醫(yī)療事業(yè)關(guān)乎群眾的生命健康，教育托舉著萬千家庭的希望，教育、醫(yī)療向來是廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的民生事業(yè)、民心事業(yè)。近年來，昭通市委、市政府聚焦“六大戰(zhàn)略”，扎實做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，在不斷加快建設(shè)民生重點項目、提高人民群眾物質(zhì)生活水平的同時，以教育、醫(yī)療事業(yè)為先導(dǎo)，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量，持續(xù)提高人民健康水平，不斷夯實民生福祉的基礎(chǔ)，推動昭通經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全力為群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓群眾的幸福生活看得見、摸得著。

守護(hù)群眾大健康

沒有全民健康，就沒有全面小康。

云南省滇東北區(qū)域中心醫(yī)院心胸外科成功開展全市首例單孔胸腔鏡肺段切除術(shù)；大關(guān)縣人民醫(yī)院內(nèi)二科成功開展全縣首例自體動靜脈內(nèi)瘺重建術(shù)；巧家縣人民醫(yī)院首例顱內(nèi)巨大腫瘤切除手術(shù)獲成功；彝良縣人民醫(yī)院成功開展首例射頻消融術(shù)；魯?shù)榭h人民醫(yī)院成功開展全縣首例咽鼓管球囊擴張術(shù)……今年以來，全市7家縣級綜合醫(yī)院接受《縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)》現(xiàn)場驗收，新建專家工作站58個，9家縣級綜合醫(yī)院16個薄弱專科建設(shè)項目申報成功，4家縣級以上公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平達(dá)到4級，12個緊密型縣域醫(yī)共體高效運行，群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。近年來，市委、市政府堅持把保障人民健康擺在重要位置，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，依托中組部“組團式”幫扶和“省管縣用”醫(yī)療幫扶，昭通醫(yī)療事業(yè)佳績不斷，“昭通首例”頻出，醫(yī)療技術(shù)不斷提升，醫(yī)療設(shè)備逐漸完善，醫(yī)療環(huán)境不斷優(yōu)化，昭通各級醫(yī)院逐漸成為人民群眾信賴的醫(yī)院。

云南省滇東北區(qū)域中心醫(yī)院外景。

“以前大家都是到四川宜賓、昭通中心城區(qū)醫(yī)院看病，現(xiàn)在很多人都來鹽津縣人民醫(yī)院。”說起鹽津縣人民醫(yī)院的變化，大家都感同身受。曾經(jīng)醫(yī)療技術(shù)落后、設(shè)備短缺是鹽津縣醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的瓶頸，難以滿足鹽津人民看病就醫(yī)的需要。2022年7月26日，上海新華醫(yī)院神經(jīng)外科醫(yī)生竇寧寧剛到鹽津縣人民醫(yī)院神經(jīng)外科，還沒來得及坐下歇一歇就接到一位腦出血病人的急診。臨危上陣的他，面對七拼八湊的手術(shù)設(shè)備，憑著高超的技術(shù)將病人從死神手里拉了回來，一場常規(guī)手術(shù)將鹽津的醫(yī)療短板暴露無遺。

在鹽津縣委、縣政府的全力支持下和中組部“組團式”幫扶上海新華醫(yī)院醫(yī)療隊、“省管縣用”昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院醫(yī)療隊的全力幫扶下，2022年，鹽津縣人民醫(yī)院接收外地患者5631人次，比2021年的1597人次上漲3.5倍；2022年，縣域外轉(zhuǎn)病人較2021年下降5.7%。“曾經(jīng)有一位顱內(nèi)惡性腫瘤的病人，在這里檢查后，醫(yī)生告知他可以手術(shù)，但他不太相信。于是，他又輾轉(zhuǎn)到昭通、宜賓、瀘州等地求醫(yī)，最后還是回到鹽津縣人民醫(yī)院做了手術(shù)。”竇寧寧笑著說起病人對鹽津縣人民醫(yī)院態(tài)度的轉(zhuǎn)變。

