講述彩云之南砥礪奮進新故事——聚焦國新辦“推動高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會云南專場

讀新聞 2024-06-01 12:05 來源：云南日報

新時代的云南，給人們什么樣的印象？

是美麗云南：這里是美麗中國的剪影，也是中華民族一家親的縮影，“彩云之南”、“七彩云南”是這片土地的詩意美稱。

是奮進云南：經(jīng)濟總量從2012年的1.1萬億元增加到2023年的3萬億元，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，發(fā)展成果惠及各族群眾。

是開放云南：作為我國連接南亞、東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的大通道，云南始終以開放的姿態(tài)，當(dāng)好融通中外的橋梁紐帶。

5月31日，國務(wù)院新聞辦公室“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會云南專場在北京舉行。省委副書記、省長王予波與省政府黨組副書記王顯剛、副省長劉勇，圍繞云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展介紹情況并回答記者提問，講述新時代以來云南各族人民砥礪奮進的生動故事，分享“有一種叫云南的生活”。

5月31日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會云南專場。

牢記殷殷囑托

走好高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路

產(chǎn)業(yè)強，才能省強民富。

2021年至2023年，云南全省產(chǎn)業(yè)投資年均增長21%、工業(yè)投資年均增長20.4%，產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的一半以上；2023年，全省電力裝機突破1.3億千瓦，綠色能源裝機占比近90%，30多年來西電東送電量超1.5萬億千瓦時、居全國第一——

從發(fā)布的一組組翔實數(shù)據(jù)中不難看出，云南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，轉(zhuǎn)型升級步伐穩(wěn)健，高質(zhì)量發(fā)展成色十足，為服務(wù)全國大局作出了積極貢獻。

取得喜人成績的源動力是什么？王予波在主題發(fā)布中指出：“我們牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，堅持一切符合新發(fā)展理念的都大膽地干、一切不符合新發(fā)展理念的都堅決不干，加快建設(shè)符合省情的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”

云南堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力打造全國重要的清潔能源基地、國家戰(zhàn)略性有色金屬產(chǎn)業(yè)基地、高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、金字招牌的世界旅游目的地。

思路清晰，答卷亮眼。

鞏固提升能源、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。云南加快建設(shè)綠色能源強省，提升有色金屬資源保障能力和精深加工能力。2023年綠色能源裝機比重、綠電發(fā)電量比重分別比全國高38、55個百分點，銅、錫等十種有色金屬產(chǎn)量均居全國前列。

永仁光伏電站

培育壯大綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)“新三樣”。云南聚力打造“中國綠色鋁谷”“光伏之都”“中國新能源電池產(chǎn)業(yè)重要基地”。綠色鋁產(chǎn)能從2017年的168萬噸增加到633萬噸，硅光伏產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)22個月保持25%以上增長，新能源電池實現(xiàn)了從無到有、從小到大的突破發(fā)展。

立足特色資源，云南做專做精生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)。2023年疫苗批簽發(fā)量居全國前列，銦、鉑、鍺、鈦等產(chǎn)業(yè)在全球都有較大影響力，高端電力設(shè)備、機械設(shè)備、數(shù)控機床等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。

抓住“由大到強”的重要關(guān)口，云南做優(yōu)做強高原特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。2023年，云南農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已經(jīng)達2.5萬億元，農(nóng)業(yè)投資規(guī)模連續(xù)2年保持在全國前列，旅游總收入達1.44萬億元，現(xiàn)代物流業(yè)總收入達8520億元。

營商“軟環(huán)境”是高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。在云南投資興業(yè)，不僅能享受“有一種叫云南的生活”，還能共享“有一種叫云南的機遇”。“發(fā)展最好的時候就是現(xiàn)在，發(fā)展最好的地方就是腳下，發(fā)展最好的環(huán)境就是自己。”發(fā)布會上，王顯剛介紹了云南省政府倡導(dǎo)的這三句話，引起了不少記者的興趣。

近年來，云南制定實施打造一流營商環(huán)境三年行動和經(jīng)營主體倍增計劃，不斷擦亮“效率、服務(wù)、誠信”品牌，經(jīng)營主體滿意度持續(xù)提升。

看快捷辦事的云南效率。精簡材料、簡化流程、優(yōu)化服務(wù)，企業(yè)辦理登記大多數(shù)在1個小時之內(nèi)就能夠辦完、最多不超過半天，項目全流程審批時間大大壓縮。

