4月12日，昭通召開(kāi)水資源保護(hù)專題新聞發(fā)布會(huì)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

市政府新聞辦專職副主任 張正洪

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！

歡迎前來(lái)參加昭通市2024年度生態(tài)文明建設(shè)系列新聞發(fā)布會(huì)的首場(chǎng)：昭通市水資源保護(hù)專題新聞發(fā)布會(huì)。

首先向大家介紹出席本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的各位發(fā)布人，他們是：

市水利局副局長(zhǎng)柯愷先生；

市自然資源和規(guī)劃局副總督查羅雪飛先生；

市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)楊凌波女士；

市住建局副局長(zhǎng)鐵豪娜女士；

巧家縣人民政府副縣長(zhǎng)姒清政先生；

永善縣人民政府副縣長(zhǎng)楊方玉先生；

水富市人民政府副市長(zhǎng)李紹雄先生。

應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有云南日?qǐng)?bào)、昭通日?qǐng)?bào)、昭通廣播電視臺(tái)、昭通新聞網(wǎng)、昭通廣播電視臺(tái)融媒體中心、微昭通、北緯29°、昭通市人民政府網(wǎng)的記者、編輯，歡迎你們！

此外，參加新聞發(fā)布會(huì)的還有市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志，巧家縣、永善縣、水富市政府新聞辦及生態(tài)環(huán)境分局的相關(guān)負(fù)責(zé)同志，在此一并表示歡迎。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)共有兩項(xiàng)議程，一是主發(fā)布人作新聞發(fā)布；二是記者提問(wèn)。

新聞發(fā)布

市水利局副局長(zhǎng) 柯愷

女士們、先生們、新聞界的朋友們：

大家上午好！

歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表昭通市水利局向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市水利工作和水資源保護(hù)工作的關(guān)心支持，表示衷心感謝！現(xiàn)在我就全市水資源保護(hù)管理及下步工作打算，向大家作簡(jiǎn)要介紹。

一、全市水資源保護(hù)管理工作開(kāi)展情況

近年來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，昭通市水利局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手，以強(qiáng)化水資源剛性約束為重點(diǎn)，加強(qiáng)用水總量和強(qiáng)度控制、江河流域水量分配、河湖生態(tài)流量保障，推進(jìn)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)和用水權(quán)制度改革等決策部署落實(shí)，大力開(kāi)展水土流失綜合治理，全面加強(qiáng)水資源保護(hù)管理工作，有力促進(jìn)了全市生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是水資源剛性約束持續(xù)加強(qiáng)。會(huì)同市發(fā)改委制定昭通市“十四五＂用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)，指標(biāo)分解到年度，落實(shí)到縣（市、區(qū)）。2023年全市年度用水總量和用水效率均完成省級(jí)下達(dá)控制指標(biāo)。組織編制完成赤水河流域、灑漁河流域、牛欄江流域（昭通部分）、橫江（含關(guān)河）流域、白水江流域（云南部分）水量分配方案。

二是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。編制完成昭通市“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真實(shí)施。2023年，鎮(zhèn)雄縣、威信縣、綏江縣完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；昭通學(xué)院、昭通衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院建成“節(jié)水型高校”，云南水富云天化有限公司獲評(píng)國(guó)家級(jí)水效領(lǐng)跑者企業(yè)。

三是水生態(tài)保護(hù)治理加快推進(jìn)。編制完成橫江、灑漁河、白水江3條江河生態(tài)流量保障實(shí)施方案，并認(rèn)真實(shí)施；全面加強(qiáng)中小水電站生態(tài)流量監(jiān)管，2023年全市小水電站生態(tài)流量接入率100%，月平均達(dá)標(biāo)率99.84%。中型水電站接入率100%，月平均達(dá)標(biāo)率100%；深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制，扎實(shí)開(kāi)展一個(gè)U盤下達(dá)河長(zhǎng)令，整治河湖“四亂”問(wèn)題245個(gè)，全力維護(hù)河湖水域岸線。建立縣級(jí)以上城市飲用水水源地名錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)開(kāi)展年度安全保障達(dá)標(biāo)評(píng)估，達(dá)標(biāo)率100%。

四是用水權(quán)制度改革取得突破。堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向，推動(dòng)用水權(quán)改革交易落地。2023年，水富市率先在全國(guó)水權(quán)交易平臺(tái)完成云南省首單水權(quán)交易，全市水權(quán)改革工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為積極發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，提高全市水資源利用效益。

