一、督查范圍及內(nèi)容

2018年5月21日至22日，督查組通過隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，對烏蒙山管護(hù)局、市招商局、市供銷社、市工信委、市計生協(xié)會、市天麻特產(chǎn)局、市煤炭工業(yè)局、市工商聯(lián)、市委編辦、市外僑辦、市金融辦、市國資委、市農(nóng)業(yè)局、市住建局、市安監(jiān)局、市扶貧辦、市教育局、市糧食局、市財政局、昭通日報社、市科技局、市科協(xié)、市圖書館、市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市藥具站、市司法局、市人社局、市政府法制辦、市委組織部、市委黨史研究室、市婦聯(lián)、共青團(tuán)昭通市委、市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委宣傳部、市社科聯(lián)、市委政研室等46個機(jī)關(guān)單位貫徹落實市委加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建改進(jìn)工作作風(fēng)鍛造烏蒙鐵軍要求的情況進(jìn)行了督促檢查。本次督促檢查主要以機(jī)關(guān)單位是否落實“三亮三公開”制度、是否健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制、是否完善崗位職責(zé)公示牌、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是否落實見效等方面為重點，通過督查鞏固提升今年前4個月督促檢查工作取得的成果。

二、督查總體情況

綜合本次督促檢查的情況來看，經(jīng)過前4次的明察暗訪和督促整改，大部分單位能夠積極貫徹落實市委加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建改進(jìn)工作作風(fēng)鍛造烏蒙鐵軍要求，作風(fēng)建設(shè)取得初步成效。

一是部署—行動—成效體制建設(shè)基本完成。絕大多數(shù)單位及時轉(zhuǎn)變思想觀念，把鍛造烏蒙鐵軍的要求層層傳導(dǎo)，做到整體推進(jìn)有部署、落細(xì)落小有行動，工作臺賬規(guī)范化、制度落實不打折。如市委宣傳部、市財政局均結(jié)合本單位實際，全面貫徹落實“三亮三公開”工作制度，形成一套科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、人性化的內(nèi)部管理辦法，進(jìn)一步提升了單位內(nèi)部運行效率，抓作風(fēng)建設(shè)塑鐵軍隊伍成效初顯；市人社局機(jī)關(guān)及時開展存在問題自查整改公示，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，整改效率大大提升。

二是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步精細(xì)化，對職工管理更科學(xué)、更精準(zhǔn)。如昭通日報社運用手機(jī)考勤軟件，實現(xiàn)對干部職工實時定位，紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；市農(nóng)業(yè)局、市煤炭工業(yè)局、市衛(wèi)生監(jiān)督局把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為一項經(jīng)常性工作來抓，全面落實干部職工臨時因公因私外出報備制度，嚴(yán)格把控外出時間、地點、辦理事項和時效，抓典型、抓警示，極大增強(qiáng)了干部職工對紀(jì)律的敬畏意識。

三是治理“燈下黑”、力戒“兩張皮”。部分單位以改進(jìn)工作作風(fēng)鍛造烏蒙鐵軍為突破口，緊緊圍繞中心工作，以效果提升為導(dǎo)向，推動中心工作有序開展。如市扶貧辦實行工作日志管理，安裝電子顯示屏，滾動播放全辦職工工作任務(wù)，明確時間節(jié)點，強(qiáng)化跟蹤問效、督促督辦、考核評比，讓干部職工自覺履職、自我加壓，全力推進(jìn)全市脫貧攻堅工作。

四是各類違紀(jì)頻率明顯下降。上班無故不在崗，上班不簽到、假簽到、代簽到，工作時間玩游戲、上網(wǎng)購物等問題大幅減少，狠抓、真抓、通報形成的威懾初見成果，大部分機(jī)關(guān)干部遵規(guī)守紀(jì)、思想進(jìn)步、作風(fēng)良好。五是下足繡花功夫，把“三亮三公開”制度持續(xù)推向深入。大多數(shù)窗口單位認(rèn)真落實崗位職責(zé)，細(xì)化制定個人崗位承諾牌，進(jìn)一步整改辦事拖拉、互相推諉扯皮等問題，進(jìn)一步完善了職工自我約束、接受群眾監(jiān)督等工作機(jī)制，初步實現(xiàn)了辦事流程明了、辦事責(zé)任明晰、辦事標(biāo)準(zhǔn)明確。

在看到作風(fēng)建設(shè)成效的同時，也要看到部分單位紀(jì)律作風(fēng)問題依然存在。如：少數(shù)單位執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格，職工存在上班時間串崗聊天現(xiàn)象；2018年5月22日上午10點前，市藥具站無人上班，10點40分前，該站職工曹某不在崗，且無任何請假報備手續(xù)，職工間存在互相包庇現(xiàn)象。?