1月24日下午，省委書記王寧參加曲靖市代表團審議政府工作報告時提到了一個村子——白霧村，強調曲靖市要在鞏固拓展脫貧攻堅成果上走在前列，主動思變謀變求變，做好組織化這篇文章，使聯農帶農成為普遍形態(tài)，促進農民就地就近就業(yè)，不斷總結推廣復制更多“白霧村”。

1月24日下午，王寧參加曲靖市代表團審議政府工作報告。雷桐蘇?攝

這已不是王寧第一次在省兩會上提到“白霧村”。一年前的2023年云南省兩會上，王寧在參加曲靖市代表團審議時就曾強調，要總結推廣會澤縣娜姑鎮(zhèn)白霧村黨組織抓產業(yè)、促增收的做法，復制形成更多的“白霧村”。

2023年11月23日至24日，全省學習弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統“五級書記”為民辦事解難題現場會在曲靖市會澤縣召開。期間，專門安排參會人員用半天的時間，實地到白霧村觀摩學習。

白霧村?資料圖

白霧村

這個小小的村子

為何能頻頻引起省委書記關注

連續(xù)兩年在省兩會上被提及？

接下來

就跟記者一起

“穿越”到這個迷人的村莊

探尋這里的秘密

坐標

曲靖市會澤縣娜姑鎮(zhèn)白霧村

時間

癸卯年臘月

隆冬將盡，新春已近，娜姑壩子云霧繚繞，“白霧”牌坊若隱若現，在朝陽映照下，小龍蝦基地波光粼粼，萬畝蔬菜基地采收正忙。

穿過“白霧”牌坊，便走進了白霧村。這是云南省5個國家級歷史文化名村之一，以其古樸的村落風貌，清新秀美的田園風光和遺存較多的文物古跡聞名遐邇。

白霧村?楊崢?攝

白霧村歷史悠久，因為這里曾是西漢時期“西南夷道”的重要驛站，也是明清時期“萬里京運第一站”，至今村落格局完整，古建筑、民居、寺廟、會館等建筑保存完好，極具中國古鎮(zhèn)特色。

白霧村歷久彌新，因為這里如今實現了農民增收“不漏一戶、不落一人”，走上“業(yè)興、家富、人和”的共同富裕之路，讓群眾端起了致富的“聚寶盆”。這里有鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的諸多好做法。而這正是讓省委書記點贊的緣由所在。

那么，白霧村究竟是怎么做的呢？

在深入分析全村資源資產的基礎上，當地確定了“梁子能源壩子菜、農旅融合促振興”的總體思路。這個總體思路足夠“接地氣”，用村民聽得懂、記得住、傳得開的話，闡明了村子發(fā)展的方向，那就是依托資源稟賦發(fā)展特色產業(yè)，通過精準施策蹚出增收新路子。

白霧村稻漁綜合種養(yǎng)殖示范基地?陳飛?攝

白霧村堅持把持續(xù)增加群眾收入作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點，堅持“產業(yè)延伸到哪里、黨組織就建到哪里”。近年來，更是全面推行“大崗位制”，實現村“兩委”班子年輕化、知識化，為全村產業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保障。

同時，發(fā)揮好黨組織引領作用，把資源、技術、市場、人才等要素串珠成鏈，讓群眾從單打獨斗轉變?yōu)楸F發(fā)展，推動特色產業(yè)形成了內涵式發(fā)展的良性循環(huán)，讓群眾從產業(yè)發(fā)展中分享到的增值收益穩(wěn)步提升。

早在2021年，娜姑鎮(zhèn)就引進了云南維康農業(yè)有限公司，在樂里、白霧、石咀等5個村流轉6028畝土地種植綠色蔬菜。白霧村還抓住了滬滇勞務協作等機遇，對全村勞動力開展就業(yè)對接、技能培訓、權益維護“一條龍”服務，“白霧施工隊”“白霧廚師”品牌逐漸壯大；流轉荒山荒坡發(fā)展光伏產業(yè)，建設稻蝦、稻蟹養(yǎng)殖基地，發(fā)揮壩區(qū)水利條件好、土地平整的優(yōu)勢，建設綠色蔬菜基地……