五是水土流失治理步伐不斷加快。加強(qiáng)與林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門以及各縣（市、區(qū)）人民政府的對(duì)接協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)水土流失治理責(zé)任。2023 年，全市累計(jì)完成新增水土流失綜合治理面積 550.42平方公里。

二、2024年工作思路和打算

2024年，按照國(guó)家、省和市水資源保護(hù)管理工作部署，我局將堅(jiān)持精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，控制水資源開(kāi)發(fā)利用總量，強(qiáng)化取用水監(jiān)督管理，夯實(shí)水資源管理能力支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以水而定、量水而行，為昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力的水資源支撐。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)用水總量及強(qiáng)度雙控制度，認(rèn)真開(kāi)展金沙江、南廣河、洛澤河水量分配方案編制工作，加強(qiáng)水資源調(diào)度配置，促進(jìn)水資源合理利用。

二是進(jìn)一步做好飲用水水源地保護(hù)。扎實(shí)開(kāi)展縣級(jí)以上城市重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，提升城鎮(zhèn)飲用水安全保障水平。

三是進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。抓好“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)，進(jìn)一步健全節(jié)水管理工作機(jī)制，完成鹽津縣、水富市縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)任務(wù)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)治理。持續(xù)推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)，深入實(shí)施一個(gè)U盤下達(dá)河長(zhǎng)令。做好重點(diǎn)江河生態(tài)流量目標(biāo)管控，認(rèn)真開(kāi)展南廣河生態(tài)流量保障實(shí)施方案編制工作。加強(qiáng)小水電站生態(tài)流量監(jiān)管，保障重要江河生態(tài)流量。

五是進(jìn)一步加快水土流失綜合治理。2024年，計(jì)劃完成新增400平方公里以上水土流失綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)4條國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)8個(gè)縣的坡耕地水土流失治理項(xiàng)目的前期儲(chǔ)備工作。

六是進(jìn)一步做好水資源保護(hù)管理宣傳。積極利用“世界水日”、“中國(guó)水周”等時(shí)機(jī)，開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng)，大力增強(qiáng)公眾水資源保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與保護(hù)水資源的良好氛圍。

市政府新聞辦專職副主任 張正洪

謝謝柯愷副局長(zhǎng)！

現(xiàn)在進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位記者朋友就各自關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在媒體機(jī)構(gòu)。

云南日?qǐng)?bào)記者 :主持人好，各位發(fā)布人好，昭通市水資源總體較為豐富，自深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)以來(lái)，全市水環(huán)境質(zhì)量大幅度提升。請(qǐng)問(wèn)，目前全市水環(huán)境質(zhì)量的具體情況如何？

市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng) 楊凌波

回答：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。

昭通市處于金沙江下游右岸和長(zhǎng)江上游的云、貴、川三省結(jié)合部匯水區(qū)域，共有金沙江下游、長(zhǎng)江上游干流和烏江三大水系。近年來(lái)，全市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，牢固樹(shù)立精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污理念，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷推進(jìn)三大水系保護(hù)修復(fù)、赤水河（昭通段）保護(hù)治理、重度污染水體脫劣、城市黑臭水體治理、集中式飲用水水源地保護(hù)治理等重點(diǎn)工作，全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善。

一是地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。為客觀全面掌握全市水環(huán)境質(zhì)量狀況，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，“十四五”共設(shè)置50個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面（國(guó)控?cái)嗝?4個(gè)、省控?cái)嗝?2個(gè)、市控?cái)嗝?4個(gè)），其中，金沙江流域設(shè)置32個(gè)斷面，烏江流域設(shè)置4個(gè)斷面，長(zhǎng)江上游干流設(shè)置14個(gè)斷面。每年制定《昭通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案》，按方案規(guī)定的范圍、項(xiàng)目、頻次、方式等開(kāi)展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）》進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)。2023年，全市50個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面功能區(qū)達(dá)標(biāo)率首次達(dá)100%、優(yōu)良率達(dá)98%。

二是縣級(jí)及以上集中式飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量狀況。2023年全市共20個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水源地（1個(gè)市級(jí)飲用水源地、19個(gè)縣級(jí)飲用水源地），市級(jí)飲用水源地每月監(jiān)測(cè)1次、縣級(jí)飲用水源地每季度監(jiān)測(cè)1次，地下水每半年監(jiān)測(cè)一次。2023年全市20個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

