今年一季度，全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7001.86億元，同比增長(zhǎng)4.6%，比去年全年高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

如何看待我省2024年首季經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”？4月21日下午，省政府召開(kāi)云南省2024年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省能源局、省統(tǒng)計(jì)局、曲靖市政府、楚雄彝族自治州楚雄市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)情況。

經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)更加鞏固

看經(jīng)濟(jì)增速，既要看形、也要看勢(shì)，既要看量、也要看質(zhì)。省發(fā)展改革委副主任郭金華表示，我省一季度4.6%的GDP增速，是難中求進(jìn)的4.6%，也是具有含金量的4.6%。

總的來(lái)看，一季度，我省有效應(yīng)對(duì)“兩難”“多難”問(wèn)題，扎實(shí)做好守底線、穩(wěn)支撐、增動(dòng)力、上臺(tái)階各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

這是難中求進(jìn)的4.6%。一季度，我省統(tǒng)籌多重任務(wù)，考慮多重約束，平衡多重目標(biāo)，克服了需求不足、信心不振帶來(lái)的投資、消費(fèi)相對(duì)疲軟影響，有效應(yīng)對(duì)了氣象干旱嚴(yán)重、化債壓力增長(zhǎng)、房地產(chǎn)深度下行及衍生影響加重、交通水利投資退坡等困難，這個(gè)增速，客觀反映了發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難，也充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)。

應(yīng)對(duì)“多難”問(wèn)題，政策靠前發(fā)力。2月，省政府出臺(tái)《2024年進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施》，從加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、持續(xù)擴(kuò)大有效投資、不斷激發(fā)消費(fèi)潛力、爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增量等7個(gè)方面提出28條政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

穩(wěn)住基本盤(pán)，抓住發(fā)力點(diǎn)。春節(jié)收假后的第一個(gè)工作日，省委、省政府召開(kāi)2024年一季度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會(huì)，擂響新一年大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目的戰(zhàn)鼓。這是我省第9次召開(kāi)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會(huì)，也是開(kāi)年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力舉措。

今年一季度，從供給看，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，特色經(jīng)濟(jì)作物量效齊增，設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，苗情長(zhǎng)勢(shì)好于去年同期，蔬菜、水果、茶葉、鮮切花產(chǎn)量分別增長(zhǎng)4.7%、7.8%、4.2%、20%。工業(yè)生產(chǎn)支撐有力，卷煙結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源工業(yè)較快增長(zhǎng)，增速達(dá)到7.5%，較去年同期提高6.1個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)高速增長(zhǎng)，特別是8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)32.4%，較去年同期提高15.5個(gè)百分點(diǎn)。

從需求看，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%，是2023年8月以來(lái)最高增速，占全部固定資產(chǎn)投資的51.7%，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。消費(fèi)保持穩(wěn)定，升級(jí)類產(chǎn)品消費(fèi)加快。旅游延續(xù)良好勢(shì)頭，外貿(mào)進(jìn)出口逐步好轉(zhuǎn)，外貿(mào)企業(yè)戶數(shù)持續(xù)增加，邊民互市進(jìn)出口連續(xù)21個(gè)月較快增長(zhǎng)。

從市場(chǎng)活力看，財(cái)政收支增勢(shì)良好，地方一般公共預(yù)算收入和支出分別增長(zhǎng)3.5%、2.2%，民生支出占比達(dá)74.5%，較去年同期提升0.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)壯大。

從發(fā)展質(zhì)效看，就業(yè)形勢(shì)向好，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.2%，比去年同期低0.3個(gè)百分點(diǎn)。收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.8%，脫貧人口收入增長(zhǎng)12.3%。重要民生商品和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格總體穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）累計(jì)下降0.2%。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理不斷加強(qiáng)，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.4%。鎮(zhèn)雄山體滑坡?lián)岆U(xiǎn)救援、森林火災(zāi)等抗旱救災(zāi)有力有效，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18.07%、16.22%。

從區(qū)域發(fā)展看，8個(gè)州（市）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升向好，文山、麗江、曲靖、紅河、楚雄、大理等6個(gè)州（市）經(jīng)濟(jì)增速高于全省；11個(gè)州（市）規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中5個(gè)州（市）增速達(dá)到兩位數(shù)，各州（市）在穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生上形成了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁

培育壯大發(fā)展新動(dòng)能是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。一季度4.6%的增速，是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的4.6%，也是發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化的4.6%，充分體現(xiàn)了云南工業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

全省新興產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，發(fā)展新動(dòng)能加速聚集，高端制造發(fā)展加快，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)魏樹(shù)平以一組數(shù)據(jù)作詳細(xì)說(shuō)明：一季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)20.1%、21.7%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速14.7、16.3個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)增勢(shì)迅猛，1至2月，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)141%、38.7%。高科技產(chǎn)品消費(fèi)高速增長(zhǎng)，限額以上單位可穿戴智能設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其配套產(chǎn)品、智能手機(jī)類商品零售額分別增長(zhǎng)99.5%、17.4%、23.8%。

“全省上下大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.4%，高于1至2月0.1個(gè)百分點(diǎn)。電子行業(yè)增加值增長(zhǎng)24.4%，連續(xù)21個(gè)月保持20%以上高速增長(zhǎng)。”省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)李艷介紹，綠色鋁、硅光伏、新能源電池云南工業(yè)“新三樣”增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增速貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)45%，成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

持續(xù)擦亮“有一種叫云南的生活”品牌，我省推動(dòng)文化、體育、旅游深度融合，不斷創(chuàng)造新供給激發(fā)新潛力。省文旅廳副廳長(zhǎng)饒祥碧介紹，在冬春氣候優(yōu)勢(shì)和假日經(jīng)濟(jì)的雙重作用下，全省文旅經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)好”。一季度，全省接待游客3.0億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)3917.3億元，同比分別增長(zhǎng)5.3%、16.1%。

