原標題：繪就千里邊疆幸福生活新畫卷

繪就千里邊疆幸福生活新畫卷

——云南深入推進新時代興邊富民行動綜述

千里邊疆風(fēng)景美如畫，各族群眾生活更幸福。

從滇西北的獨龍江畔到西雙版納熱帶雨林，從滇西邊關(guān)重鎮(zhèn)騰沖到紅色邊關(guān)馬關(guān)都龍口岸，云南4000多公里邊境線上，五星紅旗迎風(fēng)飄揚，與綠水青山交相輝映，特色民居錯落有致，與綠樹紅花相映成趣，硬化道路通村村寨寨，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各族群眾安居樂業(yè)，唱起幸福歌謠、跳起歡快舞蹈……

這是我省邊疆地區(qū)各族群眾幸福美好生活的真實寫照，也是我省深入推進新時代興邊富民行動的視覺具象。

近年來，省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、考察云南重要講話重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續(xù)深入推進新時代興邊富民行動，建設(shè)好美麗家園、維護好民族團結(jié)、守護好神圣國土，推動邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，繪就了千里邊疆幸福生活新畫卷。

一以貫之謀發(fā)展

邊疆地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快

云南與緬甸、老撾和越南3國接壤，共有8個邊境州（市）、25個邊境縣（市），國境線占全國國境線近五分之一，16個少數(shù)民族跨境而居。多年來，受自然條件制約發(fā)展相對滯后，出行難、飲水難、住房難、就醫(yī)難等一系列問題交織，成為邊境地區(qū)發(fā)展的主要障礙。

按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，2000年以來，我省從試點探索、全面推進到深入實施，不斷拓展興邊富民行動的廣度和深度，邊境地區(qū)發(fā)展取得了長足進步，基礎(chǔ)進一步夯實、條件進一步改善。

特別是黨的十八大以來，省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記“治國必治邊”的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決邊疆民族地區(qū)各種問題的“總鑰匙”，充分發(fā)揮民族政策和區(qū)域政策的疊加效應(yīng)，推動政策、項目、資金向邊疆民族地區(qū)傾斜，持續(xù)深入推進新時代興邊富民行動。

制定實施興邊富民規(guī)劃，形成了分別以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點的立體化政策體系；建設(shè)邊境地區(qū)民族團結(jié)進步模范長廊，推進興邊富民中心城鎮(zhèn)試點，推動邊疆民族地區(qū)主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，融入“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做活“邊疆”“民族”兩篇大文章，推動中老鐵路、保（山）瀘（水）高速公路等一批邊疆民族地區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目開通運營；連續(xù)實施兩輪“興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃”，大力推進邊境地區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，有序?qū)嵤┺r(nóng)村自來水普及、電網(wǎng)供電、行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋等項目，沿邊110個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）878個行政村（社區(qū)）實現(xiàn)“五通八有三達到”的目標。

牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，2021年以來，我省持續(xù)改善沿邊一線群眾生產(chǎn)生活條件，統(tǒng)籌資金138億元，在沿邊一線374個行政村（社區(qū)）創(chuàng)新實施并全面完成邊境幸福村建設(shè)，進一步補齊沿邊村寨水電路網(wǎng)、人居環(huán)境、教育醫(yī)療等短板，并形成10種增收模式，邊境群眾收入大幅提升，生產(chǎn)生活條件大幅改善。如今，一個個生態(tài)宜居、設(shè)施齊全的邊境幸福村，猶如一顆顆珍珠閃耀在祖國西南邊陲，成為全省富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障，目前正在鞏固提升建設(shè)成果，打造邊境幸福村升級版。

產(chǎn)業(yè)興邊活力足

邊疆民族地區(qū)發(fā)展動能強勁

眼下正值藍莓采摘季，紅河哈尼族彝族自治州蒙自市草壩鎮(zhèn)一村的藍莓種植基地綠意盎然，一顆顆藍莓如寶石般點綴枝頭，長勢十分喜人。

“藍莓產(chǎn)業(yè)是紅河州近年來推進鄉(xiāng)村振興重點打造的特色產(chǎn)業(yè)。截至目前，紅河州藍莓種植面積超過10萬畝，總產(chǎn)值突破120億元。”紅河州民族宗教委相關(guān)負責(zé)人說，在“622”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式推動下，輻射帶動10萬余人增收，藍莓已成為當?shù)馗髯迦罕姷摹爸赂还薄靶腋９薄?/span>