三是全面完成省下達(dá)水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)。2023年，省級(jí)下達(dá)昭通市指標(biāo)為：地表水國(guó)控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類水體比例100%、省控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類水體比例95.5%，國(guó)控、省控?cái)嗝鏌o(wú)劣V類水體。實(shí)際完成情況為：全市14個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類水體比例100%、22個(gè)地表水省控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類水體比例95.5%，國(guó)控、省控?cái)嗝婢鶡o(wú)劣V類水體。圓滿完成省級(jí)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。

四是水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率及排名不斷提升。據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量狀況顯示，2021年—2023年，昭通市水環(huán)境質(zhì)量排名全國(guó)地級(jí)及以上城市分別是第29名、第17名、第11名，連續(xù)三年進(jìn)入全國(guó)地級(jí)城市前30名且排名不斷上升。2022年，昭通國(guó)控省控地表水環(huán)境質(zhì)量排全省16個(gè)州（市）第二名，2023年排第一名。2021年-2023年，全市50個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為92%、96%、100%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不斷提升。

在下一步工作中，昭通市將持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定并不斷改善。

謝謝！

昭通日?qǐng)?bào)記者：主持人好，各位發(fā)布人好。住建部門作為全市城市供水行業(yè)主管部門，請(qǐng)問(wèn)市住建局在水資源保護(hù)方面開(kāi)展了哪些工作，取得了哪些成效？

市住建局副局長(zhǎng) 鐵豪娜

回答：謝謝記者朋友的提問(wèn)。

近年來(lái)，昭通市住建局積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，強(qiáng)化統(tǒng)籌，督促指導(dǎo)11縣市區(qū)住建部門加強(qiáng)對(duì)老舊破損管網(wǎng)更新改造，有效降低城市公共供水管網(wǎng)漏損率。同時(shí)，充分利用各種媒介強(qiáng)化節(jié)水宣傳，指導(dǎo)昭通市2所高校開(kāi)展節(jié)水型高校創(chuàng)建工作。

一、加大管網(wǎng)漏損率治理，降低自來(lái)水漏損量。

一是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，最大限度爭(zhēng)取資金支持。結(jié)合國(guó)家對(duì)燃?xì)獾壤吓f管網(wǎng)更新改造支持政策，2023年指導(dǎo)昭陽(yáng)、魯?shù)椤⑶杉摇㈡?zhèn)雄等縣區(qū)謀劃包裝燃?xì)狻⒐┧⑴潘壤吓f管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目11個(gè)，項(xiàng)目總投資19.8億元，目前，項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，計(jì)劃2024年年底全部實(shí)施完成。

二是強(qiáng)化管網(wǎng)巡查，降低自來(lái)水漏損量。督促指導(dǎo)供水企業(yè)成立管網(wǎng)巡查維護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組織技術(shù)骨干，定期不定期開(kāi)展管網(wǎng)技術(shù)探漏。同時(shí)暢通投訴舉報(bào)渠道，引導(dǎo)群眾積極參與管網(wǎng)爆管滲漏舉報(bào)工作，及時(shí)對(duì)漏損點(diǎn)進(jìn)行維修處理，有效減少漏損量。

目前，昭通市城市公共供水管網(wǎng)漏損率已由2022年的13.75%降低至11.95%，其中威信、鹽津、大關(guān)、永善城市供水管網(wǎng)漏損率已降低至9.8%以內(nèi)。

二、強(qiáng)化節(jié)水宣傳和節(jié)水高校創(chuàng)建，節(jié)約水資源。

一是多維度宣傳，培養(yǎng)全民節(jié)水意識(shí)。指導(dǎo)11縣市區(qū)供水主管部門聯(lián)合供水企業(yè)開(kāi)展線上線下節(jié)水宣傳活動(dòng)，綜合采取在微信公眾號(hào)、抖音等新媒介上播放節(jié)水宣傳片，組織群眾進(jìn)行集中宣講、利用政務(wù)大廳服務(wù)窗口宣傳、進(jìn)樓棟宣傳、在戶外張貼欄宣傳和宣講、發(fā)放宣傳資料和橫幅等方式，引導(dǎo)群眾節(jié)約用水，培養(yǎng)廣大人民群眾節(jié)水用水意識(shí)。二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)，全力創(chuàng)成節(jié)水型高校。昭通市住建局嚴(yán)格按照省級(jí)安排部署，加強(qiáng)與省住建廳溝通匯報(bào)，研深悟透節(jié)水型高校創(chuàng)建指標(biāo)。及時(shí)組織昭通市水利局、教體局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心指導(dǎo)昭通學(xué)院、昭通衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院開(kāi)展節(jié)水型高校創(chuàng)建工作，2所高校已于2023年12月29日成功創(chuàng)建成云南省首批50座節(jié)水型高校。

