各縣、市、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《昭通市公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)第五屆市人政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

昭通市人民政府辦公室

2024年11月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

昭通市公共租賃住房管理辦法?

第一章??總??則

第一條??為進(jìn)一步規(guī)范本市公共租賃住房管理，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（建設(shè)部令第11號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建保〔2016〕281號(hào)）及《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省公共租賃住房管理暫行辦法的通知》（云政發(fā)〔2012〕14號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合昭通市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??昭通市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房規(guī)劃建設(shè)、分配及有關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條??本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供財(cái)政投入和政策支持建設(shè)籌集，限定建筑面積和租金水平，面向符合規(guī)定條件群體供應(yīng)的保障性住房，包括廉租住房。公共租賃住房的保障方式分實(shí)物配租和發(fā)放租賃補(bǔ)貼兩種。

第四條??市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)管理工作。

市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房日常監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源規(guī)劃、退役軍人事務(wù)、審計(jì)、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)、殘聯(lián)、住房公積金、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公共租賃住房有關(guān)管理工作。

教體、衛(wèi)健、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各類(lèi)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助做好或者受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)委托具體負(fù)責(zé)行業(yè)管轄（轄區(qū)）范圍內(nèi)的公共租賃住房分配管理工作；街道辦事處配合主管部門(mén)做好申請(qǐng)人家庭人口、收入、住房情況核查工作。公共租賃住房小區(qū)納入屬地管理服務(wù)范圍。

第五條??市、縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況，成立公共租賃住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或者委托運(yùn)營(yíng)管理單位，具體實(shí)施公共租賃住房的建設(shè)、配租和運(yùn)營(yíng)管理。

第六條??任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴等，受理單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查、處理，并及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人反饋處理結(jié)果。

第二章??房源籌集及建設(shè)

第七條??公共租賃住房房源籌集及建設(shè)方式：

（一）政府直接投資建設(shè)；

（二）由市、縣（市、區(qū)）人民政府依法確定的企業(yè)投資建設(shè)；

（三）由其他企業(yè)和機(jī)構(gòu)投資建設(shè)；

（四）在普通商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中按核定的比例配建；

（五）政府或企業(yè)收購(gòu)的符合公共租賃住房使用標(biāo)準(zhǔn)的住房；

（六）其他渠道依法籌集的公共租賃住房。

公共租賃住房所有權(quán)按照“誰(shuí)投資誰(shuí)所有”的原則確定。政企共建、企業(yè)自建的公共租賃住房，按照約定的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理；在商品住房中配建的公共租賃住房，按合同約定劃分產(chǎn)權(quán)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理或委托管理。

第八條??全市公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，按照縣（市、區(qū)）人民政府申報(bào)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源規(guī)劃等部門(mén)，結(jié)合昭通市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、人口以及公共租賃住房需求等情況進(jìn)行編制，報(bào)市人民政府同意并經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條??公共租賃住房項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局，充分考慮交通、就醫(yī)、就學(xué)等設(shè)施配套。新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)滿足基本居住需求，并符合節(jié)能環(huán)保、安全衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。

第十條??公共租賃住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在國(guó)有儲(chǔ)備土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排。由政府依法確定機(jī)構(gòu)投資建設(shè)或由政府投資的公共租賃住房，建設(shè)用地實(shí)行協(xié)議出讓或劃撥方式供應(yīng)。

第十一條??新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持小型、適用、滿足基本住房需求的原則，應(yīng)為成套住房或集體宿舍。成套住房單套建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。

第十二條??公共租賃住房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)，房屋性質(zhì)應(yīng)當(dāng)注明“保障性住房”，政企共建的應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。政企共建、企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓公共租賃住房產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并保持原土地和房屋的性質(zhì)、用途及配套設(shè)施的規(guī)劃用途不變。

第十三條??公共租賃住房建設(shè)資金來(lái)源包括：

（一）中央、省專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助資金，市、縣（市、區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)配套資金；

（二）金融機(jī)構(gòu)貸款；

（三）產(chǎn)權(quán)單位自籌資金；

（四）城鎮(zhèn)保障性住房及配套設(shè)施租、售收入；

（五）其他來(lái)源。

中央、省專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助資金，市、縣（市、區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)配套資金實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)項(xiàng)核算。

