威信縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于信訪工作的決策部署，全力扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，采取“八個(gè)一”舉措開(kāi)展信訪積案化解百日攻堅(jiān)和信訪問(wèn)題源頭治理攻堅(jiān)行動(dòng)，努力將信訪“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“滿意答卷”。

立場(chǎng)在一線站穩(wěn)、責(zé)任在一線扛牢。威信縣認(rèn)真踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持“人民至上”，對(duì)標(biāo)“三到位一處理”工作要求，以“群眾滿意”作為改進(jìn)工作的“指向標(biāo)”，以“事要解決”為核心，以“群眾滿意”為目標(biāo)，定期召集四家班子成員和相關(guān)部門(mén)對(duì)信訪工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)信訪工作責(zé)任。逐案制定化解方案和措施。堅(jiān)持一信訪事項(xiàng)一專(zhuān)班、一信訪訴求一化解對(duì)策，有針對(duì)性地分析問(wèn)題，精準(zhǔn)施策。對(duì)涉及普遍性、群眾關(guān)注度高、化解難度大等方面的積案，由包保處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究提出化解方案后簽字報(bào)送縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，3天內(nèi)研究并提出明確處理意見(jiàn)；屬重要事項(xiàng)需要報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府集體研究決定的，在收到報(bào)告后7天內(nèi)研究處理。嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度跟蹤機(jī)制。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周五調(diào)度重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解進(jìn)度，縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)辦理化解情況建立動(dòng)態(tài)管理制度，確保信訪基層基礎(chǔ)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。

問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，訴求在一線化解。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。在全縣開(kāi)展“零上訪”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，共創(chuàng)建“零上訪”社區(qū)7個(gè)、“零上訪”村17個(gè)，有效推進(jìn)基層社會(huì)治理。搭建干群連心橋。在處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、一信訪事項(xiàng)一專(zhuān)班、一信訪訴求一化解對(duì)策的基礎(chǔ)上，借助“三官三老一員”力量（三官：法官、檢察官、警官；三老：德高望重的老前輩、經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部、群眾認(rèn)可的老黨員；一員：矛盾糾紛調(diào)解員），說(shuō)服信訪群眾依法、逐級(jí)、有序、理性反映信訪訴求，維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪常態(tài)化。堅(jiān)持“當(dāng)天見(jiàn)面、當(dāng)天回應(yīng)、當(dāng)天跟進(jìn)”工作法，提高初信初訪一次性化解率。扎實(shí)開(kāi)展“四下基層”活動(dòng)，以釘釘子精神破解信訪難題，推動(dòng)一批信訪積案化解。今年以來(lái)，通過(guò)對(duì)信訪積案進(jìn)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)包保，實(shí)體性化解了一批信訪積案，對(duì)省政府領(lǐng)導(dǎo)于6月30日在威信接訪交辦的8件信訪事項(xiàng)，成立專(zhuān)班，全力攻堅(jiān)，通過(guò)用心、用情的群眾工作，取得明顯成效。

作風(fēng)在一線錘煉、效能在一線提升。加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)每季度不少于1次聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)和研究部署信訪工作，縣委信訪工作聯(lián)席會(huì)議每月至少召開(kāi)1次全體會(huì)議或工作會(huì)議，通過(guò)明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)，推動(dòng)信訪工作走深走實(shí)。強(qiáng)化掛聯(lián)督導(dǎo)。對(duì)信訪事項(xiàng)的化解辦理實(shí)行“清單交辦、立項(xiàng)督辦、監(jiān)督問(wèn)效、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、臺(tái)賬管理、事心雙結(jié)”效能閉環(huán)機(jī)制，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)每周到掛聯(lián)的1-2個(gè)村（社區(qū)），督促指導(dǎo)開(kāi)展1-2次信訪工作。建強(qiáng)信訪隊(duì)伍。圍繞信訪事項(xiàng)受理、辦理、答復(fù)、送達(dá)等環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升信訪干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，選配3名優(yōu)秀干部加強(qiáng)信訪局班子力量，選派3名優(yōu)秀年輕干部到信訪部門(mén)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。

經(jīng)驗(yàn)在一線形成、機(jī)制在一線固化。固化常態(tài)分析研判化解機(jī)制。推行“兩函一書(shū)”機(jī)制（即《信訪工作提示函》《重要信訪事項(xiàng)督辦函》和《工作措施建議書(shū)》），開(kāi)展信訪積案梳理排查，做到“七個(gè)清楚”，落實(shí)“四包責(zé)任”，采取“政法機(jī)關(guān)、職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社+信訪”信息共享、資源互通的協(xié)作模式，確保源頭化解運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。制定信訪工作路線圖。制定交辦、調(diào)查、處理、答復(fù)、評(píng)價(jià)“全流程”線路圖，構(gòu)建“分類(lèi)管理、歸口辦理”工作模式，推行首辦負(fù)責(zé)、一辦到底，限時(shí)辦結(jié)、一督到底，定期通報(bào)、一嚴(yán)到底“全流程”辦理機(jī)制。規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理報(bào)告。所有民生領(lǐng)域信訪事項(xiàng)辦理情況采取“1+N”模式進(jìn)行報(bào)告，“1”指信訪事項(xiàng)辦理情況報(bào)告，內(nèi)容包括信訪群眾基本情況、主要訴求、化解措施、存在的困難和問(wèn)題、實(shí)際取得的成效；“N”指佐證辦理情況的相關(guān)附件，包括化解依據(jù)、相應(yīng)政策法規(guī)、實(shí)地走訪“三見(jiàn)面”、工作部署落實(shí)情況等。

昭通日?qǐng)?bào)記者：錢(qián)江 文/圖

校對(duì)：胡遠(yuǎn)松