來源:云南日報
2025-01-20 10:40隆冬時節(jié),云嶺大地綠水青山,高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品遠銷各地,鄉(xiāng)村旅游熱鬧紅火,一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
“2025年,省財政將完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,全面推進鄉(xiāng)村振興,拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間。”省人大代表、省財政廳廳長王椿元表示,要優(yōu)化鄉(xiāng)村振興多元投入機制,強化一般公共預(yù)算投入,運用基金、貼息、擔(dān)保、保險等政策工具,加大涉農(nóng)資金注資力度,支持省農(nóng)擔(dān)公司與各地健全風(fēng)險分擔(dān)機制。加大審計等發(fā)現(xiàn)問題資金扣減及資金管理成效突出獎勵力度,強化資金監(jiān)管和績效激勵獎懲。全力以赴守底線促振興,聚焦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)兩個重點,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果;支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利建設(shè)和地力提升,保障糧食安全;支持發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,持續(xù)推進惠民惠農(nóng)財政補貼“一卡通”專項治理,夯實農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入基礎(chǔ)。深化運用“千萬工程”經(jīng)驗,實施農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補政策,支持農(nóng)村綜合改革試點試驗,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
“要改善人居環(huán)境,建好美麗鄉(xiāng)村。”省政協(xié)委員、臨滄市政協(xié)副主席李彪認為,農(nóng)村垃圾治理既是落實“千萬工程”的重要抓手,又是做好社會治理的有效載體,要聚焦建立推動農(nóng)村垃圾治理機制,按照“農(nóng)戶+村民小組+企業(yè)+行政村”的模式,大力開展農(nóng)村生活垃圾有償收集、轉(zhuǎn)運和處理,減少面源污染。
“作為一位來自基層的政協(xié)委員,我一直很關(guān)注‘三農(nóng)’問題。政府工作報告提到農(nóng)業(yè)發(fā)展的可喜成績,也給出了如何促農(nóng)增收、增強農(nóng)民獲得感和幸福感的答案,讓我備受鼓舞。”省政協(xié)委員、曲靖市沾益區(qū)龍源生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司總經(jīng)理丁美桃表示,要積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,通過小微經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟、地域特色旅游、特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展模式,激發(fā)村級集體經(jīng)濟的潛力和活力。
政府工作報告提出,要實施新一輪促農(nóng)增收三年行動,落實“三個一律”要求,扎實推進幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)常態(tài)長效機制。不少代表委員認為,做好“土特產(chǎn)”文章,打好“產(chǎn)業(yè)牌”,可以有效拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。省政協(xié)委員、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息研究所研究員袁媛表示,有一種幸福叫家門口就業(yè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興全面推進、縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合等為家門口就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。從我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看,要著力培育壯大縣域經(jīng)濟,創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)崗位增崗增收。當(dāng)前及相當(dāng)一段時期,規(guī)模化種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域就業(yè),仍是我省農(nóng)村勞動力最大、最有韌性的“蓄水池”。
產(chǎn)業(yè)旺則鄉(xiāng)村興。省政協(xié)委員、云南省福建總商會會長謝樹枝表示,要進一步加大鄉(xiāng)村振興政策支持力度,特別是在資金投入、項目扶持、人才引進等方面出臺更多優(yōu)惠政策,吸引更多社會資本和專業(yè)人才共同參與。同時,推動產(chǎn)業(yè)升級,結(jié)合云南高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,打造一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。
省政協(xié)委員、云南滇雪糧油有限公司董事長劉軍表示,要培育出更多“小精強”的高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌,真正叫響“有一種叫云南的生活”,為鄉(xiāng)村振興注入更多活力。
“要從資源整合、產(chǎn)業(yè)幫扶、人才培養(yǎng)等多方面發(fā)力。”省政協(xié)委員、昆明克林輕工機械有限責(zé)任公司董事長劉長戰(zhàn)表示,通過組織企業(yè)與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶,將企業(yè)的資金、技術(shù)、市場渠道引入鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村帶來先進技術(shù),幫農(nóng)產(chǎn)品對接銷路。
