在昭陽(yáng)區(qū)，有這樣一位臨近退休的司法調(diào)解能手，他始終踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不停奔走在田間地頭和百姓家中，把矛盾糾紛化解在基層，既為黨委、政府分憂，又為群眾解難。在同事心中，他是一個(gè)任勞任怨、心系群眾的“老黃牛”；在群眾眼里，他是一個(gè)化解民怨、情系群眾的“自家人”——他就是昭陽(yáng)區(qū)司法局司法行政干警林吉奎。

林吉奎多次被評(píng)為省、市、區(qū)先進(jìn)個(gè)人，2008年被云南省司法廳評(píng)為“云南省法律援助先進(jìn)個(gè)人”，2013年被司法部評(píng)為“優(yōu)秀法律援助標(biāo)兵”。一個(gè)個(gè)厚重的獎(jiǎng)項(xiàng)記錄著他閃閃發(fā)光的工作歷程，也見(jiàn)證著他在基層司法所平凡崗位上書寫出的不平凡人生。

實(shí)干擔(dān)當(dāng)，為民服務(wù)踐初心

知千家難、解百姓憂，他是群眾信賴的“和事佬”，臨近退休時(shí)，他從局機(jī)關(guān)一頭扎進(jìn)基層，一干就是5年。在基層工作期間，他跋山涉水成功調(diào)解疑難、重大糾紛600余起，為農(nóng)民工討薪300余萬(wàn)元，為建設(shè)“平安昭陽(yáng)”發(fā)揮了重要作用。

“我們要了3年都沒(méi)要回的血汗錢，沒(méi)想到老林3天就幫我們要回來(lái)了。”2021年，幾名3年討薪無(wú)果，走投無(wú)路的農(nóng)民工抱著試試看的心態(tài)到灑漁司法所求助。幾位農(nóng)民工不知包工頭家在哪里，姓甚名誰(shuí)，甚至電話也聯(lián)系不上。林吉奎按照當(dāng)事人提供的碎片信息，順藤摸瓜，幾經(jīng)周折，終于查到了當(dāng)時(shí)中標(biāo)的公司。千方百計(jì)聯(lián)系上后，中標(biāo)公司又推諉說(shuō)施工的第三方不在昭通。林吉奎多次電話告知建筑公司法人代表、包工頭，讓其知曉拖欠農(nóng)民工工資的行為極其惡劣，如拒不接受調(diào)解，會(huì)將其訴至法院。建筑公司及包工頭終于同意到司法所調(diào)解，林吉奎還同時(shí)邀請(qǐng)了新聞媒體記者到場(chǎng)采訪報(bào)道，在巨大的輿論壓力下，責(zé)任方當(dāng)場(chǎng)把拖欠的農(nóng)民工工資一次性付清。

同年3月，林吉奎接待了3名殘疾人，他們?cè)诩埳蠈懙溃河袀€(gè)老板欠了他們每人五六千元工資，老板找不到了，只有老板的名字和身份證號(hào)碼。林吉奎想，要是讓3位殘疾人去找勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)，在證據(jù)不足的情況下，不知道要拖到猴年馬月，農(nóng)民工本就不容易，殘疾人農(nóng)民工就更加艱難，他立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)求公安部門幫助協(xié)查欠薪老板的身份信息。得知老板屬舊圃鎮(zhèn)大村人，為了逃避債務(wù)，該老板把所有來(lái)電設(shè)置為拒接。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，林吉奎終于聯(lián)系上對(duì)方，告知其惡意拖欠農(nóng)民工工資屬違法行為，殘疾人又是社會(huì)弱勢(shì)群體，本該關(guān)心他們才是，還去坑害他們，從良心道德上更說(shuō)不過(guò)去，如再不支付，將會(huì)受到法律的制裁。在林吉奎苦口婆心的勸誡下，老板如數(shù)給付了拖欠4年的工資。3名殘疾人當(dāng)場(chǎng)笑得合不攏嘴，對(duì)林吉奎豎起了大拇指。