第十四條??公共租賃住房建設(shè)涉及行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及住房建設(shè)有關(guān)稅收等，按保障性住房建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)及省級(jí)以上人民政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章??準(zhǔn)入管理

第十五條??各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要建立健全公共租賃住房常態(tài)化申請(qǐng)受理機(jī)制，結(jié)合房源實(shí)際做到隨時(shí)申請(qǐng)，及時(shí)受理。同時(shí)拓寬申請(qǐng)受理渠道，采取“線下+線上”相結(jié)合的方式，線下設(shè)立住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)業(yè)務(wù)窗口、政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立住房保障服務(wù)窗口，線上通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等服務(wù)平臺(tái)辦理，方便群眾辦事。

第十六條??公共租賃住房保障對(duì)象：

（一）低保、特困、低收入家庭、單身人士；

（二）城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、單身人士；

（三）在申請(qǐng)地有穩(wěn)定職業(yè)6個(gè)月以上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口或外來(lái)務(wù)工人員、家庭；

（四）易地搬遷因人口自然增長(zhǎng)導(dǎo)致住房困難群體。

（五）居住在城市危舊房無(wú)其他安全住房的群體。

（一）至（二）項(xiàng)應(yīng)當(dāng)具有昭通市戶籍。

第十七條??申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件：

（一）住房條件。申請(qǐng)人在申請(qǐng)地?zé)o住房或家庭人均住房建筑面積低于25平方米。

（二）收入條件。原則上單身人士或家庭人均月收入不高于人社部門(mén)公布的云南省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的80%。月收入不包括津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保障費(fèi)和住房公積金。

具體準(zhǔn)入條件由縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，定期調(diào)整并向社會(huì)公布。

由園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及產(chǎn)權(quán)單位自行籌建，定向用于本部門(mén)職工配租的公共租賃住房，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)單位制定，報(bào)所在縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案。

第十八條??一個(gè)家庭或單身人士原則上只能申請(qǐng)租賃1套公共租賃住房。以家庭為單位申請(qǐng)公共租賃住房的，由家庭確定1名符合申請(qǐng)條件的家庭成員作為申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人有配偶為共同申請(qǐng)人。申請(qǐng)人及其配偶的父母、成年子女、單身兄弟姐妹以及其他具有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系的家庭成員也可為共同申請(qǐng)人。單身人士申請(qǐng)公共租賃住房的，本人為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，且具備完全民事行為能力。

企事業(yè)單位可根據(jù)用人情況由單位團(tuán)租。單位團(tuán)租的，用人單位作為申請(qǐng)人，入住人員需符合申請(qǐng)條件，用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)職工保障資格進(jìn)行審核，同時(shí)履行對(duì)入住職工的管理責(zé)任。

第十九條??申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)提供以下材料：

（一）公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)；

（二）本地戶籍申請(qǐng)人提供本人及共同申請(qǐng)人《居民身份證》和《戶口簿》，外來(lái)務(wù)工人員提供《云南省居住證》或《暫住登記證明》；

（三）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人收入證明；

（四）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人住房情況證明；

（五）縣（市、區(qū)）規(guī)定的其他證明材料。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

第二十條??公共租賃住房的申請(qǐng)和受理、審核和公示按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)和受理。申請(qǐng)人向公共租賃住房所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。申報(bào)材料齊全且符合規(guī)定的，受理部門(mén)應(yīng)予以登記受理，并向申請(qǐng)人出具《受理通知書(shū)》；申報(bào)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)充內(nèi)容。

（二）審核和公示。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的收入、住房等情況進(jìn)行審核，符合條件的通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公示欄等渠道進(jìn)行不少于15日的公示。公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的，提交公共租賃住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或運(yùn)營(yíng)管理單位予以配租或進(jìn)入輪候庫(kù)輪候。審核不符合條件的，應(yīng)采取書(shū)面告知或電話、短信通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議，可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)核，并在15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果采取書(shū)面、電話或短信等方式告知申請(qǐng)人。