下步工作中，昭通市住建局將嚴(yán)格按照上級(jí)安排部署，強(qiáng)化供水管網(wǎng)漏損督促檢查。持續(xù)用好國(guó)家對(duì)老舊管網(wǎng)更新改造以及建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造政策，指導(dǎo)11縣市區(qū)住建部門積極謀劃包裝供水管網(wǎng)及老舊設(shè)備更新改造項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，力爭(zhēng)再用2年時(shí)間對(duì)材質(zhì)落后、使用年限較長(zhǎng)、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定等條件的供水管道和設(shè)備進(jìn)行全面更新改造，同時(shí)做好智慧水務(wù)、管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量、優(yōu)化供水壓力調(diào)控，提升管網(wǎng)運(yùn)行能力和供水智慧化管理水平，確保到2025年全市供水管網(wǎng)漏損率降低至9%以內(nèi)，有效減少供水漏損。

回答完畢，謝謝大家！

昭通新聞網(wǎng)記者:據(jù)了解，全國(guó)即將開(kāi)展水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作，我市水資源十分豐富，請(qǐng)問(wèn)，我市水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作將如何開(kāi)展？

市自規(guī)局副總督查 羅雪飛

回答：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。

水資源是重要的自然資源，是實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的關(guān)鍵因素。根據(jù)自然資源部對(duì)水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作的要求，開(kāi)展水資源基礎(chǔ)調(diào)查是全國(guó)性自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作之一，全國(guó)計(jì)劃于2024年起組織開(kāi)展水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作，進(jìn)一步摸清全國(guó)水資源的總量、分布及特點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水資源保障。

一、我市水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作任務(wù)

（一）水域空間調(diào)查。以國(guó)土“三調(diào)”和年度國(guó)土變更調(diào)查的水域范圍為基礎(chǔ)，調(diào)查我市轄區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、水庫(kù)、坑塘等水域豐水期和枯水期一年兩次的水面范圍、面積等情況，坑塘的范圍、面積等情況。

（二）水儲(chǔ)存量調(diào)查。包括地表液態(tài)水儲(chǔ)存量、地表固態(tài)水儲(chǔ)存量和地下水儲(chǔ)存量。開(kāi)展水下地形測(cè)量，調(diào)查我市江河、湖泊、水庫(kù)、坑塘枯水期水儲(chǔ)存量以及地下水儲(chǔ)存量。

（三）水資源量調(diào)查。從水利部門獲取地表水資源量相關(guān)數(shù)據(jù)，掌握各縣（市、區(qū)）、各流域地表水資源量。開(kāi)展我市地下水資源周期和年度調(diào)查評(píng)價(jià)，掌握各縣（市、區(qū)）、各流域的地下水資源量。

（四）水資源質(zhì)量調(diào)查。調(diào)查獲取全市地下水、重點(diǎn)地區(qū)地表固態(tài)水等水資源的質(zhì)量。

（五）年度變化調(diào)查。對(duì)水資源主要指標(biāo)開(kāi)展年度變化調(diào)查評(píng)價(jià)，包括湖泊、水庫(kù)和重點(diǎn)江河水體儲(chǔ)存年度變化量，地下水儲(chǔ)存年度變化量，河湖庫(kù)塘水面面積年度變化等，掌握水資源年度變化情況并形成年度成果。

（六）水資源專題調(diào)查評(píng)價(jià)。面向重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)自然資源管理需求，圍繞水資源與其它自然資源的相互關(guān)系，開(kāi)展專題調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

二、水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作時(shí)間

2024年至2025年，部署我市水資源基礎(chǔ)調(diào)查任務(wù)，并完成相關(guān)調(diào)查準(zhǔn)備工作，組織開(kāi)展好實(shí)地調(diào)查。2025年下半年，匯總形成水資源基礎(chǔ)調(diào)查基本數(shù)據(jù)。2026年，完成水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，形成全國(guó)水資源基礎(chǔ)調(diào)查成果。

