來源:云南日?qǐng)?bào)
2024-05-13 16:35作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。在貫徹全省整治形式主義為基層減負(fù)工作會(huì)議精神過程中,我省各地扎扎實(shí)實(shí)做好上下聯(lián)動(dòng)、綜合施策,聚焦會(huì)議列舉出來的8種突出表現(xiàn)打好整治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化建章立制打好持久戰(zhàn),開展糾治督查打好保衛(wèi)戰(zhàn),讓基層干部更好地卸包袱、抓落實(shí)、促發(fā)展、創(chuàng)實(shí)績,凝聚起新征程上真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。
上下聯(lián)動(dòng)明晰責(zé)任
“全市稅務(wù)系統(tǒng)工作人員,誰搞形式主義,損害納稅人繳費(fèi)人利益,影響納稅人繳費(fèi)人獲得感,將堅(jiān)決追究其責(zé)任。”國家稅務(wù)總局曲靖市稅務(wù)局黨委委員、副局長王宗敬表示。基層稅務(wù)部門是服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的第一線,也是稅費(fèi)政策落實(shí)的“最后一公里”,基層稅務(wù)干部如果被形式主義捆住手腳,不僅會(huì)增加負(fù)擔(dān),還會(huì)導(dǎo)致政策執(zhí)行變形走樣。曲靖稅務(wù)部門將持續(xù)深化整治形式主義,全面建設(shè)集約處理中心,減少任務(wù)多頭下發(fā),多部門重復(fù)處理,實(shí)現(xiàn)智能辦稅提效、稅源管理提質(zhì),讓廣大基層干部卸下?lián)印⑤p裝前行。
讓監(jiān)督考核檢查少而精、深而實(shí),是廣大基層干部的心聲。臨滄市各級(jí)黨組織通過自己找、基層提、同協(xié)商3項(xiàng)措施,全面梳理機(jī)關(guān)基礎(chǔ)黨務(wù)臺(tái)賬減負(fù)瘦身清單,除會(huì)議記錄、換屆選舉、黨員發(fā)展等方面需要建立紙質(zhì)臺(tái)賬外,其余均實(shí)現(xiàn)“云嶺先鋒”數(shù)字化管理。臨滄市委市直機(jī)關(guān)工委副書記王學(xué)超介紹:“我們積極發(fā)揮‘臨滄機(jī)關(guān)黨務(wù)’平臺(tái)事前預(yù)警、事中管控、事后評(píng)估的作用,依托‘云嶺先鋒’后臺(tái)數(shù)據(jù)提取功能,減少實(shí)地檢查頻次。截至目前,為基層黨組織和黨務(wù)干部減負(fù)達(dá)25%以上。”
大理白族自治州林業(yè)和草原局黨組書記、局長楊仁熙表示,將按照“減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減擔(dān)當(dāng)”的要求,以林長制引領(lǐng)林草重點(diǎn)工作,從領(lǐng)導(dǎo)做起,從小事做起。聚焦當(dāng)前機(jī)關(guān)部門一定程度上存在的扎堆調(diào)研問題,整合調(diào)研督查事項(xiàng),奔著問題去、奔著落實(shí)去、奔著服務(wù)去,主動(dòng)靠前服務(wù)企業(yè),持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能提升。
標(biāo)本兼治健全機(jī)制
持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),必須標(biāo)本兼治完善長效機(jī)制,讓應(yīng)盡之責(zé)和應(yīng)減之負(fù)明晰起來。
紅河哈尼族彝族自治州結(jié)合工作實(shí)際和調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,制發(fā)《“減負(fù)增效紅河行動(dòng)”2024年重點(diǎn)任務(wù)清單》,對(duì)持續(xù)精文減會(huì)、提升調(diào)查研究實(shí)效、糾治“指尖上的形式主義”等25項(xiàng)具體工作任務(wù)進(jìn)行安排部署,細(xì)化進(jìn)度目標(biāo),實(shí)化具體措施,精心組織實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。在具體工作中,紅河州探索智能化管理方式,推動(dòng)持續(xù)精文減會(huì),并通過明察暗訪,通報(bào)了一批形式主義增加基層負(fù)擔(dān)問題,清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。在全州啟動(dòng)了創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰活動(dòng)清理優(yōu)化工作,迅速開展防治“指尖上的形式主義”自查自糾,規(guī)范涉企督查檢查考核事項(xiàng),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)工作取得實(shí)效。
