2月26日，全省森林草原防滅火工作現(xiàn)場推進會在昭通市召開，會議分析研判了春季全省森林草原火險形勢。會議要求，各地區(qū)各部門要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要講話和指示批示精神上，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以及省委、省政府的具體要求，扎實推進森林草原防滅火工作。

會議指出，森林草原防滅火工作是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全的大事。今年以來，昭通市平均氣溫9.3攝氏度，比歷年平均偏高2.5攝氏度，偏高居歷史同期第一位；降水13.3毫米，比歷年平均偏少9.3毫米，長時間持續(xù)高溫、干旱、大風天氣，森林火險等級持續(xù)居高不下。對此，昭通市各級各部門全面加強新形勢下森林草原防滅火工作，堅決防范化解森林草原火災重大風險隱患。

“防”字為先，做到打早打小

“聚焦‘防未、防危、防違’，堅持‘打早、打小、打了’，突出‘人防、技防、物防’。”大會上，昭通市代表發(fā)言表示堅決抓好林長制工作落實，全力遏制森林草原火災，努力實現(xiàn)森林草原防滅火工作平穩(wěn)有序。

森林草原防滅火，“防”是基礎(chǔ)，是前提。

2月20日，昭通市人民政府簽發(fā)《昭通市人民政府2024年森林草原防火命令》；2月21日，昭通市人民政府下發(fā)《關(guān)于進一步抓好森林防滅火工作的緊急通知》，加強森林草原防滅火工作。自此，11個縣（市、區(qū)）迅速行動，進一步緊繃思想根基。

“師傅，請下車登記一下。”大白路森林防火檢查站是巧家縣森林草原防火的重要卡點之一。2月22日一大早，工作人員便值守在此，對進山入林車輛和人員進行信息登記，并要求他們上交打火機等火種后方可放行，以此確保守好護林防火“第一道口子”。

范登方是大白路卡點的護林員，自進入護林防火重要時段以來，大白路卡點加強管控，采取了三人輪換方式24小時不間斷值守。范登方在值守期間的主要工作是引導過往人員掃描森林防火碼，通過防火碼程序，就可以了解到車輛進入時間和事由，并及時向其推送森林草原防滅火的相關(guān)安全知識。

采取發(fā)放戶主通知書、張貼宣傳海報、推送防火短信等方式加強宣傳引導；通過壓實村組等末梢責任、增加護林員巡護頻次等手段強化野外火源管控……各級各部門進一步強化對森林草原防滅火各項防控措施的執(zhí)行，昭通市衛(wèi)星熱點、火情多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到了有效遏制。

“這套防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），24小時實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)火情，能準確定位到具體位置，我們就第一時間通知附近的護林員核實，最大限度減少火災損失。”據(jù)巧家縣國有林場副場長陳明情介紹，巧家縣通過構(gòu)建“人防+技防+物防”的全方位保障機制和全天候、高頻次、多方位、立體化的森林防火智能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷強化森林資源保護和管理水平，提升預防和撲救森林火災的能力，全力筑牢巧家森林草原防滅火安全防線。

當前，昭通多地已進入新一輪森林草原防火期，各地應(yīng)急、林草、氣象等部門根據(jù)當?shù)厍闆r積極研判火險形勢，加強源頭管控，提醒群眾注意森林防火及居家用火安全，并要求值班人員做到情況清楚、調(diào)度及時，確保火情信息暢通、火災處置及時高效。

“打早、打小、打了”是森林火災撲救的基本原則。“‘打早打小’絕不能成為口號，要做到早發(fā)現(xiàn)，充分依托衛(wèi)星監(jiān)測、航空巡護、視頻監(jiān)控、塔臺瞭望、地面巡查等科學設(shè)備實施全天候‘天空地’一體監(jiān)測。”會議要求，在森林草原防滅火工作上，要處理好權(quán)和責、防和滅、快和穩(wěn)的關(guān)系。處理好權(quán)和責的關(guān)系，要做到火情發(fā)生后，把現(xiàn)場指揮權(quán)交給專業(yè)指揮人員，制定方案，組織好、實施好；處理好防和滅的關(guān)系，要樹牢“打早打小”的理念，強化空間的一體化監(jiān)測，狠抓野外火源管控和隱患排查；處理好快和穩(wěn)的關(guān)系，要科學預判，搶抓有利時機，及時快速撤離重點目標及人群，保護好重要設(shè)施，堅決避免發(fā)生人員傷亡的情況。

