初秋的鹽津，青山疊翠，清風習習，處處生機盎然。天一亮，家住鹽津縣普洱鎮(zhèn)龍臺村河口村民小組的苗族同胞汪貴才便趕著牛兒往山坡上走去，一頭頭膘肥體壯的黃牛悠閑地啃食著青草。“去年我出售了5頭牛，收入了5萬多元。”筆者見到汪貴才時，他高興地說。

汪貴才所在的河口村民小組是一個苗族聚居地，多年以前，這里交通落后，信息閉塞，群眾生活條件十分艱苦。為改變少數(shù)民族地區(qū)貧困落后的面貌，增加群眾收入，實現(xiàn)共同富裕的目標，龍臺村充分利用自然資源，因地制宜引導群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)。在一系列優(yōu)惠政策的扶持下，汪貴才走上了養(yǎng)牛致富的道路。看著自己養(yǎng)的30多頭牛，他對未來的生活充滿了更多的期許。目前，河口村民小組已有19戶苗族同胞發(fā)展起了肉牛養(yǎng)殖業(yè)，且養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，已達140多頭。

近年來，鹽津縣緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，深入推進“六大戰(zhàn)略”、扎實做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，緊緊圍繞“125”發(fā)展規(guī)劃，堅持以發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為目標、以新型經(jīng)營主體為載體、以“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶，扎實推進“3+N”富民產(chǎn)業(yè)落地落實，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民族團結(jié)、鄉(xiāng)村振興等有機結(jié)合，不斷推動民族團結(jié)進步事業(yè)走深走實。

因地制宜 下好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“先手棋”

立足鹽津獨特的立體氣候和豐富的農(nóng)林優(yōu)勢資源，通過深入調(diào)研和反復論證，鹽津逐步探索形成了優(yōu)勢明顯、相互支撐的立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

科學選定主導產(chǎn)業(yè)。鹽津高溫高濕的峽谷立體氣候孕育了獨有的“鹽津烏骨雞”和豐富的筇竹、方竹資源，在歷屆縣委、縣政府的持續(xù)投入下，烏骨雞、竹產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。同時，傳統(tǒng)的耕種習慣讓群眾養(yǎng)成了養(yǎng)牛的習慣。綜合市場前景、種（植）養(yǎng)（殖）成本、群眾覆蓋面等多方面因素，最終將烏骨雞、肉牛、竹產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。2022年4月，鹽津烏骨雞及肉牛產(chǎn)業(yè)被列為云南省重點幫扶縣“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建名單。

合理進行產(chǎn)業(yè)布局。堅持以立體海拔氣候條件作為產(chǎn)業(yè)布局的主要依據(jù)，按照主導產(chǎn)業(yè)的生長環(huán)境要求，在海拔800米以下的江邊河谷區(qū)重點布局烏骨雞、肉牛產(chǎn)業(yè)；在海拔800米至1200米的二半山區(qū)重點布局方竹產(chǎn)業(yè)；在海拔1200米以上的高山區(qū)域重點布局筇竹產(chǎn)業(yè)，確保三大主導產(chǎn)業(yè)至少有一項覆蓋到所有農(nóng)戶。

建立完善生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。在深入推進三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，充分尊重各地產(chǎn)業(yè)基礎和群眾發(fā)展意愿，按照加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)妥發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)、研究發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的工作思路，逐步豐富形成“3+N”富民產(chǎn)業(yè)。同時，依托30萬畝高標準農(nóng)田建設，按照“糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體”的發(fā)展思路，積極推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，將玉米秸稈作為青儲飼料養(yǎng)牛，將蔬菜廢棄菜葉進行合理分類處理，可食部分用于養(yǎng)豬，腐爛部分堆漚發(fā)酵后用于蔬菜生產(chǎn)基肥，著力構(gòu)建“地種糧（蔬菜）—秸養(yǎng)牛—糞還田—田成景”特色種植養(yǎng)殖循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

細化思路 出好品牌建設“關鍵招”

鹽津圍繞“3+N”富民產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，牢固樹立“一步登頂”和爭當塔尖上10%的精品意識，以打造綠色、優(yōu)質(zhì)、高端農(nóng)產(chǎn)品為目標，堅持布局區(qū)域化、種植連片化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營集約化“五化”要求，高標準、全鏈條重塑鹽津農(nóng)業(yè)品牌。

在廟壩鎮(zhèn)紅碧村，苗族同胞王家文充分利用自然生態(tài)條件，發(fā)展起了林下烏骨雞養(yǎng)殖。“在政府的扶持下，我目前養(yǎng)了3000多只生態(tài)烏骨雞，收入每年有兩三萬元左右。”看著一只只烏骨雞在林下啄食、追逐，王家文抑制不住內(nèi)心的喜悅。

育好“黑鳳凰”。鹽津縣圍繞年出欄烏骨雞1000萬羽以上的目標任務，按照“抓兩頭、帶中間”的發(fā)展思路，以“四個環(huán)節(jié)”無縫銜接為抓手，嚴格落實“四統(tǒng)兩品五位一體”誠信機制（統(tǒng)一雞苗、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一防疫，聚焦品牌、品質(zhì)，打造政府、市場、企業(yè)、銀行、群眾“五位一體”誠信體系），積極引進培育龍頭企業(yè)，推進和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設，培育壯大新型經(jīng)營主體，推動中間農(nóng)戶養(yǎng)殖環(huán)節(jié)迅速壯大，努力把“鹽津烏骨雞”打造成為具有較高知名度的區(qū)域公共品牌。目前，“鹽津烏骨雞”榮獲“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”和“全國名特優(yōu)新農(nóng)特產(chǎn)品”等稱號，建成年孵化600萬羽育種場1個、年脫溫100萬羽脫溫場7個、標準化生態(tài)雞舍5105個。預計今年，全縣存欄烏骨雞139.1萬羽，出欄276.9萬羽，綜合產(chǎn)值達4億元，烏骨雞產(chǎn)業(yè)直接利益聯(lián)結(jié)搬遷農(nóng)戶和低收入農(nóng)戶4056戶，戶均增收4100元。