調(diào)解有方，為民分憂顯真情

在30年的司法行政工作中，林吉奎總結(jié)出了一套行之有效的調(diào)解方法，用心調(diào)解、用情調(diào)解，有時(shí)還用“攀親戚”調(diào)解，更是創(chuàng)新了“差價(jià)分?jǐn)偡ā薄Ｋ冀K沖在矛盾糾紛調(diào)解的第一線，一心為群眾解決煩心事，哪里有糾紛，哪家有難事，都想請(qǐng)他來(lái)“主持公道”。

他調(diào)解糾紛用得最多的“殺手锏”就是“差價(jià)分?jǐn)偡ā薄Ｃ慨?dāng)調(diào)解雙方的要求僅差幾百元就能達(dá)成和解協(xié)議，可雙方拒絕讓步時(shí)，他就提出與參加調(diào)解的同事分?jǐn)偛顑r(jià)部分，這種方法屢試不爽。他口袋里長(zhǎng)期備用的幾百元卻沒(méi)有用出去一次，當(dāng)事人都不要他的錢，雙方都主動(dòng)讓步和解了。

他還會(huì)根據(jù)情況與糾紛當(dāng)事人“攀親戚”。在調(diào)解一戶余氏兄弟的宅基地糾紛時(shí)，兄弟倆都想多占10厘米，互不相讓，做了一下午的思想工作，建議兩兄弟10厘米平分雙方也不同意。林吉奎開始拉家常，他說(shuō)“你們不是漢族，是蒙古族。”兄弟倆問(wèn)：“你怎么知道的，我們祖先就是蒙古族。”他說(shuō)：“我知道，我奶奶就姓余，我們是親戚呢，余姓屬于鐵木真的后裔，余姓人大多行事果斷，性格果敢剛毅，看得遠(yuǎn)，知道取舍。”哥哥聽(tīng)后，好像明白了什么，于是對(duì)兄弟說(shuō)：“算了，10厘米我不要了，全給你修。”糾紛瞬間化解了，兄弟倆還要了林吉奎的聯(lián)系方式，說(shuō)過(guò)年前要他邀約同事一起來(lái)吃殺豬飯。

命案防控，守護(hù)平安促和諧

群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。命案防控，是調(diào)解工作的重頭戲。林吉奎常說(shuō)，矛盾糾紛一定要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早入手，防止小事拖大、大事拖難、難事拖爛。

2020年12月，白鶴村發(fā)生了一起承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛，當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議了多年，其間，村級(jí)調(diào)解組織和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)多次調(diào)解均未化解。當(dāng)事人一方強(qiáng)行將對(duì)方種了20多年的蘋果樹用挖掘機(jī)毀壞，后被法院以故意毀壞財(cái)物罪判處有期徒刑7個(gè)月，賠償原告損失10610元。刑滿釋放后雙方矛盾再次升級(jí)，受刑事處罰方揚(yáng)言不但不給付賠償，還要報(bào)復(fù)對(duì)方，稱“自己坐牢是對(duì)方報(bào)警加害的結(jié)果”，糾紛再次激化。為了找到化解矛盾的突破口，林吉奎與所里同事一道，首先對(duì)村民進(jìn)行了大量的走訪、調(diào)查取證，在相關(guān)證據(jù)準(zhǔn)備充分后，再次組織當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解。從辦公室到現(xiàn)場(chǎng)，再?gòu)默F(xiàn)場(chǎng)到辦公室，調(diào)解地點(diǎn)更換了多次，經(jīng)過(guò)兩天的辛苦勸導(dǎo)，將情、理、法貫穿始終，結(jié)合當(dāng)事人的利害得失剖析矛盾糾紛繼續(xù)惡化下去的危害。最終，受刑事處罰方當(dāng)場(chǎng)給付法院判決的賠償金10610元，再補(bǔ)償1萬(wàn)元給對(duì)方作為土地爭(zhēng)議補(bǔ)償。就此，法院判決的賠付也得到了履行，歷時(shí)多年的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛終于得到了成功化解。