興邊富民，產(chǎn)業(yè)先行。省委、省政府立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實際，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為促進邊境繁榮、群眾增收的重要舉措，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，推動農(nóng)旅融合，加速特色產(chǎn)業(yè)集群向邊境地區(qū)布局。

——承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進了中國鋁業(yè)、山東魏橋、隆基綠能等一批業(yè)內(nèi)一流企業(yè)，綠色鋁、綠色硅、新能源電池等新興產(chǎn)業(yè)落地邊境地區(qū)。

——大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全力推進“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建、特色縣培育，民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村基本形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

——打造邊境幸福旅居新業(yè)態(tài)，實施旅游促“三交”計劃，推動沿邊行政村融入云南跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展格局，30個邊境旅游示范村建設(shè)初見成效。

——做好沿邊開放文章，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域、深層次的高水平沿邊對外開放平臺和窗口，邊境貿(mào)易日漸繁榮。務(wù)實推進“一帶一路”南向國際陸海大通道建設(shè)，開通中國首列跨境旅游列車，中老鐵路累計發(fā)送旅客超4500萬人次、貨物超5000萬噸，客貨運量連續(xù)三年增長。農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模保持西部第1位，機電產(chǎn)品出口增長25.1%，跨境電商進出口增長13.6%。

通過產(chǎn)業(yè)布局和帶動，我省邊境地區(qū)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增長，“云花”“云茶”“云藥”“云咖”“云果”“云菜”等知名品牌不斷壯大，邊疆民族地區(qū)發(fā)展勢頭強勁。2024年，25個邊境縣（市）GDP比上年增長3.8%，人均GDP比上年增長4%。

富民穩(wěn)邊惠民生

各族群眾團結(jié)一心守邊固邊

傍晚時分，沿著干凈整潔的入村道路走進騰沖市猴橋鎮(zhèn)猴橋村國門新村，家家戶戶炊煙裊裊，隨處可見游人漫步村中……

“近年來，國門新村依托猴橋國家級口岸優(yōu)勢與少數(shù)民族文化特色，整合興邊富民行動、邊境幸福村建設(shè)項目資金，提升改造人居環(huán)境，村民們紛紛開辦民宿、農(nóng)家樂，越來越多的游客來到村里并住下來。”猴橋村黨總支書記、村委會主任蔡文輝說，村民們還通過種植、養(yǎng)殖和邊民互市、就地務(wù)工等方式持續(xù)增收，日子越過越紅火的同時，也自覺承擔(dān)起巡邊護邊義務(wù)。

邊境興則邊民富，邊民富則邊防固。

促進群眾增收是興邊富民行動的題中之義，也是邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“必答題”。省委、省政府持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動計劃，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為推動興邊富民的重要抓手，促進群眾就地就近就業(yè)增收，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。2024年，25個邊境縣（市）農(nóng)村常住居民人均可支配收入比上一年增長7.34%。

實施教育衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)心關(guān)愛“一老一小”等行動，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)政策向邊境地區(qū)傾斜，在全省374個沿邊行政村（社區(qū)）實施人居環(huán)境整治，開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面改善，各族群眾民生福祉大幅提升。

堅持既“富口袋”又“富腦袋”，接續(xù)實施四輪民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)工程三年行動計劃，在25個邊境縣（市）實施18個示范縣、133個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1498個示范村（社區(qū)）建設(shè)，8個邊境州（市），17個邊境縣（市）已成功創(chuàng)建成為全國民族團結(jié)進步示范州市、示范縣市。

實體化、常態(tài)化開展感黨恩教育和愛國主義教育，沿邊各族群眾國家意識、公民意識、中華民族共同體意識不斷增強，共守祖國疆土、共建美好家園，一幅邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固的新畫卷正徐徐展開。

來源：云南日報-云新聞