優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，昭通市聚焦省、市打造一流營商環(huán)境三年行動(dòng)（2022—2024年）要求，圍繞扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，緊扣“提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感”目標(biāo)，堅(jiān)持“如我來辦”的服務(wù)理念，以夯基礎(chǔ)、推改革、促智能、疏堵點(diǎn)、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)“六輪驅(qū)動(dòng)”破解群眾辦事痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事從能辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變，政務(wù)服務(wù)好評(píng)率99.99%，投訴率逐年下降。

夯實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)筑牢服務(wù)根基

一門能辦，讓您省時(shí)省力。昭通市圍繞“一門能辦”要求，統(tǒng)籌謀劃政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)提升、事項(xiàng)進(jìn)駐，通過新建、改建、擴(kuò)建、升級(jí)改造，建成縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳11個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心150個(gè)，村級(jí)便民服務(wù)站1404個(gè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)場所市、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳總面積增長6倍。全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐負(fù)面清單管理制度，平均進(jìn)駐率提升到98.66%，部門、人員、事項(xiàng)基本“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”，群眾辦事從“多門跑”到“一門辦”。

深化改革，再造流程提升服務(wù)質(zhì)效

“靠前一步，積極作為”，做好服務(wù)群眾的“店小二”。昭通市持續(xù)推出“四減”“一窗通辦”“一章審批”“一次辦成”“園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)”“市區(qū)融合”“免證辦”七項(xiàng)改革，推動(dòng)各級(jí)各部門通過流程再造等壓減審批環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限及跑動(dòng)次數(shù)，辦理承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均壓減84%以上；市級(jí)29個(gè)部門914個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗無差別辦理，縣（市、區(qū)）600余個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無差別辦理；5個(gè)“一顆印章管審批”試點(diǎn)改革縣（市、區(qū)）審批時(shí)限平均壓縮40%以上；承接國家、省級(jí)26個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，拓展昭通本地特色“一件事”29個(gè)，創(chuàng)新推出“一類事”7個(gè)，分別累計(jì)辦理22萬余件、1.7萬余件、900余件；按期完成并動(dòng)態(tài)調(diào)整賦權(quán)事項(xiàng)，6個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別平均承接賦權(quán)事項(xiàng)23項(xiàng)、70項(xiàng)；優(yōu)化市、昭陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳功能布局和窗口設(shè)置，統(tǒng)一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、人員管理及考核問效，推動(dòng)市、昭陽區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨層級(jí)、跨部門聯(lián)辦；推動(dòng)證照類材料“免予提交”，梳理“免證辦”事項(xiàng)清單，融合“容缺受理+告知承諾”等舉措，累計(jì)發(fā)布告知承諾制證明事項(xiàng)97項(xiàng)、容缺受理事項(xiàng)147項(xiàng)、“免證辦”事項(xiàng)53項(xiàng)，打破“材料不齊不能辦”的局限，推動(dòng)群眾辦事簡證快辦。

數(shù)字賦能，“一網(wǎng)通辦”延伸服務(wù)觸角

創(chuàng)新數(shù)字化科技，提升生產(chǎn)力。昭通市推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，建設(shè)具備“綜窗輔助、智能咨詢、智能填單、視頻導(dǎo)辦、智能審批”等功能模塊的昭通市數(shù)字政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施暨綜合服務(wù)管控平臺(tái)項(xiàng)目，創(chuàng)新開發(fā)AI智能審批自助終端，通過昭通政務(wù)服務(wù)“通通辦”微信小程序，讓更多政務(wù)服務(wù)觸角向企業(yè)群眾“指尖”延伸，實(shí)現(xiàn)“大廳辦”更智能、“掌上辦”更高效、“自助辦”更便捷、“監(jiān)督辦”更精準(zhǔn)。目前，交通、人社、住建等部門39個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)智能“秒批秒辦”，已辦理1萬余件。該項(xiàng)目成功入選2024數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例。

疏堵解困，“三大行動(dòng)”破解服務(wù)難題

昭通市推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部辦事服務(wù)大體驗(yàn)、政務(wù)服務(wù)質(zhì)效大提升、疏解辦事堵點(diǎn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“三大行動(dòng)”有效融合，線上線下相結(jié)合，建立健全辦事堵點(diǎn)發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制，多渠道多形式破解企業(yè)群眾辦事中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，3年累計(jì)發(fā)現(xiàn)整改問題1300余個(gè)。2024年，深入開展疏解辦事堵點(diǎn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，通過“體驗(yàn)辦事”“陪走流程”“征集線索”“三查并舉”等方式，市、縣兩級(jí)聘請(qǐng)“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”109人，開展體驗(yàn)辦事164次、“我陪群眾走流程”304次，公開征集問題線索11個(gè)，共發(fā)現(xiàn)整改問題324個(gè)，優(yōu)化辦理流程200余個(gè)。

規(guī)范管理，建強(qiáng)隊(duì)伍提升服務(wù)能力

昭通市堅(jiān)持用制度管人、流程管事、標(biāo)準(zhǔn)做事，完善政務(wù)服務(wù)中心管理制度29個(gè)，健全政務(wù)服務(wù)“日巡查、周巡檢、月通報(bào)、半年評(píng)、年考核”“五位一體”管理機(jī)制，制定昭通政務(wù)服務(wù)“文明公約”“八要八不要”等4個(gè)行業(yè)規(guī)范，促進(jìn)大廳管理制度化規(guī)范化；堅(jiān)持“六個(gè)一”（每日分享1個(gè)業(yè)務(wù)知識(shí)，每月開展1次學(xué)習(xí)研討，每年組織開展1期禮儀培訓(xùn)、1期技能大賽、1期蹲點(diǎn)培訓(xùn)、1期專題培訓(xùn)）學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，組織市、縣兩級(jí)業(yè)務(wù)骨干到廈門大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)培訓(xùn)3期，每年邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)管理人員及窗口人員開展政務(wù)禮儀培訓(xùn)，連續(xù)3年舉辦政務(wù)服務(wù)技能大賽，有效提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，便民舉措彰顯服務(wù)溫度

優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境，讓企業(yè)輕裝上陣。昭通市創(chuàng)優(yōu)跨省通辦、省內(nèi)通辦、昭魯通辦、錯(cuò)時(shí)延時(shí)辦等服務(wù)，工作日提供錯(cuò)時(shí)辦、延時(shí)辦，周末、節(jié)假日推行預(yù)約辦，圍繞社會(huì)投資、招商引資項(xiàng)目和涉企事項(xiàng)、特殊群體，提供“一對(duì)一”幫辦代辦或上門服務(wù)，讓群眾“辦事無憂”。截至目前，實(shí)現(xiàn)375項(xiàng)、799項(xiàng)、415項(xiàng)事項(xiàng)跨省通辦、省內(nèi)通辦、昭魯通辦。2024年，全市累計(jì)提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、預(yù)約、上門服務(wù)1.7萬余次，提供幫辦代辦服務(wù)2.9萬余次。

昭通政務(wù)服務(wù)窗口正在為群眾辦事。