第二十一條??輪候期一般不超過(guò)5年。公共租賃住房申請(qǐng)人在輪候期間，家庭、戶籍、收入、住房等情況發(fā)生變化的，應(yīng)主動(dòng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出變更登記，并重新審核。輪候期滿1年及以上的，在配租時(shí)需重新核查信息。申請(qǐng)人情況變化不再符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，退出輪候。

第二十二條??審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人住房、收入、車(chē)輛、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)、人口、家庭財(cái)產(chǎn)、婚姻狀況等情況的，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供相關(guān)信息或通過(guò)數(shù)據(jù)共享進(jìn)行查詢。

第二十三條??公共租賃住房在優(yōu)先保障符合條件對(duì)象的基礎(chǔ)上，可提供給本地受災(zāi)群眾、棚戶區(qū)（含危房）改造居民、搬遷移民或重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征遷對(duì)象等群體作為臨時(shí)過(guò)渡安置住房，過(guò)渡安置時(shí)間原則上不超過(guò)3年。過(guò)渡期內(nèi)的租金收繳標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）政府結(jié)合實(shí)際制定。

第二十四條??各縣市區(qū)可結(jié)合房源實(shí)際將新就業(yè)一定年限內(nèi)無(wú)房職工納入保障范圍，在規(guī)定年限內(nèi)收入指標(biāo)可不作為審核條件。

第四章??配租管理

第二十五條??城鎮(zhèn)住房保障采取實(shí)物配租與發(fā)放租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，同一個(gè)保障對(duì)象不得同時(shí)享有兩類(lèi)保障。具體保障方式由各縣（市、區(qū)）結(jié)合房源數(shù)量、申請(qǐng)對(duì)象需求等實(shí)際確定，原則上以實(shí)物配租為主，租賃補(bǔ)貼發(fā)放為輔。

第二十六條??各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際對(duì)符合保障條件在市場(chǎng)租房居住的對(duì)象予以租賃補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)刈》孔赓U市場(chǎng)的租金水平、補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭支付能力以及地方財(cái)政承受能力等因素合理確定報(bào)本級(jí)政府同意，并制定出臺(tái)租賃補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案后執(zhí)行。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。

租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭應(yīng)與房屋產(chǎn)權(quán)人或其委托人簽訂租賃合同，并及時(shí)將合同提交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要根據(jù)輪候排序結(jié)果，與補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭簽訂租賃補(bǔ)貼協(xié)議，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放期限和停發(fā)補(bǔ)貼事項(xiàng)及違約責(zé)任等，并按月或季度發(fā)放租賃補(bǔ)貼，在每年12月25日前完成年度最后一次租賃補(bǔ)貼的核發(fā)。

第二十七條??公共租賃住房配租面積和戶型原則上應(yīng)與申請(qǐng)人的家庭實(shí)際居住人數(shù)相對(duì)應(yīng)。

第二十八條??縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬分配公共租賃住房房源制定配租方案并向社會(huì)公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象范圍、意向登記時(shí)限等內(nèi)容。

第二十九條??對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，按照申請(qǐng)的時(shí)間段、選擇的公共租賃住房地點(diǎn)和相對(duì)應(yīng)的戶型面積搖號(hào)配租，并向獲得配租的申請(qǐng)人發(fā)放配租確認(rèn)通知書(shū)。對(duì)本次搖號(hào)未能獲得配租的申請(qǐng)人，進(jìn)入下一輪搖號(hào)配租；兩次未搖到號(hào)的申請(qǐng)人，第三次可直接配租；若兩次未搖到號(hào)的申請(qǐng)人較多、房源不夠直接配租時(shí)，各縣（市、區(qū)）可采取按照申請(qǐng)人員困難程度或申請(qǐng)順序等方式進(jìn)行合理配租。配租結(jié)果及時(shí)在當(dāng)?shù)卣T(mén)戶網(wǎng)站或其他媒體公布。

第三十條??領(lǐng)取配租確認(rèn)通知書(shū)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到入住通知書(shū)后30日內(nèi)簽訂《云南省公共租賃住房租賃合同》。非因不可抗力等因素未按期簽訂合同的，視為自動(dòng)放棄本次名額、指標(biāo)作廢，但可以按照程序重新申請(qǐng)。

第三十一條??對(duì)低保、低保邊緣人員或家庭，分散供養(yǎng)特困人員及殘疾人住房困難家庭，凡申請(qǐng)并符合條件的要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

