日前，習(xí)近平總書記在重慶深入社區(qū)了解基層減負(fù)情況時強(qiáng)調(diào)，為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚。“上面千條線，下面一根針”。為基層減負(fù)，就要堅(jiān)決糾治文山會海、過度留痕、層層加碼等形式主義問題，切實(shí)為基層減負(fù)松綁、放權(quán)賦能，讓基層干部騰出更多時間精力為群眾辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。

“減負(fù)”要“善賦”，常“減”繁雜形式。整治形式主義為基層減負(fù)是一個長期過程，要堅(jiān)持上下聯(lián)動、持續(xù)用力，樹立靶標(biāo)，瞄準(zhǔn)靶向，找對靶點(diǎn)，緊盯突出的矛盾和問題，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久治”結(jié)合，立說立行、立糾立改。為此，各地各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，切實(shí)抓好統(tǒng)籌，做到為基層減負(fù)賦能。這就要求建立健全長效督導(dǎo)考核機(jī)制，警惕口號減負(fù)、數(shù)字減負(fù)，謹(jǐn)防多頭檢查、層層考核，不斷優(yōu)化督導(dǎo)考核方式，定期研究分析，拿出具體措施，“一把手”親自部署推動，提升抓落實(shí)的執(zhí)行力和實(shí)效，進(jìn)一步激發(fā)干部動能，煥發(fā)基層活力。更要厘清權(quán)責(zé)邊界，理順職責(zé)關(guān)系，為基層科學(xué)放權(quán)、精準(zhǔn)賦能，對行政審批、綜合執(zhí)法、考核考評等權(quán)力“應(yīng)放盡放”，讓基層權(quán)責(zé)一致，更好地打通服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。唯有牢固樹立重視基層的工作導(dǎo)向、重心下沉的政策導(dǎo)向，進(jìn)一步解決“權(quán)責(zé)不匹配”的問題，不斷推動資源資金、管理權(quán)限、人財(cái)物等向基層一線傾斜，切實(shí)做到“減負(fù)”與“賦能”并舉，才能推動基層減負(fù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、減到要害。

“減負(fù)”要“剪縛”，常“減”事務(wù)困擾。減負(fù)是措施，增效才是目的。要切實(shí)為基層減負(fù)賦能，剪掉捆綁干部手腳的束縛之網(wǎng)，就要讓基層干部從虛耗空轉(zhuǎn)的內(nèi)卷中跳出來，從繁雜無謂的事務(wù)中解脫出來，放下顧慮、敢闖敢試。這就要求樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，把松綁減負(fù)與關(guān)愛賦能結(jié)合起來，通過加強(qiáng)支持、加大投入、嚴(yán)管厚愛、正向激勵，讓基層干部更好地卸包袱、抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績。要注重保護(hù)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，健全容錯機(jī)制、完善問責(zé)機(jī)制，推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時做好澄清正名工作，為實(shí)干者撐腰鼓勁、讓擔(dān)當(dāng)者有為有位，切實(shí)為基層干部減輕心理負(fù)擔(dān)，激發(fā)工作潛能，從根本上為基層干部“精神減負(fù)”，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。唯有引導(dǎo)基層干部把減負(fù)成效作為提升工作質(zhì)效的動力，恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，“減負(fù)”更“剪縛”，把民生實(shí)事辦到群眾心坎里，才能以更多基層減負(fù)工作實(shí)績展現(xiàn)干部新?lián)?dāng)、新作為。

“減負(fù)”要“肩負(fù)”，常“減”虛功虛名。減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任、減標(biāo)準(zhǔn)。深化整治形式主義為基層減負(fù)，要動真的，來實(shí)的，不能葉公好龍，光打雷不下雨地空喊口號，必須持續(xù)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，推進(jìn)專項(xiàng)治理，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和踐行正確政績觀，不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名，著力解決基層精文減會、督查檢查考核中的問題，及時擠去工作中的水分，謹(jǐn)防以“新的形式主義”應(yīng)付“舊的形式主義”。為此，廣大黨員干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范，一級帶一級，一級做給一級看，形成以上率下、上下聯(lián)動的工作格局。要把減負(fù)真真切切看在眼里、刻在心里、印在腦中、抓在手上，從一文一會抓起，從一人一事改起，著力提升學(xué)習(xí)調(diào)研實(shí)效，持續(xù)推動典型問題整改，讓查“痕跡”向考成效、看“潛績”轉(zhuǎn)變。唯有樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，拿出“繡花功夫”抓好工作落實(shí)，不干“無用功”，力求“真減負(fù)”，不斷轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，鏟除滋生形式主義、官僚主義的土壤，才能真正實(shí)現(xiàn)為基層真減負(fù)、減真負(fù)。

作者：邱有昆 張紓瑀