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關(guān)于云南省2023年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年地方財政預(yù)算草案的報告

 2024-02-03 12:04  來源:云南省人民政府

關(guān)于云南省2023年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年地方財政預(yù)算草案的報告
——2024年1月24日在云南省第十四屆人民代表大會第二次會議上
云南省財政廳


各位代表:


受省人民政府委托,現(xiàn)將云南省2023年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年地方財政預(yù)算草案提請省第十四屆人民代表大會第二次會議審查,并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。


一、2023年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況


2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年,也是云南財政極不容易、極不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),各級政府及其財政部門堅定信心、承壓前行,推動積極的財政政策加力提效,堅決防范化解財政運行風(fēng)險,加大對黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大戰(zhàn)略、重要任務(wù)和重點改革的保障力度,促進全省經(jīng)濟運行回升向好,財政改革發(fā)展各項工作扎實推進,財政運行總體平穩(wěn)有序,在全面貫徹黨的二十大精神開局之年展現(xiàn)了云南財政奮進之為。


(一)2023年預(yù)算收支情況


1.一般公共預(yù)算。全省地方一般公共預(yù)算收入2149.4億元,增長10.3%。全省地方一般公共預(yù)算支出完成6730.3億元,增長0.5%。


2.政府性基金預(yù)算。全省政府性基金預(yù)算收入653.1億元,增長5.2%。全省政府性基金預(yù)算支出1683.8億元,下降8.4%。


3.國有資本經(jīng)營預(yù)算。全省國有資本經(jīng)營預(yù)算收入96.4億元,增長116%。全省國有資本經(jīng)營預(yù)算支出37.6億元,增長80.5%。


4.社會保險基金預(yù)算。全省社會保險基金預(yù)算收入2261.5億元,增長6.3%。全省社會保險基金預(yù)算支出1971.4億元,增長6.3%。


(二)2023年主要財稅政策落實和重點財政工作情況


1.全力以赴支持經(jīng)濟恢復(fù)回升向好。支持重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)建設(shè)資金達1609.5億元。累計爭取中央財政補助資金4441.7億元。爭取民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金、銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)模居全國第1位,均衡性轉(zhuǎn)移支付資金增幅居全國第4位。全省發(fā)行地方政府債券3702億元。全省新增減稅降費及退稅緩費超450億元,惠及市場主體超130萬戶。中央直達資金支出1504.5億元,惠及企業(yè)1375戶,受益群眾1770萬人。下達貼息及獎補資金16.2億元,總量位居全國第2位,撬動銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超400億元。


2.大力支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),一體推進“三大經(jīng)濟”發(fā)展壯大。下達20億元,支持高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。給予72個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)257.7億元新增專項債券資金支持,下達預(yù)算內(nèi)投資10.5億元,支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。下達綜合財力補助資金9億元、專項資金3億元、專項債券資金8億元,支持磨憨、瑞麗、河口等重點口岸基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。優(yōu)化磨憨鎮(zhèn)托管區(qū)財政制度體系。支持實施國有企業(yè)改革發(fā)展三年行動。


3.推動“三個定位”建設(shè)走深走實。下達707.5億元,支持民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展等,實施“枝繁干壯”、“石榴紅”、“潤土培根”等重點工程和各民族交往交流交融“三項計劃”。以綠美云南為重點支持推進生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,全省生態(tài)環(huán)境保護治理支出293億元。下達60.9億元,以支持沿邊開發(fā)開放為重點推進面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。


4.加強引導(dǎo)激發(fā)科教人才創(chuàng)新發(fā)展活力。支持重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),科技支出增長4%。下達38.1億元,推動重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新基地建設(shè)專項資金4.3億元,持續(xù)推進5個云南實驗室、10個省技術(shù)創(chuàng)新中心和14個省重點實驗室建設(shè)。有效落實“兩個只增不減”,教育支出1173.9億元,增長0.8%,占一般公共預(yù)算支出的17.4%。下達156.8億元,支持實施義務(wù)教育“兩免一補”和營養(yǎng)改善政策。下達26.5億元,推進薄弱學(xué)校改造和能力提升。下達39.2億元,支持職業(yè)學(xué)校達標創(chuàng)建、職業(yè)教育本科創(chuàng)建和“雙高計劃”。下達32.5億元,保障實施“興滇英才支持計劃”等專項人才計劃。


5.科學(xué)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全省鄉(xiāng)村振興投入達355.6億元,保持力度不減。在88個脫貧縣延續(xù)實施涉農(nóng)資金整合試點政策,中央和省級財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)占比分別達64.5%和57%,支持1260個村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。下達10.9億元,支持農(nóng)村公益事業(yè)獎補、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村綜合性改革試點。下達10.2億元,支持農(nóng)村廁所革命。統(tǒng)籌現(xiàn)有各渠道資金138億元,支持建成374個現(xiàn)代化邊境幸福村。用好上海援滇專項資金38.2億元,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下達72.4億元,支持開展市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。下達62.1億元,支持農(nóng)村供水保障和城鄉(xiāng)供水一體化三年行動落地見效。下達14.7億元,支持7.4萬套C、D級農(nóng)村危房改造。下達1.2億元,支持城市污水治理。