謝謝。

昭通廣播電視臺(tái)融媒體中心 記者：主持人好，各位發(fā)布人好，水是生命之源，是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)資源之一。近年來(lái)，巧家縣在水資源保護(hù)工作中取得了明顯成效，請(qǐng)介紹一下你們采取了哪些行之有效的措施加強(qiáng)水資源的保護(hù)利用？

巧家縣人民政府副縣長(zhǎng) 姒清政

回答：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。

近年來(lái)，巧家縣始終堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，把落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，嚴(yán)控“三條紅線”，強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)，不斷夯實(shí)水資源管理基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)水資源永續(xù)利用。我們主要采取了三條措施：

一是堅(jiān)持保護(hù)和治理并重。巧家縣嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律法規(guī)，把水政水保執(zhí)法監(jiān)管與水土流失治理、河（湖）長(zhǎng)制等工作有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格取水許可、水資源費(fèi)征收、水政水保監(jiān)察執(zhí)法，依法治水管水。2023年以來(lái)，開(kāi)展水行政綜合執(zhí)法檢查15次，依法整治河道違法問(wèn)題12個(gè)。新審批取水許可5件，依法許可取水44件，許可水量4.83億立方米；審批水土保持方案10個(gè)，編制實(shí)施水土保持范圍731公頃。治理水土流失面積71平方公里。排查整改河（湖）“四亂”問(wèn)題1個(gè)，整改銷號(hào)“一個(gè)U盤下達(dá)河長(zhǎng)令”問(wèn)題13個(gè)；清理河庫(kù)渠70次，清理河庫(kù)渠垃圾55噸。

二是科學(xué)配置水資源。巧家縣堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重，嚴(yán)格實(shí)行取水許可制度和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，防止用水量過(guò)快增長(zhǎng)。在水資源緊張區(qū)域，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)等措施，提高水資源的利用率。加強(qiáng)水庫(kù)、塘壩、渠堰等蓄水工程和引水工程管理，進(jìn)一步優(yōu)化供水方案，適時(shí)修訂水庫(kù)應(yīng)急供水方案，通過(guò)對(duì)用水需求量的精細(xì)化計(jì)算，采取以需定供、分時(shí)段供水的方式，最大限度有效保障灌區(qū)群眾生活生產(chǎn)用水。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和農(nóng)村飲水工程水價(jià)改革，通過(guò)建立健全機(jī)制，采取“一庫(kù)一策”“一區(qū)域一方案”等措施，分級(jí)、分類制定水價(jià)，推行超定額累進(jìn)加價(jià)制度，通過(guò)水價(jià)的不斷調(diào)整和水市場(chǎng)的建立，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置、合理利用和有效保護(hù)。截止目前，完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積29萬(wàn)畝。

三是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。巧家縣以生態(tài)為本底、群眾需求為主線，認(rèn)真推進(jìn)河庫(kù)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，2023年，投資1.05億元實(shí)施金沙江干熱河谷生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，完成人工造林1.1萬(wàn)畝，退化林修復(fù)9.9萬(wàn)畝。扎實(shí)開(kāi)展增殖放流活動(dòng)，向金沙江投放生態(tài)魚(yú)苗56萬(wàn)尾。積極推進(jìn)縣域綠化美化三年行動(dòng)，結(jié)合“月月植樹(shù)”活動(dòng)在河庫(kù)沿岸植樹(shù)52萬(wàn)株。投資6.5億元，建成8千米濱江美麗岸線及水生態(tài)科普?qǐng)@、古樹(shù)公園等9個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，形成水清岸綠的自然生態(tài)景觀，成為廣大市民和游客休閑徒步健身、網(wǎng)紅打卡靚麗風(fēng)景。

在此，我也代表巧家縣政府歡迎新聞界的各位朋友、在座的同志們到巧家親水樂(lè)水，一起為巧家水資源保護(hù)獻(xiàn)計(jì)助力，謝謝大家！

云南日?qǐng)?bào)記者 : 各位發(fā)布人好，據(jù)了解，永善縣地處金沙江干熱河谷地區(qū)，干旱缺水是全縣制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生改善的突出“瓶頸”。請(qǐng)問(wèn)，為破解這一難題，永善縣采取了哪些應(yīng)對(duì)措施，取得了哪些成效？

