——市質(zhì)監(jiān)局在掛鉤扶貧中認(rèn)真踐行市委“133”工作思路

昭通新聞網(wǎng)訊 （昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者 毛利濤）?昭通市質(zhì)監(jiān)局按照市委政府的統(tǒng)一安排，自2015年9月結(jié)對(duì)幫扶彝良縣海子鎮(zhèn)大坪村以來，派駐扶貧工作隊(duì)認(rèn)真踐行市委133扶貧工作思路，堅(jiān)持一手抓黨建，一手抓扶貧，以黨建促扶貧同推進(jìn)，把群眾的脫貧致富記心上，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。

大坪村有9個(gè)村民小組，苗、漢聚居，是一個(gè)高寒邊遠(yuǎn)的少數(shù)民族村之一。平均海拔2150米，落差大，村民居住分散，立體氣候明顯，有利于蔬菜等農(nóng)作物及以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林果生長(zhǎng)，有著豐富的荒山牧草。

抓好辦公條件建設(shè)，為黨建、脫貧工作開展奠定基礎(chǔ)。

????自結(jié)對(duì)幫扶以來，市質(zhì)監(jiān)局選派一名黨組成員、副局長(zhǎng)為駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書記，一名科長(zhǎng)為副隊(duì)長(zhǎng)，三名參加工作5到6年的干部為隊(duì)員，組成駐村扶貧工作隊(duì)駐村開展工作。初到大坪村時(shí)，兩層的村委辦公樓破敗不堪，每逢下雨，雨水就順著縫隙向下淌；辦公條件就更不用說了，沒有一件像樣的辦公用品。通過匯報(bào)，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入大坪村調(diào)研，決定從緊張的經(jīng)費(fèi)中調(diào)整8萬元先解決村委會(huì)的辦公條件。將村委會(huì)辦公樓頂板拆除重打，對(duì)辦公房的內(nèi)外進(jìn)行了全面粉刷；把院子里破損的花臺(tái)進(jìn)行修繕；還購置了會(huì)議室桌椅，40人的村會(huì)議室煥然一新。大坪村委會(huì)辦公條件得到了徹底的改觀。

有了好的工作環(huán)境，駐村工作隊(duì)從抓基層黨建入手，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為切入點(diǎn)，抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)，組織駐村工作隊(duì)員、村三委干部召開會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的脫貧攻堅(jiān)政策及農(nóng)業(yè)科技等知識(shí)；凡要求群眾做到的，駐村工作隊(duì)、村三委、黨員必須首先做到；組建黨員扶貧先鋒隊(duì)，在扶貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中亮出身份、率先帶頭，黨的組織堡壘得到加強(qiáng)。40名干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶182戶，制作脫貧攻堅(jiān)政策宣傳冊(cè)300份，干部群眾聯(lián)系卡182份，每年結(jié)對(duì)幫扶干部深入農(nóng)戶回訪4次，每月電話了解群眾生產(chǎn)生活1次，幫助貧困戶想辦法、出主意，有效解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

經(jīng)過兩年的努力，大坪村的黨員面貌發(fā)生了根本性變化，人人思進(jìn)、人人思變，帶頭致富的氛圍逐漸濃厚起來。以黨建促扶貧、以扶貧工作展現(xiàn)基層黨組織作為實(shí)現(xiàn)了“雙推進(jìn)”。

抓產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)，立足村情做實(shí)短、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

面對(duì)基礎(chǔ)條件差，交通條件滯后，信息閉塞的大坪村，脫貧之路在何方？

駐村扶貧工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部共同研究，從全村的基本情況入手，走訪了9個(gè)村民小組350余戶農(nóng)戶，多次召開群眾會(huì)議，面對(duì)面與群眾交流和征求群眾意見，全面了解貧困狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定“近抓果蔬、中遠(yuǎn)抓種養(yǎng)殖品牌”的短、中、長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目規(guī)劃。

依據(jù)氣候條件和地理環(huán)境，選擇短、平、快的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)成區(qū)片、成板塊、具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，以村民小組為基礎(chǔ)，逐步推廣到全村9個(gè)村民小組、300余戶農(nóng)戶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶和其他群眾全覆蓋。2017年上半年在大坪村水井村民規(guī)劃種植蔬菜230畝，覆蓋農(nóng)戶40戶，其中建檔立卡戶23戶，實(shí)現(xiàn)保底價(jià)收購，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30萬余元。下半年種植棒菜30畝，娃娃菜10畝。為了解決農(nóng)戶的后顧之憂銷售問題，扶貧工作隊(duì)積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)，與公司簽訂每畝每季不低于1000元的銷售合同，村黨支部（專業(yè)合作社）探索采取流轉(zhuǎn)土地和群眾用土地入股的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。公司每年給予村委會(huì)3萬元的蔬菜生產(chǎn)管理費(fèi)，通過支部（專業(yè)合作社）+公司+基地+貧困戶的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，并實(shí)行最低保護(hù)價(jià)，同時(shí)隨市場(chǎng)價(jià)上漲而適度調(diào)高收購價(jià)，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶增收，農(nóng)戶最高實(shí)現(xiàn)蔬菜收益達(dá)2.3萬元。