麗江市堅(jiān)決糾治“腳尖上的形式主義”“指尖上的形式主義”、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域簡單化“一刀切”、社會(huì)事務(wù)加重教師負(fù)擔(dān)、創(chuàng)建示范活動(dòng)過多過頻、節(jié)慶論壇展會(huì)缺乏實(shí)效、招商引資“內(nèi)卷”、基層治理“小馬拉大車”、營商環(huán)境中的形式主義等問題,加大精簡文件、會(huì)議力度,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,持續(xù)推行和優(yōu)化電子化辦公。嚴(yán)格把關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)督查檢查考核數(shù)量,多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開展。抓好調(diào)研統(tǒng)籌,重點(diǎn)解決調(diào)研集中扎堆、只調(diào)不研、層層陪同等問題,全力為基層松綁減負(fù),真正服務(wù)基層。
迪慶藏族自治州緊盯“基層治理”等問題,健全基層減負(fù)長效機(jī)制,理順州、縣(市)黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成分工協(xié)作、齊抓共管的基層治理格局。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織依法履行職責(zé)事項(xiàng)、協(xié)助服務(wù)事項(xiàng)、掛牌事項(xiàng)等5個(gè)指導(dǎo)目錄,圍繞村級(jí)組織“濫掛牌”問題開展督查。迪慶州加大“減上補(bǔ)下”力度,把為基層減負(fù)與激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為更好結(jié)合起來,充實(shí)調(diào)優(yōu)建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,從關(guān)心關(guān)愛基層干部入手,落實(shí)好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補(bǔ)貼、干部職工帶薪休假等政策。推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”具體化規(guī)范化,實(shí)施干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)行動(dòng),完善問責(zé)制度及程序,防止和糾正問責(zé)泛化、簡單化等問題,持續(xù)推動(dòng)精準(zhǔn)問責(zé)、規(guī)范問責(zé),全面提升基層治理效能。
動(dòng)真碰硬加強(qiáng)督查
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們將立足監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),把糾治形式主義、官僚主義問題擺在突出位置,聯(lián)合相關(guān)部門成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,推動(dòng)為基層減負(fù)落地見效。”魯?shù)榭h紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任高飛表示,圍繞今年重點(diǎn)糾治的12類問題,將深挖根源、找準(zhǔn)“病灶”,緊盯文山會(huì)海、過度留痕、層層加碼等問題,對(duì)全縣39家單位開展監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)文、會(huì)議計(jì)劃,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,減少臨時(shí)性發(fā)文、開會(huì),并按季度統(tǒng)計(jì)上報(bào)文件、會(huì)議數(shù)量。
魯?shù)榭h紀(jì)委監(jiān)委以“自選監(jiān)督+點(diǎn)題監(jiān)督”相結(jié)合方式,針對(duì)“指尖上的形式主義”開展集中整治,通過走訪調(diào)研摸排,重點(diǎn)清理重復(fù)群、“僵尸群”和“僵尸”App等,并對(duì)保留的工作群實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,切實(shí)讓基層、企業(yè)、群眾感受到整治形式主義為基層減負(fù)帶來的新變化新氣象。
德宏傣族景頗族自治州紀(jì)委監(jiān)委工作人員鄭紹健介紹,德宏州紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)開展政績工程、形象工程、面子工程的專項(xiàng)治理,把專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題作為巡視巡察、監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,及時(shí)督促整改;注重傾聽基層意見,看實(shí)績、重實(shí)效,避免過度留痕和形式主義,監(jiān)督各級(jí)黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任,確保工作具體深入,避免人力、物力資源的浪費(fèi)。同時(shí),還將在主流媒體上開設(shè)形式主義官僚主義問題曝光臺(tái),對(duì)經(jīng)核實(shí)的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光,確保問責(zé)一個(gè)、警醒一片,真正起到為基層減負(fù)的效果。
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云南日?qǐng)?bào)記者:劉宇丹 張雯 李春林 秦蒙琳 黃翹楚 和茜 張帆 沈迅 管毓樹