工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要增長點和“壓艙石”。近年來，彝良縣以優(yōu)勢資源為依托，緊盯礦權(quán)整合配置、要素保障和營商環(huán)境改善，持續(xù)招大商引大資，一批大企業(yè)大集團相繼落戶這片紅色沃土，園區(qū)經(jīng)濟、資源經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，彝良工業(yè)破題起勢、展翅騰飛正當(dāng)時。

發(fā)揮資源優(yōu)勢促招商

地處烏蒙山腹地的彝良是將軍故里、“天麻之鄉(xiāng)”和世界天麻原產(chǎn)地，從白水江畔到大黑山山巔，全縣氣候差異大，大山大水大峽谷的地理環(huán)境和氣候多樣性，孕育了優(yōu)美的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情和獨特的人文景觀，全縣自然資源、礦產(chǎn)資源十分豐富。彝良縣煤炭熱值高，理論儲量18億噸，已探明6億噸，其中小發(fā)路片區(qū)無煙煤屬世界四大優(yōu)質(zhì)煤區(qū)塊之一，平均發(fā)熱量8500大卡，被譽為世界煤炭“王中王”，已探明儲量2.44億噸；鉛鋅品位高，初探儲量241.3萬金屬噸，預(yù)測儲量1000萬金屬噸以上，平均品位達18%；硅資源量大質(zhì)優(yōu)，初探儲量達100億噸以上、遠景儲量200億噸，兩河毛家溝、角奎漆樹和鐘鳴木龍原礦樣品二氧化硅含量均高達98.86%—99.88%，達到硅質(zhì)原料特級品至一級品要求；生物資源富集，小草壩天麻馳名中外，花椒、竹筍種植面積居全市前列。

“我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，最大的優(yōu)勢就是原料優(yōu)勢。”7月16日，彝良縣委書記鄭磊在縣委理論學(xué)習(xí)中心組2024年第六次集中學(xué)習(xí)時說，并就3年來彝良穩(wěn)增長、破瓶頸、建產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、增動能等工作作了闡釋。

立足資源優(yōu)勢，彝良前瞻性謀劃工業(yè)布局，抓好項目論證、儲備、備案等前期工作。截至目前，全縣滾動儲備工業(yè)項目28個，預(yù)計投資200億元，為彝良工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和延鏈補鏈強鏈下好先手棋，推動彝良工業(yè)朝著多元化、集群化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

突出資源招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商招商，扛牢壓實“一把手”招商主體責(zé)任。3年來，彝良縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴上海、浙江、湖南、安徽等地招商。僅今年1—6月，彝良“一把手”外出招商就達10次、“一把手”縣內(nèi)會見客商95次，洽談項目12個（次），協(xié)議引資40億余元；各行業(yè)主管部門通力協(xié)作，主動出擊、積極作為，為項目引進牽線搭橋、聯(lián)動發(fā)力。通過全縣各級各部門不懈努力，旗濱集團、安徽杜氏、四川與美、匯弘礦業(yè)等企業(yè)先后落戶彝良，為彝良資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

強化要素保障促落地

“從項目開工到生產(chǎn)出云南第一塊光伏玻璃，僅用了14個月，這得益于昭通優(yōu)良的營商環(huán)境，也展示了旗濱速度和旗濱效能。”旗濱集團昭通光伏項目負(fù)責(zé)人劉文召談起項目入駐至生產(chǎn)過程仍感慨萬千。工業(yè)項目要落地，土地、道路交通、電力等要素保障是關(guān)鍵。彝良直面沒有礦權(quán)、沒有土地等困難，把用地指標(biāo)保障和礦權(quán)整合配置擺在首位，緊緊抓住國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定契機，彝良工業(yè)園區(qū)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積1730畝；為保障工業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化工業(yè)用地空間布局，引導(dǎo)工業(yè)集聚發(fā)展，結(jié)合工業(yè)用地現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一園四片”修編范圍，積極開展工業(yè)用地紅線劃定工作，全縣劃定工業(yè)用地紅線6633.53畝，其中工業(yè)用地保障線1756.26畝、工業(yè)用地拓展線4877.27畝。在此基礎(chǔ)上，彝良堅持“土地要素跟著項目走”原則，建立健全重大項目報批“1對1”專班服務(wù)機制和“并聯(lián)審批+容缺受理+承諾備案”服務(wù)模式，跑出服務(wù)項目“加速度”，加快用地審批，先后保障了旗濱集團超白石英砂精加工、鳳彝硅產(chǎn)業(yè)園、鐘鳴晨獅水泥廠、110千伏寸田輸變電工程等重點項目用地，累計獲批用地1244.65畝。

為保障企業(yè)順利入駐、建成投運，彝良不遺余力全面夯實產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一園四片”基礎(chǔ)設(shè)施。2022年底，完成松林片區(qū)臨時用水、用電和臨時道路建設(shè)；2023年，建成投運永久性道路、用水、110千伏變電站和35千伏輸電線路；今年4月，啟動建設(shè)奎香片區(qū)供水、供電、供氣等園區(qū)配套設(shè)施，預(yù)計年底將建成投運。鐘鳴片區(qū)察爾巖水庫、110千伏晨獅專線、雙雙公路四改三提級改造已建成投用；小草壩片區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施配置已基本成型。