“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在鄉(xiāng)村振興中大有可為。”省人大代表、西雙版納曼列橡膠有限公司副總經(jīng)理玉的么表示,我省橡膠產(chǎn)量大、品質(zhì)出色,新一輪促農(nóng)增收三年行動中,希望培引更多新型經(jīng)營主體尤其是龍頭企業(yè),打造橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈,強化鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)支撐。同時,強化利益聯(lián)結(jié)機制、加力政策扶持、落實“三個一律”要求,鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更好發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進步和創(chuàng)新。“科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。”省政協(xié)委員、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長王繼華表示,在全面推進鄉(xiāng)村振興的時代浪潮下,“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作人才隊伍成為關(guān)鍵力量。
“我省提出要把農(nóng)業(yè)當(dāng)作‘芯片產(chǎn)業(yè)’來打造,作為企業(yè)要積極抓住機遇,以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。”省政協(xié)委員、云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司副董事長兼總經(jīng)理曹榮根表示,花卉產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)“全省一盤棋、全國一張網(wǎng)”的發(fā)展格局,迅速占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點,提高自有知識產(chǎn)權(quán)品種的比例,以企業(yè)為主體,與大專院校合作形成新型研發(fā)主體,進行成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)人才培養(yǎng)。要積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,通過新型研發(fā)主體實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)集成。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。省人大代表、楚雄彝族自治州農(nóng)業(yè)科學(xué)院高級農(nóng)藝師善從銳表示,希望更加注重理順和完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的體制機制,保障技術(shù)、資金等要素上下貫通,探索完善科研項目資金激勵引導(dǎo)政策落地細則,更好地調(diào)動基層科研人員、農(nóng)技人員推廣新品種、新技術(shù)的主動性、積極性。
新風(fēng)吹田野,奮楫再出發(fā)。一項項務(wù)實舉措,將讓鄉(xiāng)村振興動能更加澎湃。踏著春天的腳步,全省上下砥礪深耕、履踐致遠,以更大的決心、更有力的舉措,在新征程上奮力譜寫更加壯麗的鄉(xiāng)村振興新篇章。
當(dāng)前,城市與鄉(xiāng)村雖已走出二元發(fā)展結(jié)構(gòu),實現(xiàn)一定程度上的協(xié)同發(fā)展,但在現(xiàn)代化的整體架構(gòu)中,還需進一步深化融合。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。政府工作報告提出,要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。對于云南而言,發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)象還很突出。
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。不把“三農(nóng)”發(fā)展短板補上,不把農(nóng)村沉睡的資源盤活轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,就難以實現(xiàn)真正的現(xiàn)代化。以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城是一條值得探索的路徑,要促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性循環(huán)、促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進一步激發(fā)城鄉(xiāng)優(yōu)勢雙向奔赴、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)同頻共振的內(nèi)生動力。
在委員通道上,省政協(xié)委員、昆明市政協(xié)副主席戴彬提到的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合案例很有借鑒意義。2022年,東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)水蜜桃因交通不便、信息不暢等滯銷。政協(xié)委員把電商平臺帶到果園幫助銷售,成功解決了農(nóng)民的大問題。農(nóng)村有特產(chǎn)但無市場,城鎮(zhèn)有市場和對綠色農(nóng)產(chǎn)品的強烈需求,兩者融合發(fā)展才能提高農(nóng)民收入,助力鄉(xiāng)村振興。
城鎮(zhèn)以較高發(fā)展水平帶動農(nóng)村進步,農(nóng)村以綠色生態(tài)、鄉(xiāng)愁文化提升城鎮(zhèn)生活質(zhì)量。在奮力推進中國式現(xiàn)代化云南實踐的道路上,我們期待看到越來越多這樣的好案例。
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