享熱情周到的云南服務(wù)。建立政企常態(tài)化溝通機制，選派“助企服務(wù)員”，精準(zhǔn)滿足企業(yè)服務(wù)需求。開發(fā)建設(shè)云南融資信用服務(wù)平臺，引入200多家金融機構(gòu)在平臺上“開店”，已為56萬多戶企業(yè)提供了“一站式”融資服務(wù)，一年多以來，累計授信1300多億元。

樹說到做到的云南誠信。建立公共信用信息共享平臺，完善守信激勵和失信懲戒機制，持續(xù)拓展信用的應(yīng)用場景，承諾企業(yè)的事就一定要說到做到。2023年，云南省信用建設(shè)榮獲全國進步單位稱號。

得益于營商環(huán)境的提升，云南經(jīng)營主體不斷多起來、活起來、大起來、強起來。截至今年4月底，全省實有經(jīng)營主體已經(jīng)超過657萬戶，近3年年均增長達到20%以上，其中，“四上”企業(yè)突破2.3萬戶，近3年年均增長12.3%。

云南經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。副省長劉勇在回答記者提問時，用“聯(lián)通”這個關(guān)鍵詞回顧了云南主動服務(wù)和融入高質(zhì)量共建“一帶一路”、推動面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得的新進展。

列車行駛在中老鐵路上

加強基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。中越、中老、中緬國際大通道高速公路國內(nèi)段全部建成，云南與南亞東南亞通航城市數(shù)量居全國第一。中老鐵路開通以來，貨運開行超過1萬列，累計發(fā)送旅客3400多萬人次、貨物3900萬噸以上，“黃金大通道”效應(yīng)持續(xù)釋放。

促進貿(mào)易規(guī)則“軟聯(lián)通”。云南主動融入中國—中南半島經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，全面對接RCEP，構(gòu)建多層次對外開放平臺體系，推動貿(mào)易投資蓬勃發(fā)展，與南亞東南亞國家貿(mào)易額，從2013年的725億元增長至2023年的1258億元，2023年邊境貿(mào)易額增長51.5%、邊民互市貿(mào)易增長55.3%。

深化人文交流“心聯(lián)通”。云南與周邊8個國家建立了11個多雙邊合作機制，與南亞東南亞國家締結(jié)51對國際友好城市，建設(shè)30對邊境友好村寨，在周邊國家實施了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、技能培訓(xùn)、助學(xué)助教等一批援助項目，受益人群達200多萬人。

“奮進云南、開放云南的介紹，讓人眼前一亮。”深圳衛(wèi)視記者黃茹娟表示，將把云南故事傳播給深圳各界，為促進兩地深化合作作出積極貢獻。

扛牢保護重任

守護綠水青山發(fā)展美麗經(jīng)濟

藍天白云、空氣清新、山清水秀，是云南最鮮明的標(biāo)簽。“動物王國”“植物王國”“世界花園”“物種基因庫”，是云南最真實的寫照。

云南的天，碧空如洗是標(biāo)配。城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率多年穩(wěn)定在98%左右，1/3的縣（市、區(qū)）被授予“中國天然氧吧”稱號，數(shù)量位居全國首位。城市空氣質(zhì)量連續(xù)7年位居全國前列，2023年P(guān)M2.5平均濃度比全國平均水平低近30%。

云南的水，水清、岸綠、景美。主要河流出境水質(zhì)優(yōu)良率達100%，每年為長江、珠江輸送超1000億立方米的優(yōu)質(zhì)水源。被譽為水質(zhì)風(fēng)向標(biāo)的海菜花在滇池、洱海綻放，撫仙湖、瀘沽湖水質(zhì)保持Ⅰ類，繪就大生態(tài)、大濕地、大景區(qū)的畫卷。

大理洱海海菜花

云南的山，每座都有故事。占全省94%國土面積的山區(qū)里，梅里雪山高聳入云，高黎貢山物種豐富，烏蒙山大氣磅礴，哀牢山神秘美麗，全省森林面積居全國第2。

云南的土，讓老百姓的飯碗端得更穩(wěn)當(dāng)。云南有16種土壤類型，占全國的1/4，元陽哈尼梯田是大地的“雕刻”，東川紅土地是大地的“調(diào)色板”。

守護好這天地山川，是檢驗立場、品質(zhì)、能力、意志的試金石。“我們把生態(tài)保護好了，就是為云南人民謀福祉、為高質(zhì)量發(fā)展增后勁、為美麗中國建設(shè)筑屏障。”王予波說，云南始終像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，全力守護好每一座山、每一片森林、每一個河湖、每一塊沃土，努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

