習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執(zhí)政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。”這一重大論述深刻指出了全面依法治國對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的重要作用。依法統(tǒng)計是推進全面依法治國、建設法治中國的重要組成部分，是全面依法治國基本方略在統(tǒng)計領域的生動實踐。我們要深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平法治思想為引領，堅決執(zhí)行全面依法治國的基本方略，嚴格貫徹落實黨中央關于統(tǒng)計改革發(fā)展的重大部署，堅定不移推動依法統(tǒng)計在昭通走深走實。

一、提高站位、深化認識，全面領會依法統(tǒng)計的重大意義

統(tǒng)計法治建設是依法治國的重要組成部分，是統(tǒng)計系統(tǒng)全面貫徹落實習近平法治思想，實施依法統(tǒng)計的重要舉措，是維護統(tǒng)計工作秩序、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、提升統(tǒng)計服務能力的重要抓手，是全面依法治國在統(tǒng)計領域的具體體現(xiàn)。

（一）依法統(tǒng)計是深入貫徹落實習近平法治思想的必然要求。黨的二十大對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作出了全面部署。深入學習貫徹習近平法治思想，必須毫不動搖堅持黨對統(tǒng)計工作的領導，必須堅決貫徹落實黨中央關于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署，堅持將統(tǒng)計法治建設提高到服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略大局中去謀劃、去部署、去推進。在統(tǒng)計領域踐行全面依法治國，做到依法統(tǒng)計，既是堅定不移落實黨中央、國務院決策部署的必然要求，也是統(tǒng)計系統(tǒng)推進法治政府建設的有力舉措。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)搞準、搞實，是統(tǒng)計干部做到對黨忠誠的最基本要求，也是廣大統(tǒng)計工作者的職責和使命。統(tǒng)計弄虛作假是統(tǒng)計領域最大的腐敗，歸根到底是政績觀、發(fā)展觀出了問題，不僅會誤導決策，嚴重敗壞黨的實事求是思想路線和求真務實的工作作風，更會透支黨和政府的公信力。必須時刻牢記統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確是統(tǒng)計部門最重要的政績，以數(shù)據(jù)質量為基石，做好依法統(tǒng)計，既是工作職責，更是政治任務，必須堅持求真務實、久久為功、鍥而不舍提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，客觀全面反映經(jīng)濟社會發(fā)展成效。

（二）依法統(tǒng)計是全面履行統(tǒng)計職能的重要保障。習近平總書記明確指出，統(tǒng)計是一種誠信、誠實的職業(yè)，造假是不行的，主觀能力不足造成的虛假也是不允許的。既要嚴懲統(tǒng)計弄虛作假，也要提高統(tǒng)計的準確性、科學性。因此，必須依法依規(guī)開展統(tǒng)計調(diào)查，用法律法規(guī)規(guī)范統(tǒng)計工作。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的職責權力都是統(tǒng)計法律法規(guī)授予的，同時也必須受其約束。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員應當依法履行統(tǒng)計調(diào)查管理、統(tǒng)計資料管理和公布、統(tǒng)計監(jiān)督檢查等職責，所有統(tǒng)計工作都必須在統(tǒng)計法律法規(guī)的框架下展開。依法統(tǒng)計，既是全社會的職責和義務，也是法律法規(guī)的要求，更是統(tǒng)計工作科學有效開展的法治保障。

（三）依法統(tǒng)計是推動昭通高質量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報告指出：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”并對“全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展”作出戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出，統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎，是宏觀調(diào)控和監(jiān)測體系的重要組成部分。反映國情國力，把握地區(qū)經(jīng)濟脈搏，離不開統(tǒng)計工作，各級領導的科學決策和管理離不開統(tǒng)計工作，人民群眾的日常生活和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營同樣離不開統(tǒng)計工作。因此，統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確是推動昭通高質量發(fā)展的前提和基礎。必須搞準、搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時、準確、全面反映全市經(jīng)濟運行情況，為深入推進“六大戰(zhàn)略”、扎實做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，奮力書寫中國式現(xiàn)代化昭通篇章提供堅實的統(tǒng)計保障。