優(yōu)化營商環(huán)境促增長

“精準(zhǔn)發(fā)力攻工業(yè)，要不斷優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)增長、保存量、防變量。”彝良縣委副書記、縣長陳霖說。3年來，彝良堅持“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”理念，緊扣成本最低、服務(wù)最好、辦事最快目標(biāo)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)簡政放權(quán)，深化“放管服”改革，不斷助企紓困；大力實施“千名領(lǐng)導(dǎo)掛千企、當(dāng)好暖心店小二”行動，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)；彝良產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立企業(yè)走訪機制，落實專人“一對一”掛聯(lián)企業(yè)，定期走訪幫助企業(yè)解決投資報數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，為企業(yè)專心營運、充分釋放產(chǎn)能提供了堅強保障。

一分付出一分收獲。2023年，彝良累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資11.57億元，同比增長206.5%；全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元，比2020年增長29.31%，年均增幅達9.77%；規(guī)上企業(yè)戶數(shù)從2020年的8戶增長到23戶，凈增15戶；市場主體存量相較2020年增長114%，滿意度從全市倒數(shù)第四躍居正數(shù)第二，優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作獲市委、市政府表彰；彝良產(chǎn)業(yè)園區(qū)排名從全省71名躍升至41名，資源經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得重大突破，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級闊步前行，2023年拉動GDP增長10.5%，增速位居全市第三。

錨定目標(biāo)繪藍圖

“推動旗濱項目投產(chǎn)，加快鳳彝硅產(chǎn)業(yè)園、合盛硅業(yè)、匯弘礦業(yè)等項目進度……不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，確保全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長31%以上。”今年是實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，彝良審時度勢，著力抓住宏觀政策持續(xù)向好的紅利，順勢而為、乘勢而上，系統(tǒng)謀劃了今年全縣新型工業(yè)發(fā)展藍圖和具體目標(biāo)任務(wù)。依托硅礦資源，著力抓好項目建設(shè)、投產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級，力爭實現(xiàn)1000萬噸石英砂產(chǎn)能；依托煤礦資源，著力抓好煤礦整合延鏈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作，充分釋放煤炭產(chǎn)能；精準(zhǔn)抓產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力招引硅質(zhì)材料、碳素材料、耐火材料等加工制造企業(yè)，積極謀劃一批自身契合度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、輻射帶動作用明顯的項目。

圍繞既定藍圖，彝良分解目標(biāo)、細化方案、壓實責(zé)任，全縣各相關(guān)部門錨定目標(biāo)，積極而為、主動作為，全縣重點工業(yè)項目順利推進，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好、捷報頻傳。鉛鋅產(chǎn)業(yè)方面，彝良馳宏礦業(yè)有限公司年產(chǎn)60萬噸原礦采選生產(chǎn)線項目建成投產(chǎn)，今年鉛鋅產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達20億元以上；煤炭及碳素產(chǎn)業(yè)方面，中楊能源年產(chǎn)45萬噸原煤技改項目即將投產(chǎn)，昌能煤礦年產(chǎn)30萬噸原煤技改聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，云成碳素年產(chǎn)5萬噸碳素技改項目建成投產(chǎn)；硅產(chǎn)業(yè)方面，總投資10.78億元的旗濱光伏玻璃用硅砂精加工項目投產(chǎn)運行，云南匯弘年產(chǎn)100萬噸光伏砂項目開工建設(shè)，總投資30億元的杜氏鳳彝硅產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)項目場地平整順利推進，總投資3.66億元的彝良合盛硅業(yè)奎香松林石英砂巖礦年產(chǎn)900萬噸采礦及綜合利用項目即將開工；以天麻為核心的生物產(chǎn)業(yè)方面，好醫(yī)生集團天麻深加工項目建成投產(chǎn)，總投資1.2億元的云南小草壩生物技術(shù)有限公司彝良一心堂天麻加工項目即將開工；綠色建材產(chǎn)業(yè)方面，晨獅建材公司年產(chǎn)100萬噸水泥項目生產(chǎn)順利，今年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4億元。

隨著一批工業(yè)項目的建成投產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加之鉛、鋅、鍺等工業(yè)產(chǎn)品價格回暖，煤、硅等產(chǎn)業(yè)鏈逐步延長，今年彝良工業(yè)經(jīng)濟將實現(xiàn)持續(xù)快速增長并步入良性發(fā)展。據(jù)彝良縣工信商科局負(fù)責(zé)人介紹，今年1—6月，彝良規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成 15.5 億元、規(guī)上工業(yè)增加值完成 5.3 億元，全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值可達40億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%以上。

風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。如今的彝良工業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，撐起了縣域經(jīng)濟和財稅收入的“半邊天”；未來的彝良工業(yè)，必將繼續(xù)砥礪前行、展翅翱翔，譜寫工業(yè)強縣新篇章。

通訊員：彭洪 文/圖