常態(tài)化開展義診活動，把健康送到市民家門口。

鹽津縣人民醫(yī)院突飛猛進(jìn)的發(fā)展速度是鹽津縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影，也是昭通醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的縮影。近年來，昭通市始終扎實做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，通過堅持健康優(yōu)先、預(yù)防為主、改革創(chuàng)新的發(fā)展方向，推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)關(guān)口前移、聯(lián)動發(fā)展、分工協(xié)作、中西醫(yī)并重，全方位提高廣大人民群眾生命周期的健康服務(wù)水平，全力辦好人民滿意的醫(yī)療，當(dāng)好群眾的健康衛(wèi)士。同時，以緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)為抓手，推進(jìn)全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推動構(gòu)建上下聯(lián)動分級診療機制，實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大病不出縣，疑難危重病再轉(zhuǎn)診”就醫(yī)新模式，促進(jìn)全市醫(yī)療救治能力提升，并全力推進(jìn)醫(yī)防融合發(fā)展，構(gòu)建“治已病”與“治未病”并重的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生和健康問題出發(fā)，全面推進(jìn)國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康縣城建設(shè)，不斷提高健康服務(wù)能力和水平，大力營造健康環(huán)境、弘揚健康文化、培養(yǎng)健康人群、構(gòu)建健康社會，有效提升全民健康素養(yǎng)和健康指數(shù)。

昭通市中醫(yī)醫(yī)院引進(jìn)天璣骨科手術(shù)機器人設(shè)備，正在開展手術(shù)。

昭通將依托《昭通市衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動計劃（2023—2025年）》，立足一年有突破，加快補齊能力短板，兩年見成效，不斷擴大內(nèi)涵發(fā)展，三年上臺階，著力實現(xiàn)量質(zhì)齊增的發(fā)展目標(biāo)，力爭到2025年底，新建專家工作站100個，新增床位3500張，碩士研究生及以上學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到1000人以上，醫(yī)療衛(wèi)生資源布局持續(xù)優(yōu)化、資源配置均衡發(fā)展，“八統(tǒng)一”（統(tǒng)一行政管理、人員管理、財務(wù)管理、醫(yī)療業(yè)務(wù)管理、藥械業(yè)務(wù)管理、醫(yī)保基金管理、績效考核管理、信息系統(tǒng)管理）的緊密型縣域醫(yī)共體全面建成，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大疾病防治能力顯著提升，建立適應(yīng)時代要求、滿足群眾期盼、體現(xiàn)昭通特色的衛(wèi)生健康服務(wù)體系，人民群眾衛(wèi)生健康獲得感、幸福感和安全感顯著增強，全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

辦好人民滿意的教育

教育是城市軟實力的重要內(nèi)容，托舉著城市的希望和未來。

“2019 年以來，我們學(xué)校考入清華、北大 37 人，錄入雙一流、985、211高校4337 人，一本上線率穩(wěn)定在 90%左右。”2023年9月7日，在全市教育發(fā)展大會上，云南師范大學(xué)附屬鎮(zhèn)雄城南中學(xué)黨委書記、校長胡克州圍繞提高高中階段教育教學(xué)質(zhì)量作交流發(fā)言，自豪地講述城南中學(xué)取得的優(yōu)異成績。

先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。

與今天取得的成績形成鮮明對比的是，昭通也曾是“教育弱市”，教育發(fā)展不平衡、不充分的問題突出，集中表現(xiàn)為“4個不高（學(xué)前三年毛入園率不高、高中階段毛入學(xué)率不高、高中階段畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)的比例不高、平均受教育年限不高）、2個不足（學(xué)位供給不足、經(jīng)費保障不足）、2個不優(yōu)（辦學(xué)水平不優(yōu)、教師隊伍不優(yōu)）”，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求得不到有效滿足。近年來，昭通市委、市政府堅持把教育優(yōu)先發(fā)展作為推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的根本之策，深入實施“教育興昭”“人才支撐”戰(zhàn)略，全力補短板、強弱項，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)師資隊伍，促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長，推進(jìn)昭通教育上臺階、出成效。