二、凝心聚力、砥礪前行，統(tǒng)計工作取得積極成效

2023年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提高數(shù)據(jù)質量為中心，統(tǒng)計作假，強化經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析研判，持續(xù)夯實統(tǒng)計基層基礎，扎實抓好“五經(jīng)普”和各項統(tǒng)計調(diào)查工作，為實現(xiàn)昭通高質量跨越式發(fā)展提供堅強統(tǒng)計服務保障。

（一）強化黨建統(tǒng)領，政治機關建設持續(xù)深化。一是全面學習貫徹黨的二十大精神。把深入學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。堅持學以致用，把深入學習貫徹黨的二十大精神與學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作和考察云南重要講話、重要指示精神相結合，明確了在黨的第二個百年奮斗目標新征程中統(tǒng)計工作的光榮使命。二是全面強化黨建引領。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，深化模范機關創(chuàng)建活動，進一步推動黨建與業(yè)務深度融合共促進、同提升。三是推進全面從嚴治黨。深入推進新時代廉潔文化“強基行動”，扎實開展“指尖上”“腳尖上”的形式主義排查整改，組織學習典型警示案例以及鮑衛(wèi)忠先進事跡等，教育引導干部職工樹立正確政績觀，樹牢紅線意識。

（二）加強監(jiān)測預警，增強統(tǒng)計服務保障質效。堅持把提高數(shù)據(jù)質量作為首要任務，健全完善“全流程、多層次”管控體系，數(shù)據(jù)管理責任進一步壓實。一是深化統(tǒng)計監(jiān)測。發(fā)揮好“數(shù)庫”“智庫”作用，聚焦推動經(jīng)濟運行趨勢研判，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標完成情況監(jiān)測，及時匯總整理各行業(yè)領域運行情況報告，對重點指標的變動趨勢進行全面分析，對照差距，及時預警，提出具有時效性、指導性、可行性的對策建議。2023年，為市委、市政府和相關部門提供經(jīng)濟運行分析報告20余篇、統(tǒng)計專報16期。二是深化政務服務。創(chuàng)建“昭通統(tǒng)計小微”微信公眾號，打造統(tǒng)計領域公開主陣地，推進政務新媒體與政務公開信息平臺的聯(lián)動互補。2023年在市政府網(wǎng)站公開政府信息21條，答復依申請公開26件，各類政務信息68篇。

（三）扎實推進統(tǒng)計法治建設，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。牢固樹立數(shù)據(jù)質量第一理念，強化底線思維，增強風險意識，多措并舉、多元發(fā)力，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整、及時。嚴把數(shù)據(jù)“生產(chǎn)關”，進一步提高統(tǒng)計調(diào)查工作質量，健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬，規(guī)范以納稅申報資料和原始憑證為基礎的可驗證、可追溯數(shù)據(jù)報送。加強在庫企業(yè)核查，及時清退不合規(guī)企業(yè)。嚴把數(shù)據(jù)審核關，加強數(shù)據(jù)報送的事前、事中、事后質量審核，落實落細各專業(yè)數(shù)據(jù)質量管控辦法，加大數(shù)據(jù)上報期間隨報隨審力度，有針對性地加強各專業(yè)指導、審核、評估等管控工作，完善統(tǒng)計指標質量評估機制，加大現(xiàn)場核查頻次、力度，強化各級數(shù)據(jù)質量管控責任意識，規(guī)范全市數(shù)據(jù)質量管理，確保依法統(tǒng)計、應統(tǒng)盡統(tǒng)。嚴把業(yè)務培訓關，深化統(tǒng)計業(yè)務培訓，不斷創(chuàng)新培訓方式，拓寬培訓渠道，以統(tǒng)計基礎知識、數(shù)據(jù)來源解讀統(tǒng)計指標變化為突破點，不斷豐富培訓內(nèi)容。

