(fā)生由矛盾糾紛升級引發(fā)的案件，真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標。實施“精準式”抓普法。豆沙派出所探索踐行“145”普法強基工作法，組建1支以法官、檢察官、律師、治安員、義警、鄉(xiāng)賢為主的普法宣傳隊，聚焦返鄉(xiāng)農(nóng)民工、學生群體、社區(qū)矯正人員、治安高危人群4類對象，采取聯(lián)合聯(lián)普、集中統(tǒng)普、分散自普、個案直普、重點快普5項措施，在“一二月返鄉(xiāng)外出季”“三四月校園開學季”“五六月防火安全季”等重點時段開展形式多樣的普法宣傳活動，讓普法更加精準、更接地氣、更入人心，群眾知法、懂法、守法的氛圍愈加濃厚。

推進“三個辦”，創(chuàng)新服務模式

豆沙派出所緊盯群眾便民辦事需求，創(chuàng)新服務模式，打通服務群眾的“最后一公里”。“暖心辦”服務有溫度。豆沙派出所戶籍窗口周一至周日全天服務，并在群眾接待室、辦證廳配備飲水機、老花鏡等物品，對偏遠村組、老年人等辦事群眾開通綠色通道，對疑難件落實跟進辦理、全程回訪。窗口服務實現(xiàn)零投訴、零違紀、零錯誤，群眾滿意率達100%。“上門辦”服務零缺位。豆沙派出所對交通不便、常年臥床、“五保”等特殊關愛人員“登門問需求、上門送服務”，實現(xiàn)為民服務無盲區(qū)、零缺位。今年以來，共上門辦理無戶口人員落戶7人，核查戶籍信息2200余條，糾錯信息166條，辦理身份證1088張，送證上門18次。“快速辦”服務有質(zhì)效。通過新媒體線上宣傳、業(yè)務手冊線下發(fā)放等多樣化宣傳方式，群眾對派出所常規(guī)業(yè)務辦理流程得到進一步了解，“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”得到有力落實，轄區(qū)群眾辦事更加便捷。

昭通日報記者：王明貴