婚戀糾紛也是容易誘發(fā)命案的重要源頭。林吉奎常說(shuō)，婚戀糾紛要預(yù)防在先、處置在小，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解，變事后調(diào)解為事先預(yù)防，防患于未然。2023年9月，灑漁鎮(zhèn)弓河村男子趙某與在江蘇打工時(shí)相識(shí)的陜西女子劉某在昭通登記結(jié)婚。婚后，兩人因家庭瑣事經(jīng)常吵鬧，9月20日深夜，趙某動(dòng)手打了妻子劉某，憤怒中還用被子捂住妻子，導(dǎo)致劉某幾近休克，劉某掙脫后找手機(jī)報(bào)警，可手機(jī)已被趙某藏起來(lái)。待凌晨5時(shí)趙某熟睡時(shí)，劉某才得以脫身步行到灑漁派出所報(bào)警，報(bào)案后又到鎮(zhèn)婦聯(lián)求助。林吉奎得知情況后立即邀請(qǐng)弓河村“兩委”、灑漁派出所、灑漁鎮(zhèn)婦聯(lián)等人員，組織當(dāng)事人雙方到灑漁司法所調(diào)解。他聽(tīng)取了受害人劉某的陳述后，就男方動(dòng)手打女方一事進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，可當(dāng)事人雙方還在怒斥對(duì)方，互不相讓，女方強(qiáng)烈要求離婚并清算債權(quán)債務(wù)，男方拒絕女方的一切要求。經(jīng)過(guò)4個(gè)小時(shí)的勸導(dǎo)也無(wú)法和解，林吉奎告知女方暫時(shí)不要回家，若要回家拿取衣物也請(qǐng)村上的同志陪同，以防發(fā)生嚴(yán)重后果。9月22日上午，林吉奎再次組織當(dāng)事人雙方到灑漁司法所調(diào)解，他推心置腹地與二人交流，通過(guò)動(dòng)之以情、曉之以理的勸解，以情說(shuō)理，以法釋理，最終趙某深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，當(dāng)場(chǎng)向妻子劉某道歉并承諾在今后的家庭生活中多溝通，不再發(fā)生家暴行為。劉某被趙某的真誠(chéng)打動(dòng)，最終，二人攜手回家。事后，女方專門打電話告訴林吉奎，他們夫妻和好了，真心感謝林吉奎的真情調(diào)解，挽救了他們的婚姻家庭。

堅(jiān)持正義，愛(ài)崗敬業(yè)守初心

作為一名老黨員，林吉奎凡事以身作則、率先垂范，用自己的行動(dòng)感染著周圍的同事。他從部隊(duì)到地方，從城市到農(nóng)村，從機(jī)關(guān)到基層，工作崗位一次次地變化，但始終不變的是他為人民服務(wù)的初心。

2022年5月，一位在灑漁鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的外地人王女士，因24戶果農(nóng)賒取農(nóng)藥后拒不付款，王女士無(wú)奈到灑漁司法所求助。林吉奎認(rèn)真接待了王女士，通過(guò)調(diào)查了解，欠款果農(nóng)來(lái)自兩個(gè)親戚家族，假意以農(nóng)藥有質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致果樹掉葉為由而拒絕支付欠款。他查看了農(nóng)戶拍攝的掉葉果樹圖片，一看拍照日期為2021年12月6日，果樹已經(jīng)到了自然掉葉季節(jié)。林吉奎仔細(xì)甄別后，指出了照片的瑕疵，勸導(dǎo)果農(nóng)，若堅(jiān)持錯(cuò)誤不將農(nóng)藥款付清將承擔(dān)法律后果。通過(guò)一個(gè)星期的反復(fù)調(diào)解，大部分果農(nóng)支付了欠款，余下的10戶仍拒絕支付欠款，林吉奎又幫助王女士訴至法院裁決收回。2022年6月，王女士離開灑漁返回昆明，臨走前，她送來(lái)一面寫著“為民解憂、感恩調(diào)解”的錦旗，哽咽著與灑漁司法所工作人員道別。半個(gè)小時(shí)后，她打來(lái)電話說(shuō)在沙發(fā)墊子下面放了5個(gè)紅包，感謝司法所同志給予她的無(wú)私幫助，林吉奎立馬與同事開車追到昭通城里截住王女士，告訴她：“這是我們?cè)撟龅模瑤椭鈦?lái)客商是我們的工作職責(zé)。”并將紅包如數(shù)退還。王女士雙手合十，眼含熱淚，深深地鞠了一躬說(shuō)：“你們是昭通好人！我會(huì)一輩子記得你們。”

