近日，昭陽區(qū)人民政府印發(fā)《昭通市昭陽區(qū)城市地下綜合管廊管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以規(guī)范昭陽區(qū)地下綜合管廊運營管理，集約利用城市地下空間，統(tǒng)籌各類管線規(guī)劃建設(shè)，保障管廊及管線安全運行。

《辦法》規(guī)定，地下綜合管廊的管理應(yīng)遵循政府主導(dǎo)、市場參與、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、安全運營、應(yīng)入盡入、有償使用、集約利用的原則。《辦法》要求，城區(qū)范圍內(nèi)的各類管線原則上應(yīng)敷設(shè)于地下空間，行政主管部門應(yīng)結(jié)合地下綜合管廊建設(shè)情況進行管線建設(shè)審批；已建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的所有管線必須入廊，各類管線不得蓄意避開已建成的管廊，不得在管廊外擅自新建管線、管道或者架空線路；在建或已建成的管廊且在廊內(nèi)已預(yù)留管線位置的區(qū)域，新建、改建、擴建管線的，管線單位應(yīng)當在管廊內(nèi)敷設(shè)；既有管線應(yīng)根據(jù)實際情況，逐步有序自行遷移至地下綜合管廊；管廊實行有償使用制度，入廊管線單位應(yīng)當繳納入廊費和日常維護費；管廊管理單位負責統(tǒng)一收取入廊費和日常維護費。《辦法》共七章三十條內(nèi)容，對綜合管廊的規(guī)劃建設(shè)、管線入廊、收費管理、維護管理、法律責任等相關(guān)管理活動作出明確規(guī)范，并進一步明確了昭陽區(qū)城市地下綜合管廊管理的責任分工。本次出臺的《辦法》填補了昭通市在地下綜合管廊管理方面的空白，為地下綜合管廊超前規(guī)劃、加快建設(shè)、保障權(quán)益、厘清責任、規(guī)范管理提供依據(jù)和借鑒。

據(jù)悉，昭陽區(qū)地下綜合管廊工程（一期）PPP 項目位于北部新區(qū)，被列為云南省、昭通市“四個一百”重點建設(shè)項目，項目采用政企合作PPP模式建設(shè)，中冶京誠負責勘察、設(shè)計及施工，通過精心策劃、有序組織，項目于2024年1月全面竣工并全部轉(zhuǎn)入運營，已建成管廊線路全長7.43公里。

城市地下綜合管廊是給城市水熱電氣等功能供給能源的“毛細血管”，是關(guān)系城市運行的“生命線”。建設(shè)管廊可有效解決反復(fù)開挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問題，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進城市集約高效發(fā)展；有利于提高城市綜合承載能力和城市品質(zhì)，滿足民生之需。

通訊員：鄧玲