采訪手記：

蓮峰鎮(zhèn)萬和村“兩委”堅(jiān)持為百姓辦實(shí)事、解難事，把群眾的事當(dāng)作自己的事，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃危涤郎瓶h推行農(nóng)村用水收費(fèi)的行政村之一。采訪當(dāng)日，8名村民代表對村“兩委”的主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，豎起大拇指夸贊。萬和村積極探索“自治管水”模式，通過成立飲水協(xié)會實(shí)施村民自治管水，推行按表計(jì)費(fèi)，讓水管“跑冒滴漏”問題得以妥善解決。兩年來，該模式運(yùn)行得井井有條，不但節(jié)約了水資源，還增加了村集體收入，實(shí)現(xiàn)了以水養(yǎng)水、村民自治。他山之石只是拋磚引玉，相信通過不斷探索，其他村也能找到一條切合當(dāng)?shù)貙?shí)際、村民愿意擁護(hù)和可行的鄉(xiāng)村管水治水新路徑。

上面千條線，下面一根針。到了基層干部村級黨組織書記這里就只一個(gè)字——干。只有幫助群眾把問題解決好，他們才信服你，這是永善縣蓮峰鎮(zhèn)萬和村黨總支書記盧松當(dāng)村干部的目標(biāo)，也是他工作的動(dòng)力。

冬日的午后，筆者走進(jìn)萬和村，蓮（峰）碼（口）公路串連山水，蓮峰水庫的美景宛如一幅精心繪制的畫卷，水天一色，交相輝映，碧水藍(lán)天，引人入勝。

在村委會旁邊的小飯館里，老板娘龍梅系著圍裙正在清洗剛從地里摘來的白菜，洗凈后放入菜籃子里備用。

“一盆洗完菜的熱水，要留著洗碗，放冷后還要澆菜。”村民余遠(yuǎn)武說，以前，萬和村飲用水困難，有時(shí)水要反復(fù)用兩三次。“洗衣服，要去田家河邊排隊(duì)洗；辦紅白喜事要到兩公里外的苗灣去挑水，10個(gè)人的挑水隊(duì)伍也供應(yīng)不上廚房做飯。”張應(yīng)貴感慨地說。

位于蓮峰鎮(zhèn)西南的萬和村，系1987年建鄉(xiāng)，在2005年時(shí)，撤鄉(xiāng)并入蓮峰鎮(zhèn)。全村轄17個(gè)村民小組，有1137戶4986人。

“三天兩頭沒水吃是常有的事。”上坪一組的楊正林說，前些年，上坪自然村有400余人，幾家共用一口井，有時(shí)為了一挑水要等四五個(gè)小時(shí)，人多水少，吃水很困難。

萬和村與伍寨彝族苗族鄉(xiāng)官寨、拖姑相鄰，共用一股水源，枯水時(shí)，水源小，根本無法滿足當(dāng)?shù)厝罕婏嬘茫@也成為多年來一直擺在村“兩委”面前的“老大難”問題。

2022年3月，因工作需要，蓮峰鎮(zhèn)黨委研究后把年輕的盧松從蓮峰社區(qū)監(jiān)委會調(diào)到萬和村任黨總支書記。春雨遲遲不下，水源枯竭，村民們面臨無水可喝的困境，村“兩委”把解決群眾吃水難作為為群眾辦實(shí)事的首個(gè)任務(wù)清單。

在開展工作的同時(shí)，村“兩委”得到了掛鉤幫扶部門昭通市紀(jì)委監(jiān)委，永善縣鄉(xiāng)村振興局、水務(wù)局以及蓮峰鎮(zhèn)黨委、政府的支持，經(jīng)多方聯(lián)合實(shí)地踏勘調(diào)研后，第一時(shí)間制訂實(shí)施方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建工作專班，推動(dòng)飲用水問題解決。

1958年興建的蓮峰水庫，屬于小（一）型水利工程，1978年加壩完善輸水涵管工程，水庫總庫容368.5萬立方米，興利庫容298.5萬立方米。

“水庫庫容很大，有充足的水源，枯水期也不會缺水。”綜合考慮氣候、地質(zhì)、成本等因素，大家一致認(rèn)為從蓮峰水庫引水是最有效的方案。

萬和村離蓮峰水庫直線距離14.7公里，鋪設(shè)水管戰(zhàn)線長、施工難度大。但無論如何，都要克服困難和壓力，挖渠埋管引水。

很快，在永善縣水務(wù)局的多方籌措下，160萬元資金到位。2022年12月，經(jīng)過3個(gè)月的苦戰(zhàn)，萬和村集中供水、凈水設(shè)備以及鋼管等配套設(shè)施安裝完成，項(xiàng)目全部竣工。

“水通了，來水了……”當(dāng)打開水龍頭，清澈的水嘩啦嘩啦地流出時(shí)，村民們的臉上露出了久違的笑容。

在此之前，潘家坪子有1000畝土地，本是出產(chǎn)玉米和花椒的好地，但因干旱缺水，收成一年比一年差，娃山二組的村民十分揪心。

張家銀（化名）和李佳清（化名）本是鄰居，早年兩家很和睦。然而，由于張家銀家地勢較高，長期將水用于自家菜地灌溉，甚至有時(shí)沒有給地勢較低的李佳清家留下足夠的生活用水，李佳清一氣之下砍斷了水管。類似的情況還發(fā)生在萬和村上坪第四村民小組，上游村民小組也曾集體切斷下游村民小組的飲水。