6.保障民生福祉辦好民生實事。民生支出5001.6億元,占一般公共預(yù)算支出的74.3%。下達就業(yè)補助資金31億元、職業(yè)技能提升行動資金3.8億元,支持落實各項就業(yè)補助政策和開展職業(yè)技能培訓(xùn),全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超53萬人。下達衛(wèi)生健康補助資金133億元,支持開展衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃等重點工作,全面助推基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提質(zhì)達標。衛(wèi)生健康支出772.4億元,增長6.4%,居財政支出第4位。下達城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助資金238.4億元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金28.3億元,持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保醫(yī)療保障能力。下達302億元,支持退休人員基本養(yǎng)老金按時足額支付。下達困難群眾救助補助資金130.1億元,支持兜準兜牢社會救助網(wǎng),農(nóng)村低保、城市低保、特困人員基本生活保障標準分別提高13%、4%和4%。下達44.4億元,支持傳統(tǒng)村落保護、民族文化傳承、應(yīng)急廣播體系建設(shè)、“五館一站”免費開放等。


7.嚴防風(fēng)險確保經(jīng)濟社會大局安全穩(wěn)定。足額償還到期政府債券本息,確保政府法定債務(wù)不出風(fēng)險。下達111.3億元,抓住耕地和種子兩個要害,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,兌現(xiàn)實際種糧農(nóng)民一次性補助。下達18.9億元,支持防范糧食安全風(fēng)險。支持維護社會公共安全,保障各級政法機關(guān)依法履職,支持普法強基、“護校安園”行動、食品藥品安全監(jiān)督、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等,守護好人民群眾的生命健康和財產(chǎn)安全。


8.強化措施支持基層財政平穩(wěn)健康運行。下達各地轉(zhuǎn)移支付補助4000.1億元,超年初預(yù)算552.8億元。其中:下達各地主要財力性轉(zhuǎn)移支付補助1582.7億元。健全“三保”工作機制,基層“三保”支出2772.7億元,基層“三保”在艱難中得到基本保障。


9.守正創(chuàng)新全面提升財政管理現(xiàn)代化水平。省委、省政府印發(fā)過緊日子二十條措施。將非財政撥款生成預(yù)算指標管理,完整反映部門收支,無預(yù)算不得支出。規(guī)范省級公用經(jīng)費定額標準,分27個支出經(jīng)濟分類科目界定公用經(jīng)費支出范圍。省級出臺結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法,嚴控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模。省委、省政府強化頂層設(shè)計,出臺進一步加強財會監(jiān)督工作實施方案,積極推動構(gòu)建財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機制,以有力有效監(jiān)督降低風(fēng)險隱患。


二、2024年地方財政預(yù)算安排


2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是我省實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”的承上啟下之年,做好預(yù)算編制和財政工作意義重大。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,圍繞守底線、穩(wěn)支撐、增動力、上臺階的總體思路,咬定目標、凝心聚力,深入研判財政形勢,繼續(xù)實施積極的財政政策,合理安排財政預(yù)算,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步形更穩(wěn)、勢頭更好,為譜寫好中國式現(xiàn)代化云南篇章提供更加堅實的財力支撐。


(一)2024年財政收支形勢分析


從全省看,省委、省政府全面貫徹黨的二十大精神,全面實施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,奮力開創(chuàng)新時代云南社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展進一步堅定了信心決心、增強了動力活力。在一系列穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展政策措施作用下,主要指標回穩(wěn)向好,積極因素累積增多,但當前云南正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最吃勁的階段,財政收支形勢依然十分嚴峻。主要表現(xiàn)在地方財政收入規(guī)模較小、增量有限,支出需求較多,基層“三保”和地方政府債務(wù)還本付息壓力增大等。


(二)2024年預(yù)算編制和財政工作的總體要求


2024年預(yù)算編制和財政工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,認真落實省委十一屆歷次全會、省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”和全國財政工作會議要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定。強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),用好財政政策空間,提高資金效益和政策效果,強化國家和省委、省政府重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障,以高質(zhì)量可持續(xù)財政服務(wù)保障全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年。


2024年預(yù)算編制著重把握以下原則:一是聚中心、保重點。二是防風(fēng)險、守底線。三是優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效能。四是惠民生、增福祉。五是重均衡、保基層。


(三)2024年全省收支預(yù)算安排


1.一般公共預(yù)算。全省地方一般公共預(yù)算收入安排2214億元,比2023年執(zhí)行數(shù)增長3%。全省地方一般公共預(yù)算支出安排6865億元,比2023年執(zhí)行數(shù)增長2%。


