3月26日，省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了《云南省家庭教育促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)家庭教育的實(shí)施、指導(dǎo)、支持、服務(wù)等活動(dòng)，將于2025年5月1日起施行。

《條例》細(xì)化了家庭教育各方的責(zé)任和義務(wù)，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)實(shí)施家庭教育。政府和社會(huì)為家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù)。國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭樹立良好家風(fēng)，履行家庭教育責(zé)任。

家庭責(zé)任：無(wú)正當(dāng)理由不得委托他人代為照護(hù)

針對(duì)未成年的父母或者監(jiān)護(hù)人，《條例》指出，因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依法委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù)；無(wú)正當(dāng)理由的，不得委托他人代為照護(hù)。

委托他人代為照護(hù)的，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)未成年人做好心理疏導(dǎo)，將委托情況、外出地點(diǎn)和聯(lián)系方式等信息書面告知未成年人就讀學(xué)校、幼兒園和實(shí)際居住地的村（居）民委員會(huì)，加強(qiáng)和未成年人就讀學(xué)校、幼兒園的溝通；至少每周與未成年人、被委托人聯(lián)系和交流一次，及時(shí)了解未成年人的生活、身體、學(xué)習(xí)、心理等情況，與被委托人共同履行家庭教育責(zé)任，積極創(chuàng)造條件與未成年人團(tuán)聚；接到被委托人、村（居）民委員會(huì)、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取干預(yù)措施。

未成年人的父母分居或者離異的，應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任，任何一方不得拒絕或者怠于履行家庭教育責(zé)任；除法律另有規(guī)定外，不得阻礙另一方實(shí)施家庭教育。

此外，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂(lè)和體育鍛煉的時(shí)間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得因性別、身體狀況、智力等歧視未成年人，不得實(shí)施家庭暴力，不得侵犯未成年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會(huì)公德的活動(dòng)。

政府支持：制定家庭教育指導(dǎo)讀本提供線上指導(dǎo)服務(wù)

《條例》中還明確了在家庭教育方面各級(jí)政府和社會(huì)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。其中，省人民政府或者有條件的州（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、民政、衛(wèi)生健康、婦女聯(lián)合會(huì)等部門和單位編寫或者采用適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的家庭教育指導(dǎo)讀本，制定相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作規(guī)范和評(píng)估規(guī)范。

省人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、民政、衛(wèi)生健康、婦女聯(lián)合會(huì)等部門和單位統(tǒng)籌建設(shè)家庭教育信息化共享服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)公益性網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)課程，開(kāi)通服務(wù)熱線，提供線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

除了各級(jí)政府外，教育行政部門、婦女聯(lián)合會(huì)、婚姻登記機(jī)構(gòu)和收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)以及國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織都應(yīng)該提供相應(yīng)的支持。比如，針對(duì)教育部門，要加強(qiáng)未成年人的心理健康教育，建立未成年人心理問(wèn)題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制；開(kāi)展與未成年人年齡相適應(yīng)的性與生殖健康科普教育，增強(qiáng)未成年人的性安全意識(shí)及自我保護(hù)能力等。

家庭責(zé)任履行不到位可責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)

《條例》還明確了各方的法律責(zé)任，比如，未成年人住所地的村（居）民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人所在單位，以及學(xué)校、幼兒園等有關(guān)密切接觸未成年人的單位，發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕、怠于履行家庭教育責(zé)任，或者非法阻礙其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育的，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育、勸誡制止，必要時(shí)督促其接受家庭教育指導(dǎo)。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，根據(jù)情況對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以會(huì)同教育行政部門、婦女聯(lián)合會(huì)和其他有關(guān)單位督促前款受到訓(xùn)誡或者接受家庭教育指導(dǎo)的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行家庭教育責(zé)任，并進(jìn)行跟蹤回訪。

來(lái)源：云南網(wǎng)