“跑水、漏水、水管壞了，鄰居之間就會產(chǎn)生矛盾、發(fā)生口角，有時(shí)鬧到村民小組長那里，有時(shí)吵到村委會。”村委會副主任高發(fā)波說。

矛盾在面上，根在管理層面。村“兩委”的工作很多時(shí)候都因管水被擱置，大家為這個(gè)燙手的山芋犯難，覺得很棘手，難道讓它放任自流？

群眾心里因?yàn)椴粫晨欤床恢С郑葱涫峙杂^。村民楊正林直言，吃不香、睡不好，大部分精力都花在了飲用水上，沒心思談發(fā)展。

管水這個(gè)難題，曾一度讓萬和村的發(fā)展舉步維艱。“先聽一聽群眾的真實(shí)想法，摸清他們的意愿后，由村里牽頭管起來，然后交給水協(xié)會。制定制度要越快越好，注重實(shí)用、便捷、高效，最好是群眾能長期受益。”盧松下定決心要讓群眾喝上安心水。

不以規(guī)矩，不能成方圓。盧松帶著萬和村包片干部，從黨員會議開到村民小組長會議，一層層解開“心里的疙瘩”；最后召開村民大會，讓大家暢所欲言，把多年想說的話都說出來，把心里的怨氣和窩在心里的火都發(fā)出來，卸下了“思想包袱”。每天一場會，半個(gè)月下來，有村民開始主動(dòng)找這個(gè)從外村來的黨總支書記說想法，也有年長的、威望高的老人向村委會建言如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，盧松逐一記在心上。

回到村委會，盧松帶領(lǐng)大家重新梳理群眾的意見，將好的建議納入村規(guī)民約；同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，把具有建設(shè)性的意見提交村委會集體研究討論，并報(bào)上級同意后，納入本村工作計(jì)劃，逐步落實(shí)到位。

2023年春節(jié)前夕，萬和村788個(gè)新水表已逐一安裝到戶。蓮峰鎮(zhèn)黨委、政府批復(fù)同意，從2024年1月起，萬和村試點(diǎn)推行按表收費(fèi)，將水管、閘門、水龍頭和抗旱池等供水設(shè)施管理辦法納入村規(guī)民約，同意萬和村水源林的保護(hù)范圍及措施，村民共同議定計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及水費(fèi)用途，促使萬和村的管水治水工作從矛盾重重轉(zhuǎn)入良性循環(huán)。

新的管水機(jī)制運(yùn)行后，全村一直按每立方米3元收取水費(fèi)。大家還推薦了責(zé)任心強(qiáng)的3名村民作為自來水管理員，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)，開展設(shè)備維護(hù)、水費(fèi)收取等8小時(shí)以上計(jì)一天工時(shí)，在集體水費(fèi)中支出100元經(jīng)費(fèi)。

“水費(fèi)每季度結(jié)算一次，每家的用水情況都會在村務(wù)公示欄進(jìn)行集中公示。”村委會委員唐毅打開水表、接頭等管材更換臺賬，詳細(xì)記錄著每一筆收支，2023年度全村通過“一事一議”討論后支出1.1萬元。截至2024年11月底，萬和村集中管水專用賬戶上水費(fèi)余額4.7萬元。

“在按表收費(fèi)前，萬和村下坪二組、三組村民湊錢買了一根水管從半巖水源點(diǎn)接水喝。村規(guī)民約出臺以后，大家自覺把原來的水管收了起來，嚴(yán)格遵守新的用水規(guī)定。”村民張應(yīng)祥說。

“同飲一庫水，鄰里一家親。守水護(hù)水，愛水節(jié)水，不浪費(fèi)一滴水。”萬和村實(shí)施水表計(jì)量收費(fèi)辦法后，村民開始有了水是商品的理念，主動(dòng)節(jié)約用水。

“哪里水管有‘跑冒滴漏’，會記在村集體總表上，大家平攤水費(fèi)損失。為了避免‘吃虧’，村民會主動(dòng)去把閥門關(guān)了，再通知水協(xié)會來維修。”高發(fā)波說，現(xiàn)在大家都很自覺，也沒有水事糾紛發(fā)生。

“收集的水費(fèi)都用在管理維護(hù)上，因?yàn)橹挥泄艿煤茫蠹也拍苡玫煤茫Ｏ碌腻X全部用于村里的公益事業(yè)。”盧松說，心系百姓、辦事公道，群眾自然支持村干部的工作，村干部干的實(shí)事，村民都看在眼里。

如今，萬和村建成了50立方米的灌溉蓄水池50口；硬化了上坪一組、下坪三組4.5米寬的土路，將產(chǎn)業(yè)路修到了田間地塊；下坪子20畝香椿基地試種成功，椿芽畝產(chǎn)值超過7000元；新街至高發(fā)海、雪槽子村民小組公路硬化項(xiàng)目啟動(dòng)……在心系群眾、服務(wù)民生中，萬和村交出了一張張“滿意答卷”。

人間煙火氣，最撫凡人心。每逢三六九趕集天，街道被掃得干干凈凈，村里村外的人都聚集到街上，熙熙攘攘的集市，是萬和村群眾別樣的幸福生活。

通訊員：田明 文/圖

來源：昭通發(fā)布