2.政府性基金預(yù)算。全省政府性基金預(yù)算收入安排780億元,比2023年年初預(yù)算數(shù)下降3%。政府性基金預(yù)算支出安排989億元,比2023年年初預(yù)算數(shù)增長36.7%。


3.國有資本經(jīng)營預(yù)算。全省國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排52.7億元,比2023年執(zhí)行數(shù)下降45.4%。全省國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排28.1億元,比2023年執(zhí)行數(shù)下降25.3%。


4.社會保險基金預(yù)算。全省社會保險基金預(yù)算收入安排2383.9億元,比2023年執(zhí)行數(shù)增長5.4%。全省社會保險基金預(yù)算支出安排2089.9億元,比2023年執(zhí)行數(shù)增長6%。


(四)2024年省級預(yù)算支出安排及重點保障政策


1.著力擴投資促消費,不斷挖掘和激發(fā)內(nèi)需潛力。安排206.7億元,持續(xù)推進公路、鐵路、民航建設(shè)發(fā)展,加大力度支持滇中引水工程建設(shè),深入實施“興水潤滇”工程,支持城鄉(xiāng)供水一體化等水利工程建設(shè)。足額配套、管好用好中央特別國債資金。安排2.5億元,支持外貿(mào)企業(yè)降成本和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)補助。安排2億元,支持現(xiàn)代物流體系建設(shè),實施縣域商業(yè)建設(shè)行動。持續(xù)打造一流營商環(huán)境,進一步提振市場信心。開展政府采購“四類”違法行為專項整治。


2.支持做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。安排11億元,支持重點產(chǎn)業(yè)新建和技術(shù)改造。安排10億元,支持能源保供和煤電運行調(diào)節(jié)。安排3.9億元,支持推進全產(chǎn)業(yè)鏈重塑云南煙草產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。安排3.8億元,支持高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。安排3億元,推動旅游高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。加強財政金融政策協(xié)調(diào)配合服務(wù)實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌支持市場主體各類財政政策和專項資金,做強做大民營經(jīng)濟。安排2.6億元,提升政府數(shù)字化服務(wù)水平。繼續(xù)支持云南融信服平臺建設(shè)。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)加大與國家融資擔(dān)保基金合作力度,支持重點產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補鏈強鏈。


3.支持教育科技人才發(fā)展,強化基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。安排教育資金291.4億元,比2023年增加50億元,增長20.7%,比2022年增加100億元。安排38.1億元,聚焦重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新,圍繞綠色能源和綠色制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,支持一批重大科技項目產(chǎn)業(yè)化。安排人才發(fā)展專項資金8.8億元,推進人才“引、育、用”一體發(fā)展,著力構(gòu)建人才集聚雁陣格局,不斷壯大人才隊伍支撐。安排8億元,支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。


4.擴大高水平對外開放,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。落實口岸建設(shè)發(fā)展三年行動,安排5億元,支持磨憨國際口岸城市高標準建設(shè)。安排4億元,支持河口、瑞麗國際口岸城市建設(shè)。安排2億元,支持口岸通關(guān)便利能力提升。安排5億元,支持中老鐵路產(chǎn)運貿(mào)一體化發(fā)展。安排3.9億元,支持開展對外招商引資和做好地方外事交流工作。安排2億元,支持自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共設(shè)施建設(shè)和跨境合作,推進貿(mào)易、投資自由便利。


5.支持推進鄉(xiāng)村全面振興,助力農(nóng)民和脫貧人口增收。安排80億元,保持省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助力度不減。中央和省級財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比重分別不低于65%、53%。繼續(xù)用好上海援滇專項資金38.2億元,支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣建設(shè)和易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等工作。安排5億元,支持農(nóng)村綜合性改革,打造“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。安排1.3億元,實施農(nóng)村廁所革命,改善農(nóng)村人居環(huán)境。安排1.5億元,支持傳統(tǒng)村落保護。爭取中央特別國債資金安排40億元,省級安排10億元,支持加快高標準農(nóng)田建設(shè),加強耕地保護和地力提升。安排10.7億元,支持糧食生產(chǎn)、推廣運用農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)保險保費補貼。安排6.8億元,支持提升糧食儲備保障能力。


6.推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快各民族共同富裕步伐。安排民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付43.6億元,加大對財力薄弱民族地區(qū)的支持力度。安排1.4億元,支持省民族文化宮建設(shè)和陳列布展,支持參加第12屆“全國民族運動會”。支持發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,不斷縮小城鄉(xiāng)差距。安排10億元,繼續(xù)支持昆明省會城市建設(shè)。安排10億元,支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。安排6億元,支持城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)。