守護這天地山川，需要決心和行動。“我們在生態(tài)保護上舍得眼前利益、舍得增長速度、舍得GDP。”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是云南最重要的職責(zé)和使命，我們不賺帶污染的錢、不要帶污染的項目。”態(tài)度鮮明的回應(yīng)，給現(xiàn)場記者留下深刻印象。

爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)、筑牢我國西南生態(tài)安全屏障，云南的措施務(wù)實具體——深入實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動，強化源頭管控、多污染物協(xié)同控制，讓云南的天藍得更純凈、更醉人；統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，精準(zhǔn)治理污水、垃圾和農(nóng)業(yè)面源污染，讓云南的河湖更清澈、更充盈；全面加強自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性等系統(tǒng)性保護，讓云南的山更蔥郁、更青翠；全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面加強土壤污染源頭防控，以嚴(yán)格的措施保護耕地，守護好云南的良田沃土。

“美麗的云南在我們很多人心里是詩的遠方、夢的故鄉(xiāng)，是很多人的旅游目的地。”中央廣播電視總臺央廣網(wǎng)記者王晶表達了對云南文旅高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)注，并收獲了滿意的回答。

撫仙湖孤山島

“云南滿眼是風(fēng)景，處處有風(fēng)情。”“云南山好水好生態(tài)好，人好景好樣樣好。”云南旅游“金字招牌”既有體驗感，更有實體支撐——777個中國傳統(tǒng)村落、6項世界遺產(chǎn)、8座國家歷史文化名城、624家A級以上景區(qū)，都居全國前列。“有一種叫云南的生活”全網(wǎng)閱讀量達340多億次。今年“五一”，云南共接待游客3800多萬人次。

“云南是一個可以讓時間慢下來的地方，你可以捧一杯咖啡、泡一壺普洱、讀一本好書，也可以嘗美食、游古鎮(zhèn)、逛夜市，體驗滿滿的市井煙火氣。”今年一季度，云南一半的游客來自省外、“回頭客”占比超過3/4。云南對“金字招牌”有著清晰認(rèn)知，更有不懈努力。

抓業(yè)態(tài)創(chuàng)新，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、跨境旅游、體育旅游、研學(xué)旅游等業(yè)態(tài)，不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品新供給，讓大家來云南，不由自主地慢下來、留下來。

抓文旅融合，依托紅色資源、節(jié)慶經(jīng)濟、非遺傳承、旅游演藝等，把文化融入吃、住、行、游、購、娛各旅游要素，讓大家游云南，不僅領(lǐng)略山川秀美，更體驗文化厚重。

抓服務(wù)提升，持續(xù)開展旅游市場秩序整治專項行動，徹底整治不合理低價游、游購捆綁、以購養(yǎng)游等問題，以一流服務(wù)誠迎中外來客，讓大家在云南吃得放心、住得舒心、玩得開心。

保障改善民生

讓發(fā)展成果惠及各族群眾

云南民族眾多，是全國少數(shù)民族人口過千萬的四個省區(qū)之一。在云南，不謀民族工作就不足以謀全局。

“讓幸福的佤族村更加幸福。”2020年，習(xí)近平總書記在騰沖司莫拉村的囑托重千鈞。如今的司莫拉，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，越來越多的群眾端起了“生態(tài)碗”，吃上了“旅游飯”，還通過直播帶貨，把山里的土特產(chǎn)變成了網(wǎng)上的搶手貨，擁有了國家4A級旅游景區(qū)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村治理示范村的榮譽，2023年人均純收入達到2.3萬元，比2019年翻了近一番。

司莫拉佤族村廣場

像司莫拉一樣，今天的云南隨處可見各民族群眾和睦相處的場景。比如，迪慶的和萬春一家子，20多口人中有4個民族，大理的鄭家莊186戶人家就有7個民族。在云南，各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，各項工作都被賦予了鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)涵和意義。

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育、引導(dǎo)、鼓舞人民，弘揚社會主義核心價值觀，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓各族群眾在交流交往交融中構(gòu)筑起中華民族共有精神家園。深化黨政軍警民合力強邊固防，加強邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展邊境旅游等產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固。習(xí)近平總書記給老支書回信的“直達地”——滄源縣班洪鄉(xiāng)的下班壩村，通過發(fā)展邊境特色旅游，過去3年人均純收入年均增長34.3%，村民們都說，現(xiàn)在既顧得了家，又守得了邊。