第三十二條??市、縣（市、區(qū)）人民政府引進(jìn)的特殊人才，全國(guó)和省級(jí)勞模、英模，榮立二等功及以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人家庭、軍隊(duì)隨軍家屬以及縣級(jí)以上政府表彰的見(jiàn)義勇為人員等，符合公共租賃住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配租。

第三十三條??政企共建、企業(yè)自建的公共租賃住房，在滿足本企業(yè)職工住房后仍有剩余房源的可以參照本地公共租賃住房政策標(biāo)準(zhǔn)保障企業(yè)外人員，或在當(dāng)?shù)赜行枨笄皶喊词袌?chǎng)價(jià)格向社會(huì)出租。

第五章??租賃管理

第三十四條??公共租賃住房租賃合同期限一般為3年。租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿3個(gè)月前向公共租賃住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或運(yùn)營(yíng)管理單位提出續(xù)租申請(qǐng)并提交有關(guān)材料，經(jīng)審核同意后簽定續(xù)租合同。

各縣（市、區(qū)）可結(jié)合房源和需求實(shí)際對(duì)政府投資建設(shè)公共租賃住房設(shè)立最長(zhǎng)保障期限，重在解決保障對(duì)象階段性住房困難。

第三十五條??租賃期內(nèi)申請(qǐng)人死亡的，共同申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)到公共租賃住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或運(yùn)營(yíng)管理單位申報(bào)變更申請(qǐng)人；若申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人均死亡的，住房保障部門(mén)可直接收回出租房屋。

第三十六條??公共租賃住房經(jīng)營(yíng)實(shí)施統(tǒng)一管理、分級(jí)定租。公共租賃住房租金以建設(shè)成本為基礎(chǔ)，根據(jù)承租人收入狀況和市場(chǎng)租金水平分極核定，原則上不得高于同地段、同檔次住房市場(chǎng)租金的70%。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，由縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照相關(guān)程序研究核定報(bào)政府研究同意后執(zhí)行，并向社會(huì)公布。

各縣（市、區(qū)）可對(duì)符合條件的特殊困難保障對(duì)象減免租金。具體減免比例由縣（市、區(qū)）政府結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)政策予以明確。

第三十七條??承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，按時(shí)支付租金。租金可以從承租人住房公積金個(gè)人帳戶中支付，具體辦法、標(biāo)準(zhǔn)等由市住房公積金管理委員會(huì)確定。

第三十八條??公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置，也不得用于從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十九條??公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)按照公共租賃住房承租合同的約定繳納保證金。

第四十條??承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意，施工設(shè)計(jì)和施工應(yīng)接受所有權(quán)人或運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督。

第四十一條??承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納公共租賃住房租金和房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、氣、通信、電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。

第四十二條??公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理由公共租賃住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或運(yùn)營(yíng)管理單位通過(guò)招投標(biāo)方式選聘專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)公司承擔(dān)。

第四十三條??縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)承租對(duì)象每年至少開(kāi)展1次資格復(fù)查，通過(guò)承租人提交佐證資料、系統(tǒng)信息查詢、入戶調(diào)查等方式復(fù)核保障對(duì)象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)收入等變化情況，對(duì)不再符合保障條件的承租人及時(shí)進(jìn)行清退。

保障對(duì)象因家庭住房、收入等有關(guān)情況發(fā)生重大變化的，應(yīng)自情況變化之日起30日內(nèi)如實(shí)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)報(bào)告，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)按程序進(jìn)行資格復(fù)查，不再符合保障條件的依法進(jìn)行清退。

第六章??運(yùn)營(yíng)管理

第四十四條??鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）逐步推廣政府購(gòu)買(mǎi)公共租賃住房分配運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)參與公共租賃住房運(yùn)管管理，提升公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平，增強(qiáng)群眾滿意度。

第四十五條??政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維修維護(hù)、管理等。

第四十六條??公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期后的維修、更新和改造，并負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保正常使用。

公共租賃住房的房屋主體及配套設(shè)施設(shè)備維修、維護(hù)資金每年按租金收入的12%計(jì)提；公共租賃住房的管理費(fèi)每年按租金收入的5%計(jì)提。計(jì)提資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，結(jié)余部分可用于償還公共租賃住房貸款本息。

縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)每年要科學(xué)編報(bào)年度收支預(yù)、決算，上報(bào)同級(jí)財(cái)政及市級(jí)主管部門(mén)作為經(jīng)費(fèi)列支依據(jù)。

第四十七條??公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位不得改變公共租賃住房的性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

第七章??退出管理

第四十八條??承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

（一）租賃期滿未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的或是提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；

（二）租賃期內(nèi)經(jīng)審查不再符合公共租賃住房配租條件的。

公共租賃住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人騰退公共租賃住房給予不超過(guò)6個(gè)月的搬遷期，搬遷期限內(nèi)的租金按照合同約定繳納。搬遷期滿不騰退，且承租人確無(wú)其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)租金價(jià)格交納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或運(yùn)營(yíng)管理單位責(zé)令其限期騰退，逾期不騰退的，可依照相關(guān)依法依規(guī)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十九條??承租人有下列行為之一的，解除租賃合同，收回公共租賃住房，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）提供虛假證明材料等欺騙方式騙取公共租賃住房的；

（二）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月空置公共租賃住房的（本地?zé)o其他住房的外出務(wù)工人員期限可放寬至12個(gè)月以內(nèi)）；

（四）擅自調(diào)換所承租的公共租賃住房拒不整改的；

（五）拖欠租金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)累計(jì)6個(gè)月以上拒不整改的；

（六）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法犯罪活動(dòng)的；

（七）改變所承租公共租賃住房用途、性質(zhì)、配套設(shè)施，損毀、破壞或者擅自裝修承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（八）違反公共租賃住房租賃合同約定的；

（九）其他依法應(yīng)當(dāng)收回的。

承租人有（一）（二）（五）（六）（八）行為的，其行為記入公共租賃住房信用檔案，并取消其在5年再次租賃保障性住房的資格。

第五十條??各縣（市、區(qū)）要健全公共租賃住房退出管理機(jī)制，對(duì)違規(guī)使用公共租賃住房或不再符合保障條件的承租人，綜合運(yùn)用租金上調(diào)、門(mén)禁管控、信用約束、司法追究等多種方式，提升退出管理效率。

第五十一條??承租人主動(dòng)申請(qǐng)退出公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦沧赓U住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或運(yùn)營(yíng)管理單位辦理房屋交接手續(xù)并解除租賃合同。

第八章??監(jiān)督管理

第五十二條??縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共租賃住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租、退出等管理制度，確保做到租賃過(guò)程公開(kāi)透明、租賃結(jié)果公平公正。

第五十三條??縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一門(mén)”。建立和完善公共租賃住房和保障對(duì)象檔案。

第五十四條??縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立住房保障領(lǐng)域信用體系，對(duì)公租房申請(qǐng)、使用、退出等環(huán)節(jié)失信主體實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。

第五十五條??市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)承租人履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行定期巡查，原則上每半年不得少于一次，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依規(guī)處理或向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第五十六條??公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、租賃、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督管理及租賃補(bǔ)貼發(fā)放等工作接受社會(huì)監(jiān)督。市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房分配管理工作的信息公開(kāi)，暢通違法違紀(jì)行為投訴舉報(bào)渠道。

第五十七條??對(duì)隱瞞或偽造住房和收入等情況騙取公共租賃住房，或?yàn)樯暾?qǐng)人出具虛假證明材料的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第五十八條??房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，違反規(guī)定的由相關(guān)部門(mén)按規(guī)定予以處理。

第五十九條??國(guó)家工作人員及授權(quán)委托行使職權(quán)的工作人員在公共租賃住房建設(shè)、租賃、運(yùn)營(yíng)、管理過(guò)程中貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的，對(duì)相關(guān)人員依紀(jì)依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六十條??申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)部門(mén)的審核結(jié)論、分配結(jié)果以及其他具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十一條??違反公共租賃住房管理相關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)格按照《公共租賃住房管理辦法》（建設(shè)部令第11號(hào)）相關(guān)條款進(jìn)行處罰。

第九章??附??則

第六十二條??各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第六十三條??本辦法自2025年1月1日起施行。