永善縣人民政府副縣長(zhǎng) 楊方玉

回答：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。

永善縣地處金沙江干熱河谷地區(qū)，干旱缺水是全縣制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生改善的突出“瓶頸”。為破解缺水困局，一直以來(lái)，永善縣堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入貫徹落實(shí)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時(shí)代水利精神，興水利、助農(nóng)事、惠民生、促發(fā)展。我們?cè)趹?yīng)對(duì)干旱中，主要開(kāi)展了以下工作。

一是守牢飲水安全“底線”。永善縣已建成農(nóng)村飲水工程1669件，生活用水均達(dá)到飲水安全四項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，制定了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)飲水安全和城鄉(xiāng)供水、集中水廠突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化排查飲水安全風(fēng)險(xiǎn)。3月以來(lái)，面對(duì)持續(xù)干旱氣象影響，已啟動(dòng)重點(diǎn)水庫(kù)水量每周調(diào)度機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握蓄水情況。為逐步提升飲水質(zhì)量，投資9.99億元，實(shí)施農(nóng)村供水保障和城鄉(xiāng)供水一體化兩個(gè)“三年行動(dòng)”，計(jì)劃用三年時(shí)間再建2件水源工程、24座水廠、10件水廠改造和管網(wǎng)延伸工程，建成后超38萬(wàn)群眾飲水質(zhì)量進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)供水“五同”格局基本構(gòu)建，“水網(wǎng)電網(wǎng)化”運(yùn)營(yíng)基本實(shí)現(xiàn)。

二是保護(hù)水資源“紅線”。永善縣堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，嚴(yán)守水資源保護(hù)“三條紅線”“四項(xiàng)制度”，狠抓水資源污染防治。“十三五”以來(lái)，整合5.7億元投入到金沙江岸線修復(fù)、“一水兩污”、水源地保護(hù)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，河庫(kù)沿岸新植樹(shù)木33萬(wàn)余株，劃定飲用水源地14個(gè)，新建集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施13個(gè)、提標(biāo)改造4個(gè)，清理河湖庫(kù)渠85條，成功打造省級(jí)美麗河湖4個(gè)，水資源管理更加集約高效，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

三是筑造節(jié)約用水“基線”。組建最嚴(yán)格水資源考核、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)水資源開(kāi)發(fā)利用、計(jì)量監(jiān)管、雙控行動(dòng)等指導(dǎo)文件，嚴(yán)格落實(shí)用水管水機(jī)制，以水價(jià)機(jī)制為核心，以獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制為保障，將節(jié)約用水納入河長(zhǎng)制考核、村規(guī)民約等內(nèi)容，壓緊壓實(shí)機(jī)關(guān)單位、取用水主體節(jié)水責(zé)任。持續(xù)降低供水管網(wǎng)漏損率。強(qiáng)化老舊管網(wǎng)維修改造，大力推廣新型材料和節(jié)水技術(shù)，嚴(yán)格控制新建管網(wǎng)施工質(zhì)量。持續(xù)提高節(jié)水器具覆蓋率。大力推廣使用自動(dòng)感應(yīng)水龍頭等節(jié)水型器具，推動(dòng)水資源利用方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。持續(xù)擴(kuò)大節(jié)水意識(shí)普及率。強(qiáng)化節(jié)水宣傳，開(kāi)展節(jié)水型機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等創(chuàng)建，通過(guò)公交車、出租車、城市LED顯示屏播報(bào)節(jié)水公益廣告，大力營(yíng)造人人愛(ài)水、家家節(jié)水良好氛圍。以2023年為例，永善用水總量控制指標(biāo)為1.03億立方米，通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格計(jì)劃用水管理，實(shí)際用水9534.96萬(wàn)立方米，節(jié)約用水765萬(wàn)立方米。

四是建設(shè)水資源可持續(xù)利用“高線”。強(qiáng)化水源地保護(hù)，持續(xù)加強(qiáng)水源地水生態(tài)保護(hù)，生態(tài)植被恢復(fù)。做到水庫(kù)建成一座，水源地劃定一處，水生態(tài)保護(hù)一片。強(qiáng)化蓄水工程增效。計(jì)劃到2025年，建成水庫(kù)13座、塘壩58座、蓄水池11800個(gè)，蓄水能力達(dá)到9500萬(wàn)立方米，再度提升48萬(wàn)余人飲用水質(zhì)量，有效保障28.5萬(wàn)畝耕地灌溉用水。強(qiáng)化節(jié)水設(shè)施提質(zhì)。新建和提升改造渠道840.2公里、灌溉管道846.5公里，減少水資源無(wú)效浪費(fèi)。實(shí)施“水潤(rùn)金江”行動(dòng)。用三年的時(shí)間，投資2.72億元，新建抗旱池4000口、灌溉管道渠道700公里，大力提升沿江干熱河谷地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展灌溉用水質(zhì)量。強(qiáng)化節(jié)水機(jī)制建設(shè)。建立以水價(jià)機(jī)制為核心、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制為保障的用水管水機(jī)制，以水費(fèi)收繳推動(dòng)節(jié)約用水。逐步建成水資源可持續(xù)利用格局。