7.完善綠色低碳財稅政策,支持爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。安排24.9億元,深入實施“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)。安排7.6億元,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土三大攻堅戰(zhàn)。安排2億元,繼續(xù)注資國家綠色發(fā)展基金。安排13.2億元,推進天然林保護、退耕還林還草等重點工程。安排3.5億元,持續(xù)推進城鄉(xiāng)綠化美化三年行動。安排9.3億元,支持地質(zhì)災(zāi)害防治、國土空間規(guī)劃體系建設(shè)。


8.加快補齊民生領(lǐng)域短板,不斷提升人民群眾生活品質(zhì)。安排4.4億元,幫助高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、殘疾人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。安排3.6億元,支持鼓勵金融機構(gòu)加大穩(wěn)崗擴崗類信貸投放,提高重點群體申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度。安排30億元,深入實施衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。安排25.5億元,支持公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對重大傳染病的能力。安排39億元,落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補貼。安排26億元,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。安排18.8億元,保障低保、特困等6類困難群眾基本生活要求。安排13.5億元,支持做好民政事業(yè)、退役軍人事務(wù)等方面的保障工作。支持深化司法體制綜合配套改革、公共法律服務(wù)、依法治省和掃黑除惡常態(tài)化、普法強基等重點工作。


9.全力化解地方債務(wù)風(fēng)險,守牢安全發(fā)展底線。堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的各項決策部署,壓緊壓實各地化債主體責(zé)任,推動地方債務(wù)進一步有序化解。足額安排一般債務(wù)還本付息資金,切實維護政府信譽。認真落實國有企業(yè)改革發(fā)展三年行動方案,引導(dǎo)國有企業(yè)做強做優(yōu)做精主業(yè)。


10.加大對下補助支持力度,推動基層財政運行更可持續(xù)。安排省對下轉(zhuǎn)移支付補助3512.6億元,支持基層財政平穩(wěn)運行、增強基層保障能力。調(diào)整完善“三保”清單,進一步規(guī)范“三保”支出的范圍和標準,與全國保持統(tǒng)一口徑,妥善處理保障范圍與基層實際執(zhí)行不一致的問題。堅持“三保”支出優(yōu)先順序,強化資金和庫款保障,推動基層財政平穩(wěn)運行。謀劃新一輪省以下財政體制改革,逐步建立健全權(quán)責(zé)配置較為合理、收入劃分更趨規(guī)范、財力分布相對均衡、基層財力保障到位的省以下財政體制。


三、扎實做好2024年財政改革發(fā)展工作


(一)堅持和加強黨對財政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)財政各項工作,以政領(lǐng)財、以財輔政,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。促進財政黨建與業(yè)務(wù)深度融合,從全局和戰(zhàn)略高度更好地研究謀劃財政工作。


(二)黨政機關(guān)帶頭過緊日子。全面貫徹落實省委、省政府過緊日子二十條措施,堅持勤儉節(jié)約辦一切事業(yè),堅決壓減非剛性非重點支出,把更多的財政資源騰出來,用在發(fā)展緊要處、民生急需上。開展過緊日子落實情況評估,將評估結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,確保過緊日子的要求不折不扣落到實處。


(三)健全財政資源統(tǒng)籌機制。依法依規(guī)將取得的各類收入納入預(yù)算管理,增強預(yù)算收支完整性。強化新增資產(chǎn)配置與存量資產(chǎn)掛鉤機制,推動長期低效運轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)調(diào)劑使用,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理深度融合。


(四)落實預(yù)算法定強化依法理財。認真執(zhí)行省人大審查批準的預(yù)算,維護預(yù)算法權(quán)威。嚴格轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管,嚴肅財經(jīng)紀律,強化財會監(jiān)督與審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督等各類監(jiān)督之間的協(xié)同,貫通形成監(jiān)督合力,依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé),讓財經(jīng)紀律成為不可觸碰的“高壓線”。


(五)推進預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。加強新出臺重大政策、項目事前績效評估。嚴格績效目標管理,開展重點項目的核心績效指標提煉跟蹤。完善績效評價工作機制,以績效自評為基礎(chǔ),夯實重點領(lǐng)域的財政績效評價,有序推動部門整體績效管理。強化績效管理激勵約束,績效管理結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤。加大績效管理信息公開力度,推動重大政策、重點項目績效目標、績效評價結(jié)果向社會公開。


(六)依法接受預(yù)決算審查監(jiān)督。主動對照人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展指導(dǎo)意見、預(yù)算審查監(jiān)督條例,堅決落實省人大及其常委會有關(guān)預(yù)算決議和決算決議,自覺接受預(yù)算決算審查監(jiān)督。更好回應(yīng)人大代表關(guān)切,切實服務(wù)好人大代表依法履職。


以上報告,請予審查。

來源:云南日報

審核:單娟   責(zé)任編輯:李麗娟
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