各項政策、項目、資金向民族地區(qū)傾斜。民族地區(qū)通航運營的機場達11個，8個自治州中有6個通了高鐵或者動車，所有民族地區(qū)的行政村100%實現(xiàn)了通硬化路、通郵、通4G網(wǎng)絡(luò)，每年有500多萬人走出大山。新時代以來，民族自治地方GDP年均增長9%，高于全國、全省的平均水平。374個現(xiàn)代化邊境幸福村，2023年集體經(jīng)濟年收入都超過了10萬元，人均可支配收入都超過了2萬元，較2019年末增加了近萬元。

2020年，云南現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。此后的4年間，全省上下始終秉持“脫貧攻堅不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”，把群眾增收作為中心任務(wù)，每年都將74%左右的財政資金用于民生，更好滿足群眾就好業(yè)、上好學(xué)、看好病、養(yǎng)好老等方面的需求。

堅持把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務(wù)，建立全省統(tǒng)一的防返貧監(jiān)測幫扶政府救助平臺，實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收兩個三年行動，使他們的收入保持較快增長勢頭。2023年全省農(nóng)民人均可支配收入增長8%，全省脫貧人口人均純收入增長14.8%。

在全力防止發(fā)生規(guī)模性返貧的基礎(chǔ)上，云南還充分發(fā)揮發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨厚的優(yōu)越條件，持續(xù)做強做優(yōu)高原特色農(nóng)業(yè)，努力讓群眾的口袋更加殷實、讓群眾的家園更加宜居、讓群眾的生活更加舒心。

普洱咖啡

“種什么就能長什么，長什么就會好什么。”王顯剛在回答時對云南高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品娓娓道來：鮮花享譽世界，是全球最大的鮮切花產(chǎn)區(qū)；茶葉歲月留香，是世界茶樹核心發(fā)源地；咖啡濃香四溢，面積和產(chǎn)量均占全國的98%以上；水果享譽國內(nèi)外，“到云南實現(xiàn)水果自由”是很多朋友的期待；中藥材道地優(yōu)質(zhì)，業(yè)內(nèi)有“無云藥、難成方”的共識。

當(dāng)前，云南樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強省，并強調(diào)將產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制貫穿其中。比如，蒙自市的草壩鎮(zhèn)在藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實行了“622”模式，即銷售收入按農(nóng)戶60%、村集體20%、企業(yè)20%比例進行分配，2023年戶均創(chuàng)收達10萬元；永仁縣創(chuàng)新打造了“幸福里”產(chǎn)業(yè)工人社區(qū)，兩年來為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供用工24.3萬人次，群眾掙錢顧家兩不誤；鎮(zhèn)雄縣近兩年已經(jīng)有超過3.5萬人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“有一種叫云南的生活”，歸根結(jié)底是老百姓的美好生活。近年來，云南成功打造河邊村、云中苗寨等一批鄉(xiāng)村振興實驗示范村，以鄉(xiāng)村環(huán)境的變化有力促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展；辦好老百姓家門口的每所學(xué)校、醫(yī)院，在農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)運營“老年幸福食堂”和“兒童之家”……實實在在的舉措，為每年外出務(wù)工的1500多萬群眾解除了“一老一小”后顧之憂。

“讓老百姓臉上多一些笑容、少一些愁容，手頭多一些寬裕、少一點緊張，是我們工作最大的意義所在。”王予波表示，云南將認(rèn)真學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，繼續(xù)解決好生活、就業(yè)、教育、醫(yī)療等群眾關(guān)心期盼的事，真正讓大家的生活“樣樣好”。

翔實的數(shù)據(jù)、生動的案例、亮眼的成績，讓一個多小時的發(fā)布顯得短暫而充實。“這次發(fā)布不僅展現(xiàn)了云南的農(nóng)業(yè)、文旅等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新進展，還介紹了云南工業(yè)‘新三樣’等令人眼前一亮的發(fā)展成績，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民群眾特別是脫貧人口增收的帶動效果等等，讓我很有收獲。”人民日報記者楊文明表示，從發(fā)布會上充分感受到了云南在把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢上的積極探索和主動作為。

“現(xiàn)實的云南遠比語言的介紹更加精彩。”王予波向媒體記者和海內(nèi)外朋友發(fā)出邀請，“我相信，大家到云南一定會沉醉其中，一定會不虛此行。”