新春時(shí)節(jié)，烏蒙大地春意盎然、草木吐秀。

確保2024年鞏固脫貧成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的質(zhì)量效益好于2023年，脫貧人口和“三類對(duì)象”人均純收入的增速繼續(xù)保持在全省前列、收入達(dá)到全省平均水平……春節(jié)收假后，市委、市政府第一時(shí)間召開市委農(nóng)村工作會(huì)議暨市鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組2024年第一次會(huì)議，擂響新一年持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)鼓。

一年之計(jì)在于春，“三農(nóng)”工作要先謀。這是昭通市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神的重要舉措。大家表示，此次會(huì)議明確了今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)和主攻方向，具有十分重要的指導(dǎo)意義。要以更加飽滿的狀態(tài)、更加扎實(shí)的舉措、更加過硬的作風(fēng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)、農(nóng)民更加富裕富足。

錨定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)。當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，同我國(guó)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、走向高質(zhì)量發(fā)展歷史性交匯，新的“科學(xué)的春天”已撲面而來，我們必須搶抓機(jī)遇，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)換道超車、后發(fā)崛起。

糧食安全是“國(guó)之大者”，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的硬支撐。

會(huì)議提出“確保全年糧食播種面積760萬畝、產(chǎn)量212萬噸”。保障糧食安全，提升糧食產(chǎn)能是首要任務(wù)。

新一年，各縣（市、區(qū)）各部門要堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，認(rèn)真落實(shí)中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等政策，保護(hù)好種糧農(nóng)民的積極性；因地制宜做好撂荒耕地利用工作，切實(shí)做到應(yīng)種盡種；堅(jiān)持科技興農(nóng)，深入推進(jìn)糧油主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，全面推廣良種良技良法，扎實(shí)做好病蟲害防治，健全落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。近年來，我市牢牢守住耕地紅線，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供了基礎(chǔ)支撐。2023年，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)32.96萬畝、占省下達(dá)任務(wù)的130.95%；完成糧食播種面積766.04萬畝、產(chǎn)量210.38萬噸，同比增長(zhǎng)0.83%和1.05%。

新一年，全市要堅(jiān)決守住耕地保有量，堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)力度，確保今年再完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)40萬畝以上。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，必須持續(xù)用力、久久為功。

2023年，全市脫貧群眾和“三類對(duì)象”人均純收入達(dá)15465元、增幅16.8%，位列全省第一。而今年，我們的目標(biāo)是鞏固脫貧成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的質(zhì)量效益要好于2023年，脫貧人口和“三類對(duì)象”人均純收入的增速繼續(xù)保持在全省前列、收入達(dá)到全省平均水平，人均純收入低于1萬元且有勞動(dòng)力的脫貧家庭動(dòng)態(tài)清零。

聚焦脫貧人口和“三類對(duì)象”，常態(tài)化開展入戶走訪，精準(zhǔn)及時(shí)全面掌握農(nóng)戶收支、住房、教育、醫(yī)療、飲水等情況，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判、處置機(jī)制，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。

2024年，我市“三農(nóng)”工作的總體思路是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件精神和省委部署要求，切實(shí)把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化昭通新篇章建設(shè)。

“多當(dāng)‘實(shí)干家’，少當(dāng)‘評(píng)論員’，不當(dāng)‘觀察員’。”會(huì)議表彰了一批2023年度鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)全市“三農(nóng)”干部提出要求，要以受表彰的先進(jìn)典型為榜樣，立足本職、苦干實(shí)干，比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先，凝聚起鞏固脫貧成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量，為譜寫好鄉(xiāng)村振興“昭通篇章”不懈奮斗。

運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)在實(shí)干中崛起

今年中央一號(hào)文件提出，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。

為教育引導(dǎo)全市基層“三農(nóng)”干部學(xué)習(xí)掌握“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的意義和精髓，會(huì)議書面印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見（征求意見稿）》。這是我市貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件的實(shí)施意見，細(xì)化明確了今年全市“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)、措施要求。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩項(xiàng)支撐”，是持續(xù)提升農(nóng)村居民和脫貧群眾收入水平的關(guān)鍵所在。要當(dāng)好農(nóng)民群眾利益“代言人”，建立土地流轉(zhuǎn)等收益同經(jīng)營(yíng)主體收益同步增長(zhǎng)機(jī)制，讓農(nóng)民群眾在資源資產(chǎn)增值中更多受益；要大力支持種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)村工匠、帶貨主播創(chuàng)業(yè)……會(huì)議提出了多項(xiàng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的措施，目的就是要千方百計(jì)讓農(nóng)民的腰包鼓起來。

抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是我市的一件大事。今年，全市各級(jí)各部門要圍繞勞務(wù)這篇文章，把工作聚焦到解決問題上，思考謀劃好“如何讓?shí)徫桓€(wěn)定、如何讓收入更高、如何推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”三個(gè)問題。“今年，要力爭(zhēng)通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策等措施，推動(dòng)5萬人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和技能型就業(yè)，創(chuàng)造15萬個(gè)以上就業(yè)崗位，帶動(dòng)10萬人回到家門口就業(yè)。”

全市有蘋果100萬畝、竹子630萬畝、天麻9.8萬畝、花椒155萬畝，均列全省第1位；馬鈴薯237萬畝、列全省第2位；生豬存欄288.8萬頭、肉牛存欄50.8萬頭，分別排在全省第3、第9位；糧食產(chǎn)量210.38萬噸、列全省第2位……在持續(xù)提升高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上，會(huì)議從“問題、原因、目標(biāo)、措施、責(zé)任”5個(gè)方面深入剖析，要求要揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓高原特色農(nóng)業(yè)更“特”更“優(yōu)”，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

資源稟賦各不相同，如何讓“千萬工程”成為助力建設(shè)和美鄉(xiāng)村的重要抓手？“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)中很重要的一條就是因地制宜、分類施策。每個(gè)地方的基礎(chǔ)和條件都不同，標(biāo)準(zhǔn)有高有低，不可能整齊劃一、固定模式……各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、探索特色化發(fā)展，不僅能收獲美麗，還能成就特色產(chǎn)業(yè)，讓村民“錢袋子”鼓起來。

推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不僅物質(zhì)生活要富裕，精神生活也要富足。

2023年以來，我市各級(jí)各部門補(bǔ)文化短板、優(yōu)文化供給、重文化傳承，一場(chǎng)場(chǎng)接地氣、冒熱氣、聚人氣的文體盛宴，讓鄉(xiāng)村熱土持續(xù)釋放“幸福能量”。農(nóng)村公共文化體系更加健全，農(nóng)民文化生活更加多彩，文明鄉(xiāng)風(fēng)勁吹希望的田野，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供豐厚文化內(nèi)涵。

新一年，全市要堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理更加有效。

春天是擼起袖子大干的季節(jié)，一切難題只有在實(shí)干中才能破解，一切機(jī)遇只有在先干中才能把握，一切美好愿景只有在快干中才能實(shí)現(xiàn)。草木蔓發(fā)、春山可望，讓我們以更實(shí)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)奮力開啟新的春天。

昭通日?qǐng)?bào)記者：唐龍泉飛/文 韓興國(guó)/圖

校對(duì)：胡遠(yuǎn)松