（四）全面夯實統(tǒng)計基層基礎建設，統(tǒng)計工作合力顯著增強。加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)計規(guī)范化建設，推動各地建立健全基層統(tǒng)計工作制度，規(guī)范基層統(tǒng)計人員考核獎勵，加強基層統(tǒng)計隊伍建設，強化統(tǒng)計業(yè)務培訓，提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務能力。優(yōu)化企業(yè)統(tǒng)計工作流程，進一步筑牢統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量根基。規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度，壓實各部門防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任。健全部門統(tǒng)計工作信息交流機制，加強部門間統(tǒng)計數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用，繼續(xù)推動在有關法律、法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi)共享統(tǒng)計基本單位名錄。

（五）弘揚統(tǒng)計法治精神，開創(chuàng)統(tǒng)計法治建設新局面。嚴格落實基層統(tǒng)計規(guī)范化要求，指導基層健全完善統(tǒng)計工作制度，規(guī)范基層統(tǒng)計工作，加強基層統(tǒng)計隊伍建設，強化統(tǒng)計業(yè)務培訓，有力提升統(tǒng)計干部業(yè)務水平。2023年共開展統(tǒng)計業(yè)務培訓20次623人次。強化統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳。深入規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等開展統(tǒng)計送法上門服務，2023年印發(fā)《統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳手冊》，服務企業(yè)128家。以國家第十個憲法日、統(tǒng)計法頒布40周年紀念日活動為契機，開展了新媒體普法、第五次全國經(jīng)濟普查宣傳月啟動儀式等系列法治宣傳活動，發(fā)放宣傳海報、宣傳折頁10000余份，讓群眾更加了解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、重視統(tǒng)計，提高了統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計工作人員、領導干部的統(tǒng)計法治意識，形成了全面依法統(tǒng)計的良好局面。

三、奮發(fā)進取，再謀新篇，開啟依法統(tǒng)計新征程

2024年，在市委、市政府的領導下，全市統(tǒng)計系統(tǒng)將按照省統(tǒng)計局的工作部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，進一步增強大局意識和服務意識，積極開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計分析，進一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和服務水平，努力發(fā)揮好統(tǒng)計“數(shù)庫”和“智庫”作用。

（一）著力發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，進一步加強統(tǒng)計法治建設。堅持“零容忍”防范和懲治統(tǒng)計違紀違法行為，確保統(tǒng)計工作在法治軌道上更加規(guī)范、有序、透明、高效。一是全面學習貫徹落實習近平法治思想，全面落實依法治國，堅持依法統(tǒng)計，把依法行政落實到全市統(tǒng)計工作全過程，全面做好依法行政各項工作要求。二是深入開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，深入開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量核查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查，積極發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能，堅決遏制“數(shù)字上的腐敗”。三是進一步加強統(tǒng)計普法宣傳，特別是加強對各級黨政領導、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計系統(tǒng)工作人員的統(tǒng)計法律法規(guī)培訓，全力打造全市統(tǒng)計系統(tǒng)依法統(tǒng)計的良好環(huán)境。

（二）著力發(fā)揮統(tǒng)計信息職能作用，依法做好統(tǒng)計調(diào)查。一是依法組織開展統(tǒng)計調(diào)查，按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的方式方法，客觀真實完整及時地搜集、填報、整理、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是依法履行統(tǒng)計調(diào)查職責，如實收集、報送統(tǒng)計資料，堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，對負責收集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。三是健全完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制機制，明確統(tǒng)計調(diào)查各個環(huán)節(jié)的工作責任，圍繞統(tǒng)計設計、數(shù)據(jù)源頭、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)報送、數(shù)據(jù)審核評估等流程建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任制，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)的制度化、程序化、標準化。

（三）著力發(fā)揮統(tǒng)計咨詢職能作用，精準開展統(tǒng)計監(jiān)測評價。發(fā)揮統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)優(yōu)勢，用數(shù)據(jù)說話，為決策服務，依法獨立履行監(jiān)測評價職能，加強宏觀經(jīng)濟形勢研判，及時準確判斷經(jīng)濟運行走勢和重大變化，反映苗頭性、突發(fā)性、趨勢性問題，為黨委、政府宏觀決策提供科學依據(jù)。持續(xù)加強經(jīng)濟運行分析研判，緊扣“產(chǎn)、城、人”三篇文章，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)功能集成、人才技術變革多維度深入分析全市經(jīng)濟運行情況，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測作用。