《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》4月10日第7版刊發(fā)稿件，點(diǎn)贊鎮(zhèn)雄林口鄉(xiāng)探索實(shí)踐“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層社會(huì)治理新路徑，在天翼智慧社區(qū)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，升級(jí)建立護(hù)林防火、防災(zāi)救災(zāi)、重點(diǎn)區(qū)域管控三個(gè)智慧模塊，實(shí)現(xiàn)“一鍵吹哨、網(wǎng)格員即刻報(bào)到”“人在格中走、事在格中辦”“一屏觀全域、一網(wǎng)管全鄉(xiāng)”的目標(biāo)，有效提升了治理效能和服務(wù)水平。

云南鎮(zhèn)雄縣林口鄉(xiāng)

數(shù)字賦能“智治”有方

關(guān)梅

“我們這邊監(jiān)測到獨(dú)居老人王天菊在院子里摔倒了，請(qǐng)最近的網(wǎng)格員立刻趕去現(xiàn)場救助……”

“根據(jù)當(dāng)前雨量數(shù)據(jù)分析，預(yù)警顯示今晚最大雨量在娃飛村溝口村民組，預(yù)計(jì)達(dá)80毫米，請(qǐng)掛村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)掛片干部、村干部、網(wǎng)格員迅速就位，按照‘1262’應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制做好相關(guān)防范。”

走進(jìn)云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣林口彝族苗族鄉(xiāng)數(shù)字化應(yīng)急指揮調(diào)度中心，一張長4.4米、寬1.9米的LED大屏映入眼簾，24個(gè)分割監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)播放著相關(guān)區(qū)域的監(jiān)測畫面，不時(shí)發(fā)出“嘀嘀嘀”的警報(bào)預(yù)警。值班人員正根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警提示，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域開展監(jiān)控輪巡，經(jīng)判定后及時(shí)將預(yù)警信息精準(zhǔn)傳達(dá)到對(duì)應(yīng)區(qū)域網(wǎng)格員，并實(shí)時(shí)監(jiān)測現(xiàn)場處置情況，實(shí)現(xiàn)“預(yù)警-確認(rèn)-發(fā)送-處置-反饋”高效閉環(huán)。

林口鄉(xiāng)面積117平方公里，轄8個(gè)村172個(gè)村民小組。過去，一進(jìn)入森林防火期、雨季防汛期，是村干部和網(wǎng)格員最忙碌的時(shí)候，護(hù)林防火員、地災(zāi)監(jiān)測員、防溺水勸導(dǎo)員……大家身兼數(shù)職，白天、夜晚奔跑于各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。但因轄區(qū)面積廣，加之鄉(xiāng)村干部人少事多，防范成效并不明顯。

隨著基層治理精細(xì)化要求越來越高，網(wǎng)格治理工作量大、涉及面廣、時(shí)效性強(qiáng)，全鄉(xiāng)僅靠1302個(gè)“微網(wǎng)格”、1476名“微網(wǎng)格員”難免獨(dú)木難支。發(fā)展的問題還需用發(fā)展的思路解決，舊有的全靠人防的傳統(tǒng)治理模式難以適配現(xiàn)代化治理的新要求。林口鄉(xiāng)黨委通過深入調(diào)查研究，結(jié)合林口鄉(xiāng)基層治理的重點(diǎn)工作，探索實(shí)踐“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層社會(huì)治理新路徑，用大數(shù)據(jù)手段推動(dòng)網(wǎng)格管理服務(wù)智能化、扁平化、精細(xì)化，有效提升治理效能和服務(wù)水平。

重點(diǎn)聚焦耗費(fèi)人力、物力的重難點(diǎn)工作，在天翼智慧社區(qū)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，升級(jí)建立護(hù)林防火、防災(zāi)救災(zāi)、重點(diǎn)區(qū)域管控三個(gè)智慧模塊。森林防火方面，在全鄉(xiāng)16個(gè)重點(diǎn)林區(qū)安裝全天候360度旋轉(zhuǎn)的球形攝像機(jī)30個(gè)，捕捉到山火、煙塵等情況會(huì)自動(dòng)生成火情預(yù)警工單并提醒值班人員。值班人員通過系統(tǒng)對(duì)球形攝像機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程操控，確認(rèn)火情。防災(zāi)救災(zāi)方面，根據(jù)全鄉(xiāng)地災(zāi)隱患點(diǎn)、水庫、塘壩等情況，林口鄉(xiāng)安裝定點(diǎn)監(jiān)測攝像頭200個(gè)，接入農(nóng)戶房前屋后自行安裝的攝像頭685個(gè)，建立雨量監(jiān)測站20個(gè)，值班人員可以發(fā)起24小時(shí)監(jiān)控輪巡，隨時(shí)觀察是否發(fā)生異常情況。發(fā)生災(zāi)情時(shí)，可通過系統(tǒng)啟動(dòng)一鍵叫應(yīng)，在30秒內(nèi)可對(duì)區(qū)域所有人員進(jìn)行電話呼叫提醒。重點(diǎn)場所管控方面，在全鄉(xiāng)的所有醫(yī)院、學(xué)校（含幼兒園）等人流量較大的公共場所設(shè)置一鍵報(bào)警設(shè)備。對(duì)轄區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人、留守兒童等無人照顧的特殊群體布控AI監(jiān)控，通過系統(tǒng)進(jìn)行輪巡觀察，一旦發(fā)生突發(fā)事故，立即一鍵報(bào)警，并通知附近居民或村委會(huì)干部及時(shí)到場。

3月1日16時(shí)21分，林口鄉(xiāng)指揮中心接到煙霧報(bào)警信息，值班人員拉近監(jiān)測鏡頭發(fā)現(xiàn)，有一名村民焚燒秸稈后離開，因火勢煙霧較大，值班人員便立刻向區(qū)域網(wǎng)管員發(fā)出預(yù)警指令。從發(fā)出預(yù)警到將火撲滅僅用了10分鐘，及時(shí)阻止了一場火災(zāi)的發(fā)生。智慧治理實(shí)現(xiàn)了一鍵“吹哨”，網(wǎng)格員即刻“報(bào)到”，把“人在格中走、事在格中辦”落到了實(shí)處。

“將‘線上’數(shù)據(jù)信息與網(wǎng)格‘線下’掌握信息進(jìn)行綜合分析研判，搭建起數(shù)字技防與人防網(wǎng)格體系相結(jié)合的調(diào)度指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)‘一屏觀全域、一網(wǎng)管全鄉(xiāng)’的目標(biāo)，切實(shí)減輕了鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員負(fù)擔(dān)，并極大提高了工作效率。”林口鄉(xiāng)黨委書記馬列介紹。

來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)