回答完畢，謝謝大家。

北緯29度記者：主持人好，各位發(fā)布人好，我是北緯29度記者。新修訂的《云南省地下水管理辦法》自2024年2月1日起施行，請(qǐng)問(wèn)水富市結(jié)合《云南省地下水管理辦法》的貫徹落實(shí)，采取哪些措施加強(qiáng)地下水的管控工作？

水富市人民政府副市長(zhǎng)李紹雄

回答：感謝這位記者朋友對(duì)水富市地下水資源的關(guān)心。

水富市位于云南省最北端，金沙江和橫江在境內(nèi)交匯后流入長(zhǎng)江，境內(nèi)多年平均地表水資源總量是2.9億立方米，地下水資源總量0.85億立方米。單從數(shù)據(jù)上看，我們的地下水資源比較豐富，但在地下水資源的開(kāi)發(fā)利用上，我們十分謹(jǐn)慎。目前，水富市共辦理了10（件）地下水取水許可電子證照，許可水量37.2萬(wàn)m3/年。按照地下水管控的工作要求：“對(duì)已經(jīng)超出地下水取用水量控制指標(biāo)的，不予批準(zhǔn)新增取用地下水”。為推動(dòng)水富全域旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，2023年8月，水富青云發(fā)展有限公司提升改造邵女坪4A級(jí)景區(qū)，向水行政主管部門提出了取用地下熱水的需求。

為加強(qiáng)地下水資源開(kāi)發(fā)利用的管控，我們采取有力措施解決新增的地下水取用需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。通過(guò)數(shù)據(jù)梳理和實(shí)地核查等方式對(duì)境內(nèi)各地下水取用水用戶情況進(jìn)行全面排查，充分了解取用水用戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展用水需求，核實(shí)地下水取水口的數(shù)量、分布及特性。隨著城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的延伸覆蓋，通過(guò)接入和使用城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)供水，有效降低了地下水開(kāi)采總量，部分用水戶的地下水取用水指標(biāo)出現(xiàn)節(jié)余。例如：云南水富縣旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)的西部大峽谷景區(qū)接入城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，解決餐飲住宿用水后，每月節(jié)約地下水約0.3萬(wàn)立方米；水富理世食品有限責(zé)任公司接入城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)后，每月節(jié)約地下水約0.4萬(wàn)立方米等等。

二、加強(qiáng)監(jiān)督，依法管控。對(duì)境內(nèi)地下水年許可水量5萬(wàn)立方米以上的企業(yè)安裝取水在線計(jì)量設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)地下水取用水的監(jiān)督。錨定2025年水富市地下水取水總量控制指標(biāo)，制定《水富市地下水資源利用與管控計(jì)劃》，通過(guò)逐年控制用水戶許可取水量，發(fā)展城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)置換地下水和依法依規(guī)注銷有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)或連續(xù)停止取水滿2年的用水單位的取水許可證等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地下水資源開(kāi)發(fā)利用的管控。2023年，依法注銷了地下水取水許可證1本，減少年取水量0.3萬(wàn)立方米。

三、吃透政策，服務(wù)交易。我們認(rèn)真落實(shí)省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)用水權(quán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》等水權(quán)交易相關(guān)政策，主動(dòng)向國(guó)家、省、市級(jí)水利部門請(qǐng)示、咨詢水權(quán)交易相關(guān)業(yè)務(wù)，切實(shí)推動(dòng)用水權(quán)市場(chǎng)化交易。針對(duì)水富青云發(fā)展有限公司擬使用地?zé)釡厝糜诰皡^(qū)旅游發(fā)展，了解到水富市旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司地下水取水指標(biāo)有節(jié)余且愿意交易后，經(jīng)雙方協(xié)商，于2023年12月29日在全國(guó)水權(quán)交易平臺(tái)完成了云南省首單水權(quán)交易，交易水權(quán)為地下水（溫泉）取水權(quán)，交易水量為3.6萬(wàn)立方米。2024年4月2日，這單水權(quán)交易作為興水潤(rùn)滇“典型引路法”案例向水利系統(tǒng)推介。