養(yǎng)好“致富牛”。鹽津縣以打造西南地區(qū)最大的能繁母牛基地為目標，按照“一年打基礎、三年見成效、五年成規(guī)模、十年樹品牌”的總體發(fā)展思路，以云嶺牛、安格斯牛兩個名優(yōu)品種為重點，堅持“五規(guī)范兩統(tǒng)一”（規(guī)范圈舍、規(guī)范品種、規(guī)范飼養(yǎng)、規(guī)范防疫、規(guī)范帶貧機制，統(tǒng)一屠宰、統(tǒng)一加工銷售）的養(yǎng)殖標準，努力形成“千家萬戶齊參與壯大基礎母牛群、能人大戶強帶動集中育肥商品牛”的發(fā)展模式。目前，建成肉牛凍精改良服務中心1個、改良點（站）14個，新建50頭以上規(guī)模的標準化養(yǎng)殖場258個，形成千頭肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村15個、萬頭肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，肉牛存欄從2020年初的0.89萬頭增加到4.2萬頭（其中母牛3.34萬頭），出欄1.4萬頭，全縣肉牛養(yǎng)殖戶增加到6747戶，養(yǎng)牛戶平均年增收1.7萬元，產(chǎn)值達6.7億元。

每年10月份左右，家住普洱鎮(zhèn)黃坪村的苗族同胞馬明均就開始忙活起來。因為他家種植了20畝方竹筍，一到采收的季節(jié)，他就吃住都在山里。一年下來，可以收入10萬元左右。“感謝國家的好政策，這些年發(fā)展竹筍產(chǎn)業(yè)，我也賺了一些錢，蓋起了新房子，最近還買了一輛小貨車。現(xiàn)在的日子越來越好了。”馬明均一臉興奮地說。

種好“搖錢竹”。鹽津縣認真落實“四個一批”要求（新植一批、改造一批、更換一批、選種一批）要求，大力推進以筍用竹為主的標準化竹產(chǎn)業(yè)基地建設，積極引進竹筍精深加工和竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈制品企業(yè)，規(guī)范運行松散型合作社，全面提高竹林規(guī)范化組織管理水平。積極打造竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加工園區(qū)，加快推進竹筍主產(chǎn)區(qū)建設規(guī)模適度的預冷、貯藏、保鮮等初加工冷鏈設施，提高竹產(chǎn)業(yè)綜合附加值。全縣建有竹產(chǎn)業(yè)松散型專業(yè)合作社26個竹產(chǎn)品精深加工企業(yè)4家，保有竹基地102萬畝，綜合產(chǎn)值達10億元。2023年，全縣竹筍產(chǎn)量達6萬噸，覆蓋竹產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)群眾3.7萬戶，帶動戶均增收1.8萬元以上，同比增長12.5%。2022年，鹽津縣被授予“中國方竹之鄉(xiāng)”榮譽稱號。

完善機制 打好群眾增收“決勝拳”

鹽津縣堅持把群眾增收作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目的，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟等經(jīng)營主體為載體，全面建立落實“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制，不斷提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)能力。一是全覆蓋組建專業(yè)合作社。按照一個村一個農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社，下設烏骨雞、肉牛、竹子、蔬菜等N個專業(yè)合作社的方式，積極引導農(nóng)戶通過土地、勞動力、資產(chǎn)資源等入股的方式成立專業(yè)合作社，并充分吸納留守婦女、老人及返鄉(xiāng)勞動力參與“3+N”富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)組織化程度。針對“三類對象”、搬遷戶、人均年收入1萬元以下的農(nóng)戶等重點關注人群，堅持因戶施策，全覆蓋納入專業(yè)合作社，確保每戶農(nóng)戶至少有一項增收產(chǎn)業(yè)。二是強化企業(yè)帶動。圍繞“3+N”富民產(chǎn)業(yè)布局，按照“外引內(nèi)培”的思路，成功引進云南綠源食品科技集團有限公司、云南本城農(nóng)業(yè)科技有限公司、四川纖多多食品有限公司等龍頭企業(yè)落地鹽津，并按照扶優(yōu)、扶特、扶強的原則，著力培育云南烏蒙滇鳳農(nóng)牧科技有限責任公司等40余家鹽津本土企業(yè)，努力打造本土龍頭企業(yè)。通過訂單式農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，緊密聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)戶之間的利益。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。以發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為突破口，依托云南省綠色食品投資集團有限公司的技術(shù)優(yōu)勢和銷售渠道，通過土地流轉(zhuǎn)和勞動力反承包的方式，全覆蓋扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟組織，不斷探索“龍頭企業(yè)+村級集體經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式，帶動群眾一起發(fā)展、共同增收。

如今的鹽津，產(chǎn)業(yè)興旺，社會和諧，群眾增收，各民族之間廣泛交往交流交融，共同走向社會主義現(xiàn)代化，攜手共創(chuàng)美好新生活，民族團結(jié)之花在鹽津大地絢麗綻放。

通訊員 黃成元 朱世良 文/圖