昭陽區(qū)灑漁鎮(zhèn)聯(lián)合村衛(wèi)生室。

學(xué)前教育“入園難”、義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠”、職業(yè)教育“規(guī)模小”曾是困擾昭通教育發(fā)展的大難題。今年，昭通推出年度10大教育項目，把新建改擴建學(xué)校項目作為年度十件民生實事之一，投資40.62億元，一次性啟動新建改擴建教育項目165個，增加學(xué)位5.3萬個。特別是在學(xué)位緊張的中心城區(qū)，啟動新建改擴建11所幼兒園、7所中小學(xué)。目前，4所中小學(xué)、3所幼兒園已建成投用，新增學(xué)位1.6萬個，極大緩解了就學(xué)緊張的壓力。同時，面對“擇校熱”帶來的資源供給矛盾，堅持源頭化解，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，實施名校辦分校、強校帶弱校的集團化辦學(xué)模式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，形成優(yōu)質(zhì)教育資源聚集與快速擴展的發(fā)展路徑，促進(jìn)校際均衡，為“擇校熱”降溫。一項項具體惠民措施落實在了群眾的心坎上，大家紛紛拍手稱贊。

鎮(zhèn)雄縣城南中學(xué)學(xué)生制作的藝術(shù)品。

2023年11月16日，大關(guān)復(fù)興中學(xué)初50班的學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下，在校園里撿拾樹葉，準(zhǔn)備回去制作各種藝術(shù)品，三五成群的學(xué)生有說有笑，這堂課是他們的心理課。看到記者拿著相機便紛紛湊上前問：“可以幫我們拍一張照片嗎？”按下快門的瞬間，記者除了看到一張張稚嫩的笑臉，更看到了他們開朗活潑的性格，團結(jié)友愛的班級、輕松活潑的教學(xué)氛圍，不由感慨這才是教育最好的模樣。今天的教育事業(yè)就是祖國明天的希望，讓學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成長是所有家長的心愿。

永善縣紅光九年一貫制學(xué)校。

推動教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意的教育，是時代所需、人民所盼。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，從“全面普及”到“優(yōu)質(zhì)均衡”，昭通市始終把教育當(dāng)作最大的民生，不斷加大教育投入，切實提高教育水平，唱響推動教育高質(zhì)量發(fā)展的奮斗之歌。強力推出黨建引領(lǐng)立德樹人提升、基礎(chǔ)教育普惠增效、職業(yè)教育和高等教育擴容提質(zhì)、教育人才隊伍培養(yǎng)提升、中小學(xué)學(xué)生心理健康教育促進(jìn)、數(shù)字化賦能教育教學(xué)質(zhì)量提升、平安校園建設(shè)7個專項行動，明確未來三年教育重點任務(wù)，提出“加強組織協(xié)調(diào)、加強經(jīng)費保障、強化考核監(jiān)督、強化宣傳引導(dǎo)”4大保障舉措，力爭到2025年全市學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)94%以上、義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%以上、初中學(xué)業(yè)水平考試合格率穩(wěn)定在60%以上、高中階段三年毛入學(xué)率達(dá)93%以上、高考錄取率達(dá)到或超過全省平均水平；職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，高等教育實現(xiàn)突破性發(fā)展。

巧家縣第三中學(xué)校園大課間學(xué)生聆聽“靜思心語”。

從群眾的呼聲到夸贊聲，一項項民生工程，一件件惠民實事托舉起一個幸福感滿滿的宜居宜業(yè)家園，繪就了屬于昭通的最暖民生底色。

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昭通日報記者：田朝艷

圖片均由市委宣傳部提供