村規(guī)民約是開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手，也是積極探索共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局的創(chuàng)新途徑。然而，部分村莊重視不夠，致使村規(guī)民約只有“規(guī)”沒有“約”、內(nèi)容空洞無物，看起來句句對(duì)仗，讀起來朗朗上口，但實(shí)際可操作性不強(qiáng)，淪為寫在“紙上”、貼在“墻上”、掛在“嘴上”的擺設(shè)。村規(guī)民約若要管用實(shí)用，須在構(gòu)思、制定、落實(shí)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做實(shí)做細(xì)。

構(gòu)思導(dǎo)向上要直擊問題，內(nèi)容得當(dāng)。要真正深入群眾、深入實(shí)際、深入一線調(diào)查研究，精準(zhǔn)找出本地區(qū)當(dāng)前最為突出、群眾最關(guān)心的問題，且這些問題必須是村民“力所能及”的。比如整治環(huán)境臟亂差，可通過村規(guī)民約明確村民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，規(guī)定垃圾投放的具體時(shí)間與地點(diǎn)，有效提高村民自覺性。再如，革除陳規(guī)陋習(xí)，針對(duì)婚喪嫁娶大操大辦、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬等現(xiàn)象，可確立具體的參照標(biāo)準(zhǔn)（如明確限定婚嫁彩禮金額、紅白事酒席桌數(shù)）。

制定程序上要貼近實(shí)際，多方參與。在制定階段，要尊重地域風(fēng)俗習(xí)慣，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、移風(fēng)易俗等主題，確保內(nèi)容接地氣、能落地。通過“圓桌修訂公約—圓桌監(jiān)督執(zhí)行—圓桌化解矛盾”三步工作法，圍坐圓桌征集村民意見建議，保障村民在自治中廣泛、持續(xù)、深入?yún)⑴c，激發(fā)村民自治活力。

監(jiān)督落實(shí)上要與時(shí)俱進(jìn)，執(zhí)出實(shí)效。要緊跟國家大政方針，始終與黨的主張同心同向，筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，在力求相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，根據(jù)國家法律規(guī)章更新情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、群眾需求變遷情況、社情民意變化情況，不斷修訂調(diào)整，更新條款內(nèi)容。有關(guān)部門要定期檢查，對(duì)修訂完善后的村規(guī)民約進(jìn)行細(xì)致審查。在評(píng)估執(zhí)行效果時(shí)，可借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過村民參與垃圾清理、植樹護(hù)綠、文明勸導(dǎo)、矛盾糾紛化解、文明操辦紅白事、積極參與移風(fēng)易俗等活動(dòng)，給予村民積分獎(jiǎng)勵(lì)，憑積分兌換生活日用品，激活從“要我做”到“我要做”、從“立規(guī)矩”到“養(yǎng)習(xí)慣”的基層治理新動(dòng)能。