水富市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“十六字”治水思路，堅(jiān)持“四水四定”原則，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。在強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度和計(jì)劃用水管理，全面提升水資源保障和服務(wù)能力的同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化水資源配置，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了在不突破用水總量約束限制，以水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約集約利用促進(jìn)水富經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

昭通廣播電視臺(tái)記者：主持人好，各位發(fā)布人好，節(jié)約用水是水資源保護(hù)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院于2024年3月9日正式公布了《節(jié)約用水條例》，將從自2024年5月1日起施行。請(qǐng)問(wèn)，我市將如何抓好《節(jié)約用水條例》的貫徹落實(shí)，合理保護(hù)利用我市豐富的水資源？

市水利局副局長(zhǎng) 柯愷

回答：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。

昭通地處長(zhǎng)江上游，境內(nèi)有大小河流393條，多年平均水資源總量138億立方米，總體呈現(xiàn)“總量大、利用難、災(zāi)害多、成本高”的水情特點(diǎn)。今年，我市再次遭遇嚴(yán)重氣象干旱，我們積極開(kāi)展籌資助水、全民找水、天上要水、管網(wǎng)補(bǔ)水、地下提水、工程調(diào)水、人工送水、全民節(jié)水“八水行動(dòng)”，全力抗旱保供水，取得了較好成效。

節(jié)水既是現(xiàn)實(shí)所需，更是發(fā)展所需。深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，推動(dòng)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，離不開(kāi)水資源的有力支撐。國(guó)務(wù)院頒布和施行《節(jié)約用水條例》，全面規(guī)范節(jié)約用水工作，必將有利于我們更加深入地貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”的新時(shí)代治水思路，全力做好水生態(tài)保護(hù)、水問(wèn)題破解、水安全保障工作，推動(dòng)我市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

我們要認(rèn)真抓好《節(jié)約用水條例》的貫徹落實(shí)，有效引導(dǎo)和推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與節(jié)水的良好氛圍，提升全民節(jié)水意識(shí)和節(jié)水技能，推動(dòng)我市節(jié)水管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，為全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

一是開(kāi)展學(xué)習(xí)宣貫。組織全市水利系統(tǒng)把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)《節(jié)約用水條例》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作，采取多種形式，全方位地向社會(huì)公眾開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，為《節(jié)約用水條例》的貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步提高廣大群眾的節(jié)水意識(shí)，讓節(jié)水成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

二是抓好用水管理。精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，落實(shí)用水定額制度，對(duì)年度用水實(shí)行總量控制，強(qiáng)化重點(diǎn)用水單位計(jì)劃用水管理，嚴(yán)格水資源論證和取水許可監(jiān)管，強(qiáng)化違規(guī)取用水行為查處，完善取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)等。

三是推廣節(jié)水措施。積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部用水管理，要求工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)、適用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排，抓好非常規(guī)水利用工作。推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

四是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精髓，熟知各項(xiàng)內(nèi)容，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)規(guī)定，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，提升執(zhí)法能力和水平。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，依照《條例》規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)肅查處違反《條例》的各種行為。

謝謝！

提問(wèn)環(huán)節(jié)結(jié)束

由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里，感謝各位記者的踴躍提問(wèn)，感謝各位發(fā)布人的詳細(xì)解答。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，是我們得以生存、繁衍、發(fā)展的根本所在！千百年來(lái)，從宏觀層面看，華夏大地上經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心的變遷，無(wú)不與“水”之一字密切相關(guān)。可以說(shuō)，如何加強(qiáng)水資源保護(hù)是我們每一代人都必須面對(duì)的重要課題。近年來(lái)，昭通市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃，主動(dòng)作為、同向發(fā)力，切實(shí)筑牢水資源管理基礎(chǔ)，不斷提升水資源監(jiān)管能力，為全市水資源保護(hù)提供了有力保障。所以借此機(jī)會(huì)，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、幫助、支持昭通水資源保護(hù)工作的各級(jí)各部門和新聞界各位朋友表示衷心的感謝，希望我們?nèi)翰呷毫Γ餐Ｗo(hù)好我們有限的水資源，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有效助力。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

昭通日?qǐng)?bào)記者：聶孝美 馬麗 文/ 圖