源頭治理，防范化解風險

1月14日，昭通市森林火災撲救專業(yè)隊組建。春節(jié)期間，昭通市森林火災撲救專業(yè)隊在全市轄區(qū)重點區(qū)域開展巡邏執(zhí)勤9次，全面加強管護區(qū)森林草原火災防控，確保穩(wěn)妥執(zhí)行滅火救援任務(wù)。

“推進思想認識‘深化’、火源管控‘強化’、防治結(jié)合‘實化’、隊伍建設(shè)‘硬化’、防火責任‘細化’。”大會上，昭通市明確表態(tài)以問題為導向、全面扛實責任、落實具體措施，以“時時放心不下”的緊迫感、“人人責任在肩”的使命感，壓緊壓實林長制工作責任，堅決守住森林草原防滅火的底線。

一個月前，昭通、宜賓兩市簽訂了森林防滅火聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動合作協(xié)議書，按照通力合作常態(tài)化、溝通協(xié)調(diào)常態(tài)化、聯(lián)席會議常態(tài)化原則，建立了聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動協(xié)作機制，重點開展“五個聯(lián)合”，做好森林防滅火工作。

簽訂森林草原防滅火協(xié)議，不定期召開聯(lián)防聯(lián)控會議，建立火情信息共享系統(tǒng)，構(gòu)建聯(lián)動撲救格局……昭通市同周邊各地加強協(xié)同作戰(zhàn)、互援互救，形成跨區(qū)域防滅火合力，共同筑牢綠水青山的防火屏障。

在昭通市鳳凰山森林公園景區(qū)入口處，護林員用高音喇叭反復播放森林防火注意事項。在停車場等地，還設(shè)置森林防火卡口和標識，工作人員及時勸阻游客吸煙行為。“只有堅持不懈培養(yǎng)群眾樹立防火意識，推進宣傳教育常態(tài)化、全覆蓋，才能構(gòu)建起群防群治、覆蓋全域的社會化防火體系。”相關(guān)護林責任人說。

今年是新中國成立75周年，是我省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”承上啟下的關(guān)鍵之年，也是昭通市深入推進“六大戰(zhàn)略”、扎實做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章的關(guān)鍵之年。昭通市將堅持源頭治理狠抓預防、安全第一盡早處置、標本兼治夯實基礎(chǔ)、精準發(fā)力破解難題，進一步凝聚各地各部門合力，推動森林草原防滅火各項工作落地落實落細。

行動上，堅持“管控向前”，實行市、縣干部分片包干，鄉(xiāng)、村干部帶班巡查，生態(tài)護林員網(wǎng)格管理，做到關(guān)口前移、不留死角、不留盲區(qū)；堅持“除患在前”，加強氣象預報、監(jiān)測預警，強化風險排查、隱患整治，把問題消除在萌芽狀態(tài)、成災之前；堅持“指揮靠前”，構(gòu)建有序有力有效的指揮體系，做到科學滅火，嚴防次生災害發(fā)生。

應(yīng)急上，建立基層專業(yè)撲火隊、消防隊，加快推進國家水域救援實訓基地二期建設(shè)；加強經(jīng)費保障、裝備配備、物資儲備，確保迅速出動、果斷處置、快速撲滅。

宣傳上，全面推動宣傳進林區(qū)、進景區(qū)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭“七進工作”，管住焚燒秸稈等農(nóng)事用火、違規(guī)上墳燒紙等祭祀用火、林事及其他生產(chǎn)性用火、野外吸煙等非生產(chǎn)性用火，開展典型案例曝光、以案釋法等警示教育，全面構(gòu)筑群防群治的人民防線，確保森林資源和自然生態(tài)安全，把經(jīng)濟與服務(wù)體現(xiàn)在森林草原防滅火工作的實際效果上。

昭通日報記者：唐龍泉飛/文? 楊洋/圖

校對：胡遠松