同時，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游促農增收作用。2005年以來，白霧村先后被命名為國家歷史文化名村、全國首批中國傳統村落、全國鄉(xiāng)村旅游重點村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、國家AAA級旅游景區(qū)。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手，白霧村實施綠化、美化、亮化工程，修復通海會館、楚黔會館等古建筑；打造集采摘、垂釣、觀光、教學為一體的復合體驗園，發(fā)展土特產品；深度挖掘農耕文化、馬幫文化等文化元素，舉辦石榴文化節(jié)、重走銅運古道等活動……越來越多元的產業(yè)，為全面鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

白霧村的生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)區(qū)?會澤縣融媒體中心?供圖

尤為值得一提的是，白霧村會根據農戶勞動力、土地資源等情況，分層分類，精準施策，做到“人無一個閑、地無一塊空”“人人有事做、戶戶有增收”。

對有土地、有勞動力的農戶，通過免費培訓技能、提供種苗、統購統銷、發(fā)放小額貸款，支持其發(fā)展產業(yè)、外出務工多渠道增收。

對有勞動力、無土地或土地較少的農戶，全面落實就業(yè)扶持措施，加大勞務輸出對接力度，推動穩(wěn)定轉移就業(yè)；對無法外出務工的，成立勞務合作社點對點開展技能培訓后，全部就近進入產業(yè)基地務工。

對有土地、無勞動力或長期外出務工的農戶，通過土地流轉或土地資源入股合作社，獲得穩(wěn)定收入。

對沒有土地的弱勞動力或無勞動力農戶，利用產業(yè)發(fā)展產生的集體經濟收入，開發(fā)公益崗位、開展臨時救助慰問，兜牢底線。

放眼整個娜姑鎮(zhèn)，這樣的“白霧村經驗”正在18個村（社區(qū)）、7萬多人口中推廣。2023年，全鎮(zhèn)人均純收入預計1.6萬余元，較2020年增長40%以上；脫貧人口及監(jiān)測對象人均純收入預計1.2萬余元，較2020年增長60%以上。

白霧村村民在抓稻田魚?圖源：新華社

連續(xù)兩年參加曲靖市代表團審議政府工作報告時，王寧都提到了白霧村，并且明確要求復制推廣更多的“白霧村”。

實際上，白霧村代表的正是王寧始終關心的農民增收問題。他反復強調，要把促進農民增收作為“三農”工作的中心任務，千方百計增加農民收入。

怎樣增加農民收入？白霧村探索實踐的經驗極具典型意義，那就是“三個組織起來”：把黨員組織起來，把群眾組織起來，把土地、技術、市場、人才等要素組織起來。歸結起來，就是要做好組織化這篇文章，把提升基層組織力作為推動鄉(xiāng)村振興的關鍵。

把黨員組織起來，基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分發(fā)揮，就能更加有效地引導企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢對接市場，建立健全聯農帶農機制。

把群眾組織起來，一方面能培養(yǎng)壯大致富帶頭人隊伍，充分發(fā)揮領頭羊效應；一方面能把分散的農戶聚集，形成合力推動特色產業(yè)發(fā)展，其經營性、工資性、財產性、轉移性等各項收入就能隨之增加。

如此，土地、技術、市場、人才等要素也才能真正組織起來，通過提升組織化程度，變革農業(yè)生產方式，把一家一戶小散弱的資源、要素組織起來，形成規(guī)模、對接市場、打造品牌，以“抱團發(fā)展”的方式融入大市場，扎扎實實鞏固脫貧攻堅成果，有章有法推進鄉(xiāng)村振興。