軍人本色，敬老愛(ài)親做典范

林吉奎是一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人，1982年入伍，1984年參加過(guò)兩山輪戰(zhàn)。身邊的同事、朋友很少有人知道他的事跡。在蘇家院司法所工作期間，一個(gè)曾當(dāng)過(guò)兵的緩刑人員到司法所報(bào)到服刑，這人一到司法所就嚷嚷著：“我是對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的參戰(zhàn)老兵，我經(jīng)常要出遠(yuǎn)門去與戰(zhàn)友聚會(huì)，你們不能限制我的自由！”還沒(méi)等對(duì)方說(shuō)完，林吉奎就語(yǔ)氣鏗鏘地說(shuō)：“不要以為自己參加過(guò)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)就可以胡作非為！你現(xiàn)在是罪犯，難道你今天的犯罪可以用曾經(jīng)的參戰(zhàn)來(lái)開脫嗎？你對(duì)得起長(zhǎng)眠在麻栗坡的戰(zhàn)友嗎？我也是參戰(zhàn)老兵，也經(jīng)歷過(guò)硝煙彌漫的戰(zhàn)場(chǎng)。活著回來(lái)，不是留機(jī)會(huì)讓你犯罪！犯罪了你還有理？活著，就要活出人樣來(lái)！犧牲的戰(zhàn)友在天有靈，看著你！”通過(guò)他一番說(shuō)教，那人立刻道歉：“知道了，老班長(zhǎng)，我錯(cuò)了，我一定按規(guī)定好好改造。”自此，同事才知道林吉奎參加過(guò)兩山輪戰(zhàn)。從那以后，那個(gè)老兵也非常服從管教，順利服滿緩刑考驗(yàn)期，解教后還常來(lái)司法所，感謝司法所在緩刑考驗(yàn)期對(duì)他的關(guān)愛(ài)。

林吉奎幽默風(fēng)趣，常把批評(píng)的話表達(dá)成贊美的說(shuō)辭，讓人倍感親切，忠言但不逆耳。對(duì)同事，他說(shuō)，同事就是戰(zhàn)友，一個(gè)戰(zhàn)壕里的兄弟，他能帶出狼一樣的團(tuán)隊(duì)，作為一名老兵，只要他身先士卒往前沖，其他人定不會(huì)自甘落后。對(duì)父母，他是孝子，經(jīng)常早出晚歸，有時(shí)下班已是天黑，同事約他在外面吃飯?jiān)倩厝ィ倳?huì)說(shuō)：“父母90多歲了，還是回家陪父母吃飯吧，父母是陪一天少一天。多陪陪，待父母離開我們那一天，我們會(huì)少一些遺憾……”

在參加工作的40多年里，林吉奎始終把視角對(duì)準(zhǔn)群眾，把情感貼近人民，用腳步丈量民生，用愛(ài)心貼近民意，用真情化解民憂。如今，即將退休的他依然不忘初心，不改激情，不減動(dòng)力，始終堅(jiān)守在人民調(diào)解工作第一線。他在工作日志中這樣寫道：“我舍不下這份工作，舍不下同甘共苦的同事，在即將退休的日子里，我只想盡我所能多調(diào)解一些糾紛，盡我所能為當(dāng)?shù)厝罕姸嘀\一份和諧……”

通訊員：季婷? 文/圖