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【州(市)委書(shū)記談改革】蘇永忠:聚焦改革重點(diǎn) 加快推動(dòng)滇東北開(kāi)發(fā)

 2024-09-20 12:30  來(lái)源:《云嶺之窗》雜志

聚焦改革重點(diǎn) 加快推動(dòng)滇東北開(kāi)發(fā)

——專訪中共昭通市委書(shū)記蘇永忠


云南首條光伏玻璃生產(chǎn)線在昭通投產(chǎn) 圖源:云南日?qǐng)?bào)

《云嶺之窗》雜志社:


省委十一屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)深化改革,在打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上有新突破。昭通在這方面有什么打算?


蘇永忠:

昭通礦產(chǎn)資源、生物資源、高原特色農(nóng)業(yè)資源、綠色能源豐富,這是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)“最大的本錢(qián)”。我們將緊緊抓住改革再出發(fā)的機(jī)遇,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,堅(jiān)持綠色發(fā)展、決不要帶污染的GDP,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)一步深化改革,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色硅鋁、磷基及新能源電池材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。


一是堅(jiān)持資源換產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是聚焦能源、硅鋁、磷礦等優(yōu)勢(shì)資源,完善資源綜合開(kāi)發(fā)利用機(jī)制,健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持政策,持續(xù)做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。


二是堅(jiān)持園區(qū)聚產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是深化園區(qū)管理體制、運(yùn)行模式和評(píng)價(jià)體系改革,健全完善龍頭企業(yè)招引培育和全產(chǎn)業(yè)鏈招商機(jī)制,深入推進(jìn)“千億元級(jí)”昭陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)等6個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌抓好電瓷、五金、紡織等特色園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。


三是堅(jiān)持實(shí)體強(qiáng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是深化國(guó)資國(guó)企改革,完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展機(jī)制,深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng),加快專精特新經(jīng)營(yíng)主體培育,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體由少到多、由小到大、由弱到強(qiáng)。


水富市城區(qū) 中共昭通市委辦公室供圖

《云嶺之窗》雜志社:


省委十一屆六次全會(huì)提出,健全新型城鎮(zhèn)化體系。昭通在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面有什么改革舉措?


蘇永忠:

目前,昭通的城鎮(zhèn)化水平還不高,這既是發(fā)展當(dāng)中的短板,也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑN覀儗⒕劢钩青l(xiāng)融合進(jìn)一步深化改革,健全完善壯大縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,細(xì)化落實(shí)新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng),堅(jiān)持因地制宜、因城施策,加快形成以中心城市為引領(lǐng)帶動(dòng)、以縣城為重要載體、以城鎮(zhèn)社區(qū)為基本單元的新型城鎮(zhèn)化格局。


一是持續(xù)做大中心城市和鎮(zhèn)雄縣城。圍繞昭陽(yáng)、魯?shù)椤⒋箨P(guān)一體化“4+2”發(fā)展格局,推動(dòng)昭陽(yáng)、魯?shù)椤⒋箨P(guān)“一城三區(qū)”協(xié)同發(fā)展,把中心城市建設(shè)成為常住人口達(dá)100萬(wàn)人的大城市;支持鎮(zhèn)雄加快以勒陸港新城建設(shè),把鎮(zhèn)雄縣城建設(shè)成為常住人口達(dá)50萬(wàn)人的中等城市。


二是做美金沙江沿岸縣城。依托三大水電站形成的“高峽平湖”岸線景觀,建立健全一體規(guī)劃、一體開(kāi)發(fā)、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展機(jī)制,把沿金沙江的巧家、永善、綏江、水富4個(gè)縣(市)打造成為生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的湖濱生態(tài)旅游城市。


三是做優(yōu)一批特色城鎮(zhèn)和完整社區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)集鎮(zhèn)功能,加快布局一批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),著力提升教育、醫(yī)療等服務(wù)保障水平,吸引更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城入鎮(zhèn),促進(jìn)彝良、鹽津、威信、大關(guān)4個(gè)縣特色化、差異化發(fā)展。


近年來(lái),昭通市大力發(fā)展蘋(píng)果等高原特色農(nóng)業(yè),帶動(dòng)群眾持續(xù)增收。今年上半年,全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、脫貧群眾人均純收入同比分別增長(zhǎng)6.8%、18.22%,增速均居全省第1位。圖為昭通超越冷鏈物流園的蘋(píng)果分選線。昭通日?qǐng)?bào)社供圖

《云嶺之窗》雜志社:


省委十一屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),促農(nóng)增收是我省工作的重中之重。昭通如何以改革促進(jìn)群眾穩(wěn)定可持續(xù)增收?


蘇永忠:

昭通是全國(guó)脫貧人口最多的地級(jí)市,也是全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們將進(jìn)一步深化民生保障體制機(jī)制改革,堅(jiān)持把促進(jìn)群眾增收作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重,以改革創(chuàng)新舉措深挖群眾收入增長(zhǎng)潛力,讓改革成果更多惠及人民群眾。


一是抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。健全完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和勞動(dòng)力返鄉(xiāng)報(bào)備機(jī)制,摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬,開(kāi)展精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。


二是抓好產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞做大做強(qiáng)蘋(píng)果、竹子、花椒、天麻、馬鈴薯、特色養(yǎng)殖六大高原特色農(nóng)業(yè),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平,確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體捆綁全覆蓋,同時(shí)著力引進(jìn)和培育綠色食品加工、紡織服裝、五金等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中享有更多收益。


三是抓好就業(yè)支撐。健全完善從勞動(dòng)力返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)到意愿調(diào)查、崗位儲(chǔ)備、技能培訓(xùn)、組織就業(yè)、穩(wěn)崗服務(wù)的閉環(huán)工作體系,常態(tài)化開(kāi)展返鄉(xiāng)勞動(dòng)力排查監(jiān)測(cè),堅(jiān)持“一人一策”,綜合采取轉(zhuǎn)移輸出再就業(yè)一批、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)一批、就地就近就業(yè)吸納一批、開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)一批“四個(gè)一批”措施,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)。


四是抓好扶貧資產(chǎn)盤(pán)活。深入開(kāi)展扶貧資產(chǎn)清理盤(pán)活專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來(lái)形成的項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,綜合采取招商引資、委托管理、資產(chǎn)入股、拆分租賃等方式,提高資產(chǎn)盤(pán)活率、收益率,帶動(dòng)群眾增收。


來(lái)源:《云嶺之窗》雜志

值班編審:馬燕    審核:聶學(xué)虎   責(zé)任編輯:周萬(wàn)琴
昭通新聞報(bào)料:0870-2158276 昭通新聞網(wǎng),未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載
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