把高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，全省各州（市）挖潛力、育增量、上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

楚雄市堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，開(kāi)辟投資驅(qū)動(dòng)新賽道，全力推進(jìn)滇中楚雄科創(chuàng)城、天然氣發(fā)電等重大項(xiàng)目前期工作，全力推進(jìn)宇澤三期20GW拉棒和22GW切片等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)川至600噸母合金8萬(wàn)只石英坩堝、龍川江萬(wàn)畝良種育繁基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，一季度集中開(kāi)工重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目51個(gè)。楚雄市常務(wù)副市長(zhǎng)顧平介紹，一季度，楚雄市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值139.06億元，同比增長(zhǎng)5.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.7%；實(shí)現(xiàn)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入317.2億元，增長(zhǎng)10.5%。

依托區(qū)位交通、自然資源、要素保障、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)等優(yōu)勢(shì)，曲靖市堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化方向，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，營(yíng)造有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度環(huán)境、投資環(huán)境，因地制宜推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)“長(zhǎng)成林”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)“快生根”。曲靖市常務(wù)副市長(zhǎng)龔加武介紹，一季度，該市引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金163.98億元，實(shí)際利用外資2570萬(wàn)美元，新簽約10億元以上項(xiàng)目8個(gè)，為實(shí)現(xiàn)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%、規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)11.6%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.3%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.6%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.1%提供了有力支撐。

發(fā)展活力更加充沛

今年以來(lái)，省委、省政府繼續(xù)高位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，一季度計(jì)劃開(kāi)工的591個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，截至目前已有400余個(gè)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)形成有力支撐。

一季度，全省固定資產(chǎn)投資扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通、水利投資后增長(zhǎng)10.4%；產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)；能源以外工業(yè)、能源工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)5個(gè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，合計(jì)拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中工業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.4%，占比達(dá)30.8%，為2013年以來(lái)最高增速，成為拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)民間投資增長(zhǎng)32.4%、占全部民間投資的比重達(dá)64.8%。東西部協(xié)作更加密切，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合能力持續(xù)增強(qiáng)，一批重點(diǎn)行業(yè)頭部企業(yè)落地，開(kāi)放發(fā)展更具活力。

省能源局總工程師、二級(jí)巡視員李勤介紹，在新能源等項(xiàng)目拉動(dòng)下，全省能源工業(yè)固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)，一季度增速達(dá)到12%。今年以來(lái)，全省新增入庫(kù)能源項(xiàng)目185個(gè)，計(jì)劃總投資超過(guò)250億元，其中新能源項(xiàng)目111個(gè)，計(jì)劃總投資超過(guò)165億元。截至3月底，在庫(kù)在建能源項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比增加227個(gè)，同比增長(zhǎng)40%；新開(kāi)工項(xiàng)目增加74個(gè)，同比增長(zhǎng)130%，為能源投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一季度4.6%的增速，是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的4.6%。今年以來(lái)，我省持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)營(yíng)主體培育，經(jīng)營(yíng)主體繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。來(lái)自省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體647.06萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)26.56%。

錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，按照省委、省政府工作要求，各級(jí)相關(guān)部門(mén)念好“服務(wù)經(jīng)”，打好“組合拳”，當(dāng)好經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的聯(lián)絡(luò)員、分析員、監(jiān)測(cè)員、幫扶員，多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推各行業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。一季度末，“四上”企業(yè)總量達(dá)23153戶、同比增長(zhǎng)16.24%，限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)同比增長(zhǎng)22.76%，消費(fèi)市場(chǎng)有效復(fù)蘇，市場(chǎng)信心不斷提振。

“有一種叫云南的生活”全網(wǎng)閱讀量超300億次，云南人氣和熱度激增，影響力和美譽(yù)度持續(xù)提升，成為人們心之所向的地方。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)主體快速增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)主體從多起來(lái)到大起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的趨勢(shì)更加明顯，成為云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力支撐。

各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正處于爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期，仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不牢固。但總的來(lái)看，我省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基本面沒(méi)有改變，面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件強(qiáng)于不利因素，各方面工作挖潛增效空間都很大，特別是超長(zhǎng)期特別國(guó)債、大規(guī)模設(shè)備更新改造、消費(fèi)品以舊換新等政策效應(yīng)將加快釋放，沿邊產(chǎn)業(yè)園、面向印度洋中老鐵路沿線開(kāi)發(fā)、國(guó)際陸海大通道、口岸經(jīng)濟(jì)等建設(shè)將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，“有一種叫云南的生活”成為全國(guó)乃至全世界心生向往的地方，云南的資源優(yōu)勢(shì)、投資價(jià)值將進(jìn)一步得到彰顯，全省上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚，這些有利條件都為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年以來(lái)，省委、省政府建立健全上下貫通、左右協(xié)同、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作體系，建立省領(lǐng)導(dǎo)赴州（市）開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)幫扶機(jī)制，幫助各地梳理發(fā)展思路，解決實(shí)際困難；各部門(mén)優(yōu)化工作方式方法，按天推進(jìn)工作、逐項(xiàng)抓實(shí)任務(wù)，樹(shù)立了責(zé)任明晰、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲分明的鮮明導(dǎo)向，形成了部門(mén)擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作鏈條。

“下一步，隨著前期政策效應(yīng)顯現(xiàn)、后續(xù)政策陸續(xù)出臺(tái)，以及各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效，我省經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展勢(shì)頭將得到進(jìn)一步鞏固，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有信心實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。”郭金華說(shuō)。

云南日?qǐng)?bào)記者 段 毅 胡曉蓉