大坪村有核桃1500余畝2萬余株，已形成一定規(guī)模，且連片種植，但樹齡在10年左右大部分都未掛果，群眾準(zhǔn)備把核桃樹砍掉，分析其原因可能是種苗或者其它因素造成的，針對(duì)這種情況，工作隊(duì)與縣林業(yè)局積極協(xié)調(diào)對(duì)接，在大坪村新種植核桃410畝。2016年嫁接核桃200余株，2017年組織核桃嫁接技術(shù)員30名核桃連片種植區(qū)進(jìn)行高枝改良，同時(shí)還向村民們傳授技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和技巧，已完成170畝2100多株核桃樣板的嫁接工作。2016年嫁接的核桃已掛果，且個(gè)頭大、籽粒飽滿。力爭(zhēng)在2018年把現(xiàn)有的核桃嫁接完畢，幾年以后僅核桃產(chǎn)業(yè)群眾就將實(shí)現(xiàn)上千萬元增收目標(biāo)。

雙寨村民小組屬于典型的高寒冷涼邊遠(yuǎn)少數(shù)民族村寨，居住有25戶106名苗族同胞，通過協(xié)調(diào)資金11.4萬元，為貧困戶發(fā)展黑山羊產(chǎn)業(yè)，目前黑山羊發(fā)展到500只以上，戶均達(dá)26只，實(shí)現(xiàn)每戶產(chǎn)值1.5萬元以上。

2015年末，在駐村工作隊(duì)的幫助上，大坪村理清項(xiàng)目清單19個(gè)，其中2016年實(shí)施12個(gè)，2017年實(shí)施7個(gè)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目清單實(shí)施，在實(shí)施過程中逐步完善修訂。通過2年的扶貧和精準(zhǔn)識(shí)別，貧困發(fā)生率從2015年81.12%下降到49.2%。

想群眾之所想，做實(shí)群眾的每一件事，贏得群眾好口碑。

針對(duì)種植蔬菜缺水的實(shí)際困難，積極協(xié)調(diào)支持，解決價(jià)值3萬余元的水管，群眾自發(fā)組織投工投勞，從3公里外的水源地取水，有效緩解缺生產(chǎn)用水的實(shí)際困難，為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了生產(chǎn)用水保障。

為了解決群眾銷售的后顧之憂，市質(zhì)監(jiān)局與市、縣農(nóng)業(yè)部門對(duì)接，申報(bào)大坪村1000畝無公害蔬菜種植基地認(rèn)證，以及大白菜、結(jié)球甘藍(lán)、馬鈴薯、辣椒等四類蔬菜產(chǎn)品的無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證。目前，申報(bào)材料已通過縣、市農(nóng)業(yè)部門的審查審核，已上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳，無公害認(rèn)證后，將擦亮大坪村蔬菜產(chǎn)業(yè)這張名片。結(jié)合養(yǎng)殖的長(zhǎng)期規(guī)劃，實(shí)施退耕還草600畝；爭(zhēng)取資金10萬元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)；規(guī)劃種植刺老苞300余畝，發(fā)展黑山羊、牛、土雞等產(chǎn)業(yè)。

組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，通過理論講授、經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，通過技能考試獲得全國范圍內(nèi)承認(rèn)的家畜飼養(yǎng)工資質(zhì)證書，為今后有意向走出大山前往養(yǎng)殖企業(yè)就業(yè)的村民提供準(zhǔn)入資質(zhì)保障。

一樁樁實(shí)事，每一件都做在了群眾的心坎兒上，不但干群關(guān)系進(jìn)一步密切，群眾對(duì)干部的信任度也得到大幅提升。

70多歲的老黨員、退伍軍人王興福說，我家的300多棵核桃，在扶貧工作隊(duì)來了后組織技術(shù)人員重新嫁接，去年嫁接的核桃就掛果了，現(xiàn)在樹上就已經(jīng)掛有60多個(gè)核桃，個(gè)頭比本地的個(gè)頭大多了，嫁接的效果已經(jīng)見效了！村民張學(xué)文對(duì)雙寨村民組小組養(yǎng)殖黑山羊滿懷信心的說:我們村寨雖然地處高寒山區(qū)，現(xiàn)在有了扶貧工作隊(duì)大力扶持，就在養(yǎng)殖黑山羊上好好的干，爭(zhēng)取把雙寨的黑山羊發(fā)展好，讓我們的黑山羊走出大山，成為脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，不辜負(